Классный час "История развития пенсионного обеспечения в РФ"

Классный час История возникновения пенсионной системы в России Романчук И. А. МАОУ «Лицей №6» г.Уфа Тазетдинова А. Н. МАОУ «Лицей №6» г.Уфа

Планируемые результаты:

• Личностные: формирование понимания личной ответственности за финансовое благополучие на пенсии
• Предметные: формирование системы знаний о пенсионной системе РФ и истории её возникновения
• Метапредметные: формирование способности к самостоятельной информационно-познавательной деятельности, критически оценивать информацию, полученную из разных источников

Цели:

* сформировать у обучающихся представление о пенсионной системе РФ;

* развить умение оценивать, анализировать и систематизировать полученные знания;

* сформировать у обучающихся познавательный интерес к дальнейшему изучению при изучении пенсионной системы Российской Федерации.

Ход урока:

• Организационный момент.
• Создание проблемной ситуации.
• Формулирование проблемы.
• Выдвижение версий и гипотез.
• Получение новых знаний.
• Рефлексия.

Знакомы ли вам пословицы:

Трудовая денежка до веку живет.

Наши пряли, а ваши спали.

Бог дал здоровье в дань, а деньги сам достань.

Догадались, о чём наш классный час?

Правильно, о пенсии.

Почему говорят, что…

• Возникновению пенсии мы обязаны военным?
• Система «кормлений» на Руси и пенсия имеют много общего?

Первые зачатки пенсионного обеспечения появились ещё в период феодальных отношений. Первый нормативный акт (Судебник 1589г): «бездетная вдова после смерти мужа имеет право на получение обратно приданого и пенсии – 2 гривны в год».

В 1649 г. Земский собор принял новый свод законов Соборное уложение.

• Соборным уложением было введено новое понятие – прожиток. Дворяне, находившиеся на службе в царской армии, имели право на прожиток в случае их отставки или увечья в размере их полного оклада.
• В случае смерти дворянина его семья (вдова и дети) имели право получать прожиток в виде части поместья.

Петр I в Морском уставе 1720 г. ввел нормы, закрепляющие право «служилых людей морских чинов» на социальное обеспечение, в том числе и пенсионное. Морские чины, получившие увечья, но способные к несению службы, определялись в гарнизоны для продолжения службы. Остальные отправлялись в отставку. При этом им оказывалась помощь в госпиталях, где они и содержались до их смерти, или, если они отказывались от содержания, выплачивалась пенсия в размере годового жалования и выдавался паспорт. Семье убитого полагалась выплата в том размере, в котором она полагалась погибшему.

При Елизавете Петровне было утверждено положение, в котором были закреплены аналогичные Морскому уставу нормы (в том числе и пенсионного обеспечения), но предусмотренные для чинов сухопутных войск. Все остальные были лишены такого права, что усиливало дифференциацию слоев населения и недовольство гражданских чиновников.

В 1765 г. Екатерина II распространила сферу действия норм и на гражданских чиновников, которым назначались выплаты из государственной казны за выслугу лет. В 1820 г. по указанию Александра I был собран Социальный комитет (Особый комитет), состоящий из министров различных ведомств для создания единого нормативного акта, содержащего в себе все нормы, регулирующие пенсионное обеспечение.

6 декабря 1827 г. Николаем I был принят «Устав о пенсиях и единовременных пособиях». Устав включал 3 части: правила для назначения пенсий и пособий; о пенсиях и пособиях вдовам и детям классных чиновников; о производстве пенсий и пособий. В Уставе о пенсиях было 107 статей, но занимал он всего 10 типографских страниц.

В последующие годы "Устав о пенсиях..." был дополнен новыми положениями и к 1873 году состоял из 6-ти глав и 243-х статей.

Указом и Уставом о пенсиях (1827 г.) определены три принципиальных положения пенсионной системы.

Во-первых, пенсионная система предполагала, что выплата пенсий и единовременных пособий должна производиться из Государственного Казначейства, которому для этих целей перечислялись все "пенсионные капиталы" и суммы, накопившиеся по разным местам "на производство пенсий и пособий".

Во-вторых, пенсионная система предусматривала, что размер пенсий должен определяться не по окладам жалования, а по окладам пенсий гражданским чиновникам, установленным соответственно их должностям. К "Уставу о пенсиях...." (1827 г.) прилагалось "Примерное росписание окладов для определения пенсий гражданским чиновникам по их должностям", которым устанавливались девять разрядов пенсий.

В-третьих, в соответствии с этой пенсионной системой вдовам и сиротам гражданских служащих должно быть гарантировано пенсионное обеспечение.

Впоследствии в Устав вносилось множество изменений, т.к. пенсионные выплаты выросли и пенсионеров становилось всё больше (до этого чиновники старались работать до конца жизни, не уходя на пенсию). В 1828 г. один пенсионер приходился на 4,5 служащих, в 1843г. – на 2,5 служащих, а в 1868 г. – на одного служащего.

Радикальные перемены произошли после революции 1917г. С начала 1920-х годов были введены пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца; в 1927 – 1930г. – пенсии по старости для работников промышленности и государственных служащих. Введены и законодательно закреплены возраста (для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет).

В 1941г. Была создана система социального, в том числе и пенсионного обеспечения трудящихся.. В 1956г. Принимается Закон СССР «О государственных пенсиях», устанавливается официальный орган, занимающийся вопросами пенсионного обеспечения – Комиссия по назначению пенсий. Конституция СССР 1977 г. также, как и Конституция 1936 г. закрепляет в себе право граждан на пенсионное обеспечение (Ст.43). В 1991 г. на смену СССР пришла Российская Федерация, и многие законы, действующие ранее, утратили силу.

Рефлексия

• Выскажите своё мнение о нашем занятии, используя начало любой фразы:
• Я узнал…
• Я нашел подтверждение…
• Мне понравилось, что…

Источники

• Иванова С. В., Киреев Ю. А., Бочарова К. А. История развития пенсионного обеспечения в России//Молодой ученый. 2016. https://moluch.ru/conf/law/archive/223/11127 /