Конспект по теме «СССР в 1964- 1982 гг.»
I. Социально-экономическое развитие
Сельское хозяйство
Март 1965 г. реформа сельского хозяйства:
был снижен и объявлен неизменным на предстоящие 10 лет план обязательных закупок зерна государством;
были в 1,5 - 2 раза повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;
для сверхплановых закупок были установлены 50% надбавки;
введение гарантированной оплаты труда колхозников вместо трудодней;
были снижены цены на технику и запчасти;
были списаны долги колхозов и совхозов государству;
была уменьшена ставка подоходного налога с крестьян;
отмена ограничений в отношении личных подсобных хозяйств;
в рамках государственных заданий хозяйствам предоставлялась полная самостоятельность планирования производства;
1974 г. принято постановление партии и правительства «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР», предполагавшее резкое увеличение в течение 15 лет капиталовложений в эти районы;
!!! 1966-198 гг. в с/х направлено 383 млрд. рублей (78% от всех капиталовложений в с/х за годы советской власти). Но средства использовались неэффективно (Торкунов стр.149, Левандовский стр. 277).
Вывод: деятельность колхозов и совхозов в целом оказалась убыточной.
!!! Страна стала самым крупным импортером зерна и продуктов питания.
Промышленность
Сентябрь 1965 г. – косыгинская реформа в промышленности:
связана с именем Председателя Совета Министров СССР А.Н.Косыгина ( был наркомом текстильной промышленности, министром финансов, министром лёгкой промышленности, председателем Госплана СССР);
были ликвидированы совнархозы, восстановлена отраслевая система управления экономикой;
количество плановых показателей сократилось с 30 до 9;
главным показателем работы предприятия стал объём не валовой, а реализованной продукции;
повышение самостоятельности предприятий (внедрение элементов хозрасчёта);
предприятия получили право часть доходов оставлять в своем распоряжении:
-фонд материального поощрения (премии, «13-я зарплата»);
-фонд социально-культурного и бытового развития(строительство жилья, клубов, санаториев, пионерских лагерей);
-фонд самофинансирования производства.
!!! 1966-1970 гг. (VIII пятилетка- «золотая пятилетка»):
-объем промышленного производства вырос в 1,5 раза;
-построено 1900 новых предприятий:
Западно-Сибирский металлургический комбинат;
Карагандинский металлургический комбинат;
Волжский трубный завод;
Красноярская ГЭС;
тепловые электростанции в Криворожье и Конакове;
первая очередь Волжского автомобильного завода в Тольятти;
закончено формирование единой энергетической системы европейской части страны;
создана объединённая энергосистема Центральной Сибири;
!Но к концу 1960-х гг. реформа застопорилась, т.к.:
-снижение удельного веса трудоспособного населения;
-истощение традиционной сырьевой базы;
-резкое удорожание добычи полезных ископаемых;
-износ и моральное старение оборудования;
-рост военных расходов;
-!!!!сама экономическая модель исчерпала свои возможности.
Проблемы, порождённые реформой:
-строительство заводов-гигантов --- монопольное положение в отрасли --- низкое качество продукции и отсутствие выбора у потребителя;
-оценка качества по цене продукции --- удорожание -- сокращение объемов выпуска ---- товарный дефицит;
-увеличение импорта товаров.
1979 г. постановление ЦК КПСС « О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов»:
-повышение роли государственного плана, рост числа обязательных плановых показателей для предприятий;
-стремление использовать административные меры управления народным хозяйством.
! НО добиться существенного ускорения экономического развития не удалось.
Крупнейшие экономические объекты 1971-1985 гг.:
с IXпятилетки (1971-1975 гг.) акцент переносится на создание десятков гигантских ТПК (территориально-производственных комплексов):
нефть
-Западно-Сибирский ТПК (в 1970-ые добыча нефти в Западной Сибири выросла в 10 раз);
уголь
-Павлодарско-Экибастузский топливно-энергетический ТПК в Казахстане;
-Канско-Ачинский топливно-энергетический ТПК в Красноярском крае ;
лес
-Братско-Усть-Илимский лесопромышленный комплекс (на базе Усть-Илимской ГЭС);
цветные металлы
-Саянский ТПК (на базе Саяно-Шушенской ГЭС);
машиностроение
-1976 г. в Набережных Челнах новый автозавод по выпуску грузовых автомобилей «КамАЗ»;
-1978 г. в Волгодонске завод тяжелого машиностроения Атоммаш (ядерные реакторы для АЭС);
ж/д
-1974-1984 гг. строительство Байкало-Амурской магистрали (Всесоюзная ударная комсомольская стройка; 3000 км).
Кризисные явления в экономической сфере
преобладание экстенсивных форм экономического развития;
отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран: крайне слабое развитие наукоёмких отраслей производства (микроэлектроники, биотехнологий, информатики), Торкунов стр.151;
реформы не затрагивали глубинных экономических отношений;
ухудшение экологического состояния земель из-за обширной химизации и мелиорации;
превращение страны в сырьевой придаток мировой системы хозяйствования (вывоз сырья и рост закупок продовольствия);
постоянное ежегодное снижение темпов экономического развития;
формирование «теневой» экономики (приписки, взятки, валютные махинации, подпольные производства). Левандовский стр.279;
товарный голод, дефицит товаров.
Социальная сфера
городское население – 62%
неблагоприятная демографическая ситуация, отток молодёжи из села;
социальная дифференциация в обществе:
структура советского общества с точки зрения распределения благ:
номенклатура (1,5 – 2%)
(доходы в 20-25 раз выше доходов низших слоёв)
группы, близко примыкающие к номенклатуре (6 -7%)
(крупные чиновники, хозяйственники, работники торговли, снабжения)
люди с доходом от 150 до 250 руб. в месяц на человека (30%)
люди с доходом от 100 до 150 руб. в месяц на человека (30%)
люди с доходом от 50 до 100 руб. в месяц на человека (30%)
!!! среднемесячная з/п рабочих и служащих – 133,3 руб. , в с/х – 100,9 руб. (1970 )
цветной телевизор – 700 руб.
женские сапоги – 150 руб.
1966 г. ликвидирована система оплаты по трудодням в с/х, колхозники стали получать ежемесячную заработную плату;
бесплатное образование;
бесплатная медицина;
стабильные цены на продовольствие;
низкий уровень квартирной платы;
бесплатный летний отдых в домах отдыха и пионерских лагерях;
!Но
1981-1985 гг.-15,1%
следовательно, обострилась жилищная проблема;
следовательно, к началу 1980-х гг. СССР – на 35 месте по продолжительности жизни и на 50-м по уровню детской смертности;
обострение продовольственной проблемы (введение карточной системы распределения продуктов);
падение прироста реальных доходов на душу населения;
по уровню потребления на душу населения СССР занимал 77-е место в мире
рост негативных явлений в социальной сфере (пьянство, взяточничество, воровство, коррупция).
II. Политическое развитие
-идея «стабильности кадров», т.е. пожизненность номенклатурных постов;
-старение кадров - геронтократия (1982 г. – средний возраст высшего руководства – 70 лет);
-главный критерий при назначении на должность – личная лояльность чиновника;
-номенклатура окружала себя всё новыми привилегиями и благами;
-бесконтрольность----разложение части партийно-государственного аппарата----- сращивание его отдельных коррумпированных групп с «теневой экономикой»;
увеличение рядов партии (1985г. – 18,3 млн.человек);
-отказ от критики культа личности Сталина (в 1965 г. во время празднования Дня Победы Брежнев в своём докладе впервые упомянул о вкладе Сталина в победу над фашистами);
- 1966 г. -XXIII съезд КПСС отменил все новации в партийной жизни, принятые при Хрущеве ( отменён принцип регулярного обновления партийной номенклатуры);
-1971 г.- XXIV съезд партии закрепил право контроля деятельности администрации в НИИ, учебных заведениях, учреждениях культуры и здравоохранения партийными органами;
-с конца 1960-х гг. – кампания по возвеличиванию самого Л.И.Брежнева;
-на первый план выдвинуты партийные тезисы:
о перманентном обострении идеологической борьбы социалистической и капиталистической систем;
о построении в СССР «развитого социалистического общества» ( 1967 г. – выступление Брежнева на праздновании 50-летия Октябрьской революции);
-принята на внеочередной VII сессии Верховного Совета СССР девятого созыва;
-дана характеристика «развитого социалистического общества»;(Баранов стр.356)
- СССР провозглашён социалистическим общенародным государством;
-дано новое определение политической основы СССР – Советы народных депутатов;
-законодательно закреплена руководящая роль КПСС в обществе как ядра политической системы (ст.6) -----фактическая подмена советских органов государственной власти партийным аппаратом;
-впервые наряду с общенародной (государственной), колхозно-кооперативной и личной собственностью была признана собственность общественных организаций;
-провозглашено расширение социальной базы советского строя: рабочий класс, колхозное крестьянство и народная интеллигенция;
-право выдвижения кандидатов в депутаты предоставляется общественным организациям;
-расширен перечень провозглашаемых демократических прав и свобод:
право на всеобщее среднее образование;
право на жилище;
право на отдых;
право на пенсионное обеспечение:
право на медицинское обслуживание;
-включены 10 положений о принципах межгосударственных отношений (содержались в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанном 1 августа 1975г.)
декларативность принимаемых законодательных актов ---- распространение правового нигилизма ( негативное направление общественной мысли, выражающее отрицательное и равнодушное отношение к праву, закону, личности и государству, основанное на юридическом невежестве и правовой невоспитанности основной массы населения);
ужесточение репрессий против инакомыслящих:
-безосновательное принудительное психиатрическое лечение;
-задержание и проведение соответствующих бесед в КГБ;
-«проработка» на собраниях общественности;
-лишение советского гражданства;
-выдворение из СССР.
III. Движение диссидентов
Диссидент (инакомыслящий) – человек, отстаивающий взгляды, которые радикально расходятся с общепринятыми;
возникло в середине 1960-х гг.;
состав: правозащитные, национально-освободительные и религиозные организации и движения;
1965г. - за публикацию своих произведений за границей были арестованы и приговорены к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки писатели А.Синявский и Ю.Даниэль;
1969г. – создана первая в СССР открытая общественная ассоциация – Инициативная группа защиты прав человека в СССР (лидер - А.Д.Сахаров; в 1980 г. лишён всех советских наград и выслан из Москвы в Горький);
1969г. – раскрыт и разгромлен созданный офицерами Балтийского флота подпольный «Союз борьбы за демократические права»;
гонения на А.И.Солженицына:
-1970г. Нобелевская премия;
-1973г. – в Париже опубликована книга «Архипелаг ГУЛАГ»;
-1974г –Солженицын лишён советского гражданства и депортирован в ФРГ;
IV. Внешняя политика (параграф 39 Левандовский)
1957-1985гг. – министр иностранных дел А.А.Громыко (господин «НЕТ»)
Отношения со странами социалистического лагеря
1968г. - «Пражская весна» (экономические преобразования и демократические реформы в Чехословакии)------ввод войск государств - участников ОВД (СССР, Польша, Венгрия, ГДР и Болгария)-----«доктрина Брежнева» (право на вторжение СССР в другие страны соцлагеря под предлогом защиты социализма); стр.309 Левандовский
1969 г. – вооружённые инциденты на советско-китайской границе в районе острова Даманского (причина - претензии Китая на 1,5млн кв.км советских территорий);
Отношения с западными странами
1970г. – подписание договора с ФРГ о признании окончательными послевоенных границ, установленных в Европе;
1972г. – подписание с США договора об ограничении систем противоракетной обороны и соглашения об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1);
1973г. –подписание соглашения с США о предотвращении ядерной войны;
1975г. – совместный советско-американский космический полёт кораблей «Союз» и «Аполлон»;
1975г. – подписание Л.И.Брежневым в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (33 европейских государства + США + Канада)
-суверенное равенство;
-неприменение силы;
-нерушимость послевоенных границ;
-невмешательство во внутренние дела;
-уважение прав человека и основных свобод;
лето 1979г. – Л.И.Брежнев и президент США Д.Картер подписали в Вене договор ОСВ-2;
декабрь 1979г. – ввод советских войск в Афганистан (200 тыс. человек)-----срыв политики «разрядки» стр.313 Левандовский:
-продолжительность 10 лет;
-3-4 млрд. долларов ежегодно;
-14,5 тыс. погибших советских солдат;
1980г. – США объявили экономические санкции против СССР, страны НАТО бойкотировали летние Олимпийские игры в Москве;
1983г. – над Камчаткой сбит пассажирский южнокорейский «боинг», принятый за шпиона----президент США назвал СССР «империей зла» и объявил о начале работ над программой СОИ, получившей название «звёздных войн»;
1983-1984гг. – США разместили новые ракеты на территории Европы, в ответ СССР разместил ракеты среднего радиуса действия на территории Чехословакии и ГДР;
1984г. – СССР и соцстраны бойкотировали Олимпиаду в Лос-Анджелесе;
Отношения с развивающимися странами
1965г. – начало широкой военно-технической помощи Северному Вьетнаму в его борьбе с южновьетнамским режимом, поддерживаемым США (борьба завершилась победой Северного Вьетнама в 1975г.);
1967 и 1973гг. – поддержка Египта в военных действиях против Израиля.