Чтобы пенсия в 2017 году росла, как этого требует В.В. Путин и как того желает большинство пенсионеров, требуется сущая малость. В Пенсионном фонде РФ не хватает для этого 1,6 трлн. рублей. Чтобы понять, сколько это в пересчете на реальные деньги, достаточно простой математики. Закрыть дыру фонда можно, если каждому из 120 млн. жителей страны скинуться по 13 000 рублей.
Эти средства не возникнут из воздуха, хотя правительство ищет пути выхода из тупика. До продажи кислорода населению дело еще не дошло, но накопительную часть пенсионной системы в очередной раз потратили на другие нужды.
Пенсия 2017 – что может сделать В.В. Путин
Если денег недостаточно, то можно сделать всего две вещи – либо сократить расходы, либо увеличить доходы. О сокращении говорить сложно, так как пенсионеры являются значительной частью электората, поддерживающего президента. О росте доходов в ближайшее время говорить не приходится, кризис заканчиваться не хочет. При этом бабушки и дедушки ждут индексаций и увеличения выплат, как их к тому приучили в тучные годы.
Владимир Владимирович поддерживает эти ожидания. Комментируя неудачные слова премьер-министра «денег нет, но вы держитесь», президент сказал, что правительство ориентировано на решение социальных вопросов. Столь расплывчатый ответ, который дал Путин о индексации пенсий в 2017 году, говорит о многом. Это означает, что денег действительно нет, и идут поиски компромиссных вариантов.
Урок уходящего года
На данный момент правительство не может найти источников дополнительного финансирования дефицита пенсионного фонда. Хотя в феврале была проведена индексация пенсий, ее дальнейший рост остановлен. В феврале 2017 индексацию заменит разовая выплата в 5 000 руб. каждому пенсионеру.
Исходя из того, что средняя пенсия составляет 13132 рубля, прибавка составит чуть более 3%. То, что индексация проводится фиксированной суммой, немного выровняет положение граждан, бедные получат больше ожиданий, богатые – меньше. Но как говорят о пенсии в 2017 году последние новости, Путин не сможет до выборов 2018 года начать проводить серьезные изменения в пенсионной политике, не потеряв поддержку населения. Хотя слухи о том, что система накопительной и страховой пенсии не выдержала проверку временем, уже вышли в верхние эшелоны власти. Об этом открыто заявляют в ВШЭ и Минэкономразвития.
Прибавят или отнимут – чего ожидать
Парадокс в том, что пока получатели пособий ждут их повышения, плательщики ПФРФ мечтают хотя бы вернуться к прежним доходам. Основными источниками пополнения пенсионного фонда служат работающие граждане. Но картина здесь не дает повода для оптимизма:
1 Сокращается количество работающих. По данным Службы государственной статистики, за прошлый
год количество трудящихся сократилось на 957 000 человек, до 75,5 млн.
2 За это же время на 500 000 выросло число пенсионеров.
3 Реальный уровень заработной платы упал на 9,8%.
4 Безработица выросла с 5,5 до 5,8 процентов.
Ситуацию несколько скорректировало увеличение пенсионного возраста, но большого эффекта от этого в ближайшие годы ждать не стоит.
Прогнозы, мнения, ожидания
Майские указы 2012 года до сих пор остаются ориентиром для правительства и государственной думы. В разделе, который касается социального положения бюджетников, четко говорится о том, что зарплаты учителей и врачей должны соответствовать средней цифре по региону. На данный момент так и есть, однако это средняя температура по больнице. Проведенный ОНФ летом 2016 года опрос показал, что каждый третий бюджетник получает менее 15 000, а каждый пятый – менее 10 000 рублей.
Чтобы полностью выполнить указы в части, касающейся доходов врачей, учителей и пенсионеров, потребуется до 2020 года дополнительно изыскать 5,3 трлн. руб. Глава Минтруда заявил, что доходы повышать надо, все необходимые расчеты уже проведены. Осталось изыскать источники финансирования. Поразительное заявление говорит о том, что в правительстве понимают необходимость роста зарплат и пенсий. Осталось определиться, где взять деньги.
Поскольку Путин повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году заложил майскими указами 2012 года, придется изыскивать дополнительные резервы или лишаться должностей.
Откуда взять деньги
Самый простой способ – напечатать. Но он же и самый неэффективный, запущенный таким образом виток инфляции дестабилизирует экономическое положение в стране.
Но есть один интересный факт, который противоречит этому утверждению. В 2016 году денежная масса была увеличена на 1,5 трлн. руб. При этом инфляция не дошла до двузначных пределов, и составила немногим более 60% к прошлогодней. Пенсионеры и бюджетники не заметили новых денег, они пошли на другие нужды.
Еще один способ пополнения пенсионного фонда – увеличить собираемость. Здесь может сыграть свою роль введение «налога на тунеядство», о котором заговорили в Государственной думе. Надеяться на то, что это легализует черные зарплаты, не приходится. Но есть шанс получить в казну до 400 млрд. рублей, что будет неплохой поддержкой бюджету.
Разговоры об увеличении сборов с работающих граждан пока не получают дальнейшего распространения, так как в сегодняшних условиях это приведет к обратному эффекту, люди уйдут в тень. В правительстве понимают необходимость повышения пенсий, но пока не очень понимают, где взять для этого деньги. Скорее всего, к президентским выборам 2018 года некоторая сумма найдется, и пенсионеры получат прибавку.