Просмотр содержимого документа
«Явление коррупции в современной России»
Явление коррупции в современной России: вопросы совершенствования законодательной базы
Выполнила студентка 3 курса группы №14
Специальности 40.02.02 «Правоохранительная деятельность»
Квалификация юрист
Хворостухина О.Н
Цель работы :
- Раскрыть сущность коррупции, ее причины и методы борьбы, рассмотреть вопросы совершенствования законодательной базы.
- В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
- Выявление природы коррупции и понятие коррупции как социально правового явления;
- Анализ причин распространения коррупции;
- Оценка коррупции в России и в Ивановской области;
- Анализ законодательства по противодействию коррупции;
- Внесение предложений по совершенствованию государственной политики и законодательства в области противодействия коррупции.
Корру́пция (от лат. corrumpere «растлевать», лат. corruptio «подкуп, продажность; порча, разложение; растление») — термин , обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам.
К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния:
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
- превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)
- незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
- получение взятки (ст. 290 УК РФ);
- дача взятки (ст. 291 УК РФ);
- провокация взятки (ст. 304 УК РФ);
- служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ и ст. 285.3 УК РФ);
- присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);
- мошенничество с использованием своих служебных полномочий (ст. 159 УК РФ)
- воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ);
- неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);
- регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);
- халатность (ст. 293 УК РФ).
Статистика правонарушений по Ивановской области за 2018 год.
- За 9 месяцев 748 нарушений. В результате чего 4 уголовных дела и 4 прокурорских исков в суд
- Продолжают выявляться и случаи несоответствия расходов доходам семьи.
- В суде рассматривались два иска прокурора области об обращении имущества чиновников в доход государства.
Андрей Родионов, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции: «Один к бывшему зам. председателя правительства Ильюшкину о взыскании у него, на наш взгляд, незаконно приобретенного имущества, второй - к одному из сотрудников УМВД Ивановской области, который также приобрел нежилое помещение стоимостью, превышающей трехлетний доход его семьи. Сейчас судом рассматривается, пока не вынесено окончательное решение по делу»
Владимир Васенин, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции: «Если контракт заключается на ремонт дороги. Стоимость 190 тысяч. Небольшой участочек. Необходимо прибегнуть к конкурентному способу определения поставщика, но тем не менее, чтобы этого избежать, заключается контракт на ремонт дороги и отдельно контракт на поставку материалов. Ну понимаете, да? Разбивается контракт на два контракта до 100 тысяч рублей, и никакого конкурса не происходит»
Телефон доверия
8(4932) 41-14-44
Электронная почта:
[email protected]
Усовершенствование законодательства - приоритетная мера борьбы с коррупцией
Установить единый перечень подарков и вознаграждений, который могут иметь право получить «лица, замещающие государственные должности, муниципальные должности, депутаты, должности государственной и муниципальной службы».
Также поправка предлагается дополнить Закон «О противодействии коррупции» нормой, что на «лиц, замещающих в порядке назначения государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность, за совершение ими коррупционного правонарушения могут налагаться такие виды дисциплинарных взысканий, как выговор и предупреждение о неполном должностном соответствии».
Противодействие конфликту интересов в отношении членов Правительства РФ
Корреспондирующие поправки вносятся в Трудовой кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ
Предлагается ввести антикоррупционные ограничения для Уполномоченного по правам человека в РФ
Дополнительные антикоррупционные нормы появились в КоАП( имущество юр.лица может быть арестовано, если нарушена ст.19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юр.лица»)
Предложения по совершенствованию законодательной базы
- Во-первых , за любое коррупционное проявление ( а не только “весомое”) должно следовать “отлучение” от должности в связи с утратой доверия.
- Во-вторых, желательно пересмотреть и законодательство, касающееся фиктивных разводов.( Фиктивный развод позволяет декларантам на “законных”основаниях укрывать часть своего имущества, причем нередко весьма значительную).
- В –третьих критической оценки заслуживает сам состав семьи, информацию о доходах которой должен раскрывать декларант.(информация о ряде других членов “Семейного клана”, указывали бы хотя бы справочно).