Глава 20. Международные отношения в конце XX – начале XXI века. 1990–2010-е годы

«Самым прочным элементом международных соглашений по-прежнему остаётся бумага». Такую мысль высказал британский писатель и телеведущий Питер Устинов.

Насколько она актуальна для современных условий, мы сегодня и узнаем.

Вопросы занятия будут такими:

мир после «холодной войны»;

конфликты на Балканах;

интеграционные процессы в мире.

Вместе с распадом СССР прекратила существование биполярная система. По мнению ряда экспертов, США остались единственной сверхдержавой. Такое положение привело к изменению формата международных отношений. В частности, заметно выросла роль США и их союзников, упал международный авторитет и влияние России. Завершение противостояния НАТО и ОВД позволило начать новый этап интеграции в Европе.

После окончания «холодной войны» проблема разоружения стояла уже не так остро. Но появился ряд новых проблем. Бывшие союзные республики – Беларусь, Украина и Казахстан – унаследовали часть ядерного арсенала Советского Союза. В 1992 году эти страны, совместно с Россией и США, подписали Лиссабонский протокол.

Согласно его условиям, все имеющиеся на территории Беларуси, Украины и Казахстана ядерные боеголовки ликвидировались или передавались России.

В 1993 году Россия и США подписали договор СНВ-2. Однако в силу он так и не вступил.

В конце 20 – начале 21 века обострилась проблема распространения ядерного оружия. Ряд государств, в частности Пакистан и КНДР, реализовали собственные ядерные программы.

Правда, были и исключения. Например, к 1994 году ЮАР ликвидировала свой ядерный арсенал и стала первым в мире государством, добровольно отказавшимся от использования ядерного оружия.

В 1990-е годы продолжилось развитие сотрудничества по безопасности в Европе. В 1995 году СБСЕ получило название Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Переименование было связано с частичным изменением формата организации. Теперь, помимо предотвращения конфликтов и урегулирования кризисных ситуаций, основными задачами ОБСЕ стали:

поддержание экономической и экологической безопасности;

защита прав человека и развитие демократических институтов в регионе.

Окончание «холодной войны» сняло угрозу глобального конфликта. Но в отдельных регионах мира по-прежнему было неспокойно. Напряжённой оставалась ситуация на Ближнем Востоке.

Но благодаря усилиям международного сообщества часть противоречий удалось сгладить. Ещё в 1991 году состоялась Мадридская конференция. В её ходе были заложены основы для нормализации отношений Израиля с соседними арабскими странами.

В дальнейшем, Израиль согласился расширить самоуправление на палестинских территориях. В 1994 году признал образование на части территории бывшей Палестины Палестинской автономии. В 2006 году на выборах в парламент Палестинской автономии одержала победу организация ХАМАС. Она не признавала государство Израиль и в ряде стран считалась террористической.

Это привело к новому обострению арабо-израильских отношений. И всё же к 2014 году независимость Палестины признали 135 государств-членов ООН.

В 1990-х – начале 2000-х годов удалось ликвидировать ряд конфликтов в Африке. В 1991 году завершилась гражданская война в Эфиопии.

В 1992 году – гражданская война в Мозамбике. В 2002 году – в Анголе и Сьерра-Леоне. Однако мир на африканском континенте не наступил.

С 1988 года не утихает конфликт в Сомали. Одним из эпизодов гражданской войны в Руанде (1990–1994 годов) стал геноцид народа тутси – количество жертв превысило 1 миллион человек.

Вторая конголезская война 1998–2002 годов стала одним из самых кровопролитных конфликтов со времён Второй мировой войны. В той или иной степени, в него было втянуто 12 государств Африки. Количество жертв превысило 5 миллионов человек.

Многие конфликты в Африке не остаются без внимания и вмешательства европейских государств и США.

Примером может служить интервенция в Ливию в 2011 году. Одним из значительных событий современности, затронувших Африку, является Арабская весна.

В 2010–2011 годах произошли перевороты в Тунисе и Египте. Массовые антиправительственные протесты в Алжире, Марокко, Мавритании, Судане.

В современном мире продолжает играть заметную роль ООН. Эта организация внесла большой вклад в разрешение конфликтов 1990-х – 2000-х годов.

Кроме того, полномочия Организации Объединённых Наций выходят за рамки чисто военных. В её ведении находится решение гуманитарных, социальных, общественных,

политических проблем. Но на новом этапе возникла необходимость в реформе ООН.

В частности, остро стоит вопрос об увеличении числа постоянных членов Совета Безопасности. На это звание претендуют Германия, Япония, Индия, Бразилия, ЮАР и ряд иных региональных лидеров. Но ООН не всегда была в силах предотвратить конфликты. Примером тому служат войны на Балканах. Распад Югославии привёл к череде кровавых войн.

На фоне роста национализма в Европе в конце 1980-х годов и экономических трудностей, в СФРЮ обострились этнические противоречия.

С ними переплелись религиозные разногласия. Между мусульманами – в основном боснийцами и албанцами, католиками – словенцами и хорватами, православными – сербами, черногорцами, македонцами.

Важно отметить, что изначально деление Югославии на республики не всегда совпадало с этническими границами. Такая ситуация только усугубила противоречия. Стала одной из главных причин этнических чисток, практиковавшихся сторонами конфликта. Бескровно из состава Югославии вышла только Македония. В 1993 году она была принята в ООН.

В ходе Десятидневной войны в июне-июле 1991 года из СФРЮ вышла Словения.

Выход в 1991 году Хорватии из состава Югославии привёл к масштабному военному конфликту. Сербское население Хорватии провозгласило своё государство на её территории – Республику Сербская Краина.

И только после завоевания Краины хорватами в 1995 году между Сербией в Хорватией был установлен мир.

В 1992 году разгорелась война в Боснии и Герцеговине. На территории этой республики проживали боснийцы (большинство), сербы и хорваты.

Сербия и Хорватия претендовали на земли Боснии и Герцеговины, населённые своими соотечественниками, поэтому оказывали им военную помощь. В итоге, в Боснии разгорелась война «всех против всех». Этот конфликт удалось прекратить только после вмешательства ООН и НАТО.

В 1995 году было подписано Дейтонское соглашение. Была подтверждена независимость Боснии и Герцеговины. В состав государства вошли Республика Сербская и Федерация Боснии и Герцеговины. Функции главы государства передавались Президиуму. Он состоял из трёх человек – по одному от каждого народа.

В 1998 году началась Косовская война. Проживавшие в Сербии в районах Косово и Матохин албанцы выдвинули требования о независимости. Они стали вытеснять сербов из этих автономий. Руководство Сербии начало военные действия против сепаратистов. События в Косово подверглись критике со стороны мирового сообщества.

В итоге, в 1999 году силы НАТО во главе с США, без санкции Совета Безопасности ООН и вопреки протестам России, начали военные действия против Югославии.

Целью операции «Союзная сила» было названо прекращение этнического конфликта в Косово. Для этого требовалось принудить правительство Слободана Милошевича вывести сербские войска из края. Сербия подверглась массированным бомбардировкам. В итоге, в Косово были введены международные силы под руководством НАТО.

Край перешёл под управление ООН. Одним из следствий войны стало низложение Слободана Милошевича в 2000 году.

Однако новые власти Сербии также отвергли требования об отделении Косово. Дальнейшие переговоры о статусе Косово не принесли существенных результатов.

В итоге, в феврале 2008 года Парламент Косово объявил о независимости края в одностороннем порядке. Одним из итогов конфликтов на Балканах и распада Югославии стало появление 6 независимых стран и одного частично признанного государства.

Ими стали Сербия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония, Хорватия, Черногория, Косово.

Несмотря на ряд громких «разъединений» 1990-х годов, интеграционные процессы в мире всё же преобладают.

В 1991 году Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай и Венесуэла подписали соглашение о создании общего рынка (Меркосур).

В 2004 году был образован Союз южноамериканских наций (Унансур) – региональная политическая и экономическая организация государств Южной Америки.

В 1994 году вступило в силу соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли между США, Канадой и Мексикой – НАФТА.

В 1995 году появилась Всемирная торговая организация. Её целями стали:

либерализация международной торговли;

регулирование торгово-политических отношений стран-участниц ВТО.

В 2016 годы в ВТО состояли уже 164 страны. В 2006 году Бразилия, Россия, Индия и Китай приступили к налаживанию экономического и политического сотрудничества.

В 2011 году к этой группе присоединилась ЮАР. Организация получила название БРИКС – по первым буквам английского названия стран-участниц.

Таким образом, после «холодной войны» мир стал однополярным.

Совместными усилиями удалось сгладить конфликты на Ближнем Востоке, частично урегулировать ситуацию в Африке.

Однако обстановка на этом континенте до сих пор остаётся напряжённой.

Распад Югославии привёл к ряду кровопролитных войн на Балканах.

Конец 20 – начало 21 века стали периодом развития интеграционных процессов в мире.