Управление охраной труда. Права, обязанности и ответственность работников в области охраны труда
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:
правовые,
социально-экономические,
организационно-технические,
с
Рисунок 1 Основные мероприятия по охране труда
анитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
Правовые мероприятия - это система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает в себя: федеральные законы, законы субъектов РФ, а также локальные нормативные акты, принимаемые на конкретных предприятиях и в организациях.
Социально – экономические мероприятия включают: установление компенсаций и льгот при выполнении тяжелых работ, а также за работу во вредных и опасных условиях труда; обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травм и т.д.
Организационно – технические мероприятия заключаются в организации служб и комиссий по охране труда на предприятиях, обучения персонала; информировании работников о наличии вредных и опасных факторов; специальной оценке рабочих мест, а также проведении мероприятий по внедрению новых безопасных технологий, использованию безопасных машин, механизмов и материалов; повышении дисциплины труда и т.д.
Санитарно – гигиенические мероприятия заключаются в проведении работ, направленных на снижение производственных вредностей, с целью предотвращения профессиональных заболеваний.
Лечебно – профилактические мероприятия включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно – профилактического питания и т.д.
Р
Рисунок 1.2 Мероприятия по охране труда.
еабилитационные мероприятия подразумевают обязанность работодателя перевода работника на более легкую работу в соответствии с медицинскими показаниями и т.д. Вредный производственный фактор – производственный фактор, негативное воздействие которого может привести к заболеванию работника.
Опасный производственный фактор – негативный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме или опасному заболеванию.
Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
Рабочее место – место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Техника безопасности – совокупность мероприятий и средств, с помощью которых исключается травматизм и заболевания работников.
Перечень прав работника в области охраны труда закреплён в ст. 219 ТК. В этот перечень включены права:
- на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счёт работодателя;
- обучение безопасным методам и приёмам труда за счёт средств работодателя;
- внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранениями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра.
- на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья;
- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
- профессиональную переподготовку за счёт средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
- на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- личное участие или участие через своих представителей в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
- компенсации, если он занят на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
В области охраны труда наряду со значительным комплексом прав на работников налагаются и определённые обязанности.
В соответствии со статьей 214 ТК РФ работник обязан:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда установлены статьей 419 ТК РФ. Виновные в нарушении положений трудового законодательства могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности.
Дисциплинарная ответственность.
Если работник не исполняет соответствующим образом возложенные на него обязанности, ему грозит одно из следующих наказаний:
замечание;
выговор;
увольнение.
При этом законодатель не допускает привлечения к ответственности работника, в действиях которого не было признаков вины, и за один проступок возможно наложение только одного наказания. Работодатель вправе провести служебную проверку и выяснить все обстоятельства случившегося, а также привлечь к ответственности виновное лицо не позднее месяца со дня обнаружения нарушения и не более 6 месяцев с момента свершения проступка.
Материальная ответственность
В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Согласно статье 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка.
Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.
Статья 243 ТК РФ оговаривает случаи полной материальной ответственности работника:
умышленное причинение ущерба;
причинение ущерба в состоянии любого опьянения;
причинение ущерба в результате преступных действий;
причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей
Административная ответственность
Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» (в ред. этого Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) содержит норму, которая освещает вопросы административной ответственности за нарушение требований охраны труда. Речь идет о статье 5.27. Помимо данного состава имеются специальные нормы, которые уточняют ответственность в конкретных сферах деятельности, например, ст. 11.1 «Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте» предусматривает ответственность за:
- повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов, наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей;
- несоблюдение установленных габаритов при погрузке и выгрузке грузов наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или других путевых объектов наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей;
- проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Уголовная ответственность
В соответствии с Уголовным кодексом РФ нарушение требований охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, повлекшее по неосторожности смерть человека, смерть двух или более лиц - наказывается штрафом, либо обязательными, исправительными работами, либо лишением свободы.
11 179
4 256 
