Итак, ребята, сегодня мы с вами снова окунемся в историю права. Но прежде чем наше занятие, я хотела бы сказать вам о некоторых правилах и привилегиях на этих уроках. Во-первых, я прошу вас убрать с парт мобильные телефоны. Во-вторых, вы уже старшеклассники, соответственно ведете совершенно новый для вас тип записи урока: конспект. В-третьих, на наших уроках у вас будет возможность получить оценку за работу на уроке: за качественные ответы вы будете получать от меня «фишки». 5 фишек за урок – оценка 5. И хоть заработать их будет не сложно, даваться они будут только за качественный ответ, достойный учащего социально-экономического класса. И, в подтверждении моих слов, сейчас у вас появится возможность заработать первую фишку на пути к пятерке. Игра «Кто хочет стать отличником?» Сейчас вам будет представлен вопрос. Как только я озвучу варианты ответов, вы сможете приступить к выполнению задания. Выступать будет тот, кто ПЕРВЫЙ поднимет руку. Ответ засчитывается в том случае, если не только выбран правильный вариант, но и верно дано определение самого понятия. Внимание вопрос: Что из этого является памятником права? Абсолютно верно, памятником права является именно Уголовный Кодекс РСФСР. И, думаю, не трудно догадаться, какова тема сегодняшнего урока. Запишите ее в тетрадь: Советское право. | Учащиеся записывают в тетрадь тему урока и план урока. План 1. Конституционный суд: полномочия, компетенции, состав 2. Структура и организация деятельности Конституционного суда 3. Принципы конституционного судопроизводства 4. Порядок и правила обращения с жалобой Учащиеся изучают памятку. |
Что ж, давайте начнем. Советское право возникло в России в результате Октябрьской революции 1917 г. как социалистическое по своему характеру. Его идеологическим и теоретическим обоснованием были основные идеи марксизма-ленинизма о праве и государстве. В соответствии с этим учением, социалистическое право закономерно приходит на смену праву буржуазному и является полным его отрицанием, а потому подлежит уничтожению вся государственная надстройка. Его социальное назначение — выражать классовые интересы и быть средством построения бесклассового коммунистического общества. Эти постулаты определили и практику правового строительства в нашей стране. Вновь создаваемое советское право отличалось рядом принципиальных особенностей, которые в той или иной мере сохраняют свое значение и по настоящее время. В нем отрицалась преемственность с предшествующими типами права и прежде всего — с дореволюционным русским правом. Первые декреты советской власти показали, что партия и пролетариат намерены создать свое, принципиально иное право. Ставилась также задача «совершенно уничтожить, смести до основания весь старый суд и его аппарат». Давайте вспомним сейчас, когда и при каких обстоятельствах произошла в 19 веке судебная реформа? Какой правовой институт появился благодаря ней? Как вы считаете, пошло ли на пользу государству такое яростное свержение всех существовавших законов и правовых норм? Право носило ярко выраженный классовый характер. Это довольно последовательно выражалось в законодательстве. Представители свергнутого класса буржуазии не могли быть назначены на руководящие должности в государственном аппарате, где разрешалось лишь использовать их опыт и знания; они лишались избирательных прав; принадлежность к бывшему состоятельному сословию усугубляла юридическую ответственность, а нередко являлась единственным основанием для ее применения. Для борьбы прежде всего с классовыми противниками в Уголовный кодекс 1922 г. был введен институт аналогии, ибо принцип «нет преступления без указания на то в законе» мешал «революционному правосудию». Законодательно закреплялось преимущество рабочего класса и перед крестьянством. В частности, Конституция РСФСР 1918 г. норму представительства на Всероссийский съезд Советов устанавливает из расчета один депутат на 25000 городских жителей и один депутат на 125000 сельских жителей. Говоря о Конституциях, необходимо сказать, что Конституций СССР как таковых было всего три. Однако первая Конституция, принятая на территории современной России, была принята по итогам 5 Всеросийского съезда советов 30 июля 1918 года. За ней следует Конституция СССР 1924, 1936 и 1977 годов. К. СССР 1936 года – Сталинская конституция, - Новая Конституция по замыслу авторов должна была отразить важный этап в истории Советского государства — построение социализма. XVII съезд ВКП(б) (1934 г.) провозгласил, что социализм в СССР победил и в основном построен. Это означало, что уничтожена частная собственность на средства производства и эксплуататорские классы (и, следовательно, диктатура пролетариата — пройденный этап), победили социалистические производственные отношения. В новой Конституции экономической основой провозглашалась плановая социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, которая имела «либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений)». Конституция 1977 года – Брежневская конституция. Скажите мне, как вы считаете, какой принцип также был исключен из советского права? Принцип разделения властей. Но что же пришло ему на смену? Возьмите в руки имеющиеся у вас на столах распечатки. На них вы увидите фрагменты из Конституции 1936 года, памятника права. Вам необходимо на основе представленного памятника права сформулировать схематическое изображение, включающее в себя иллюстрацию иерархии власти по Конституции СССР 1936 г. Я прошу сделать это на отдельных листочках. На выполнение данного задания у вас есть 7 минут. После я прошу передать листочки с задних парт на передние и я их соберу. У вас должна была получиться следующая схема: Съезд Советов СНК Верховный суд Народные суды Но во главе данной иерархии находилась коммунистическая партия. Давайте проговорим данную систему еще раз. Идея разделения властей признавалась буржуазной, а значит неприемлемой для коммунистического государства. Съезд Советов, а затем Верховный Совет обладали и законодательной и исполнительной властью. Законодательные функции были и у правительства – Совета народных комиссаров. Часть декретов, о которых мы уже упоминали, принимал СНК РСФСР. Суды были под контролем органов исполнительной власти. И над всей этой системой стояла Коммунистическая партия. С 1922 года она стала не просто правящей, а единственной политической партией в стране. В партийных комитетах разных уровней принимались решения, которые затем утверждались конституционными органами власти. Там же одобрялись кандидатуры на занятие государственных, в том числе и выборных должностей. Основой новой судебной системы стали народные суды. Первоначально предполагалось, что судьи будут избираться населением. Но положение «О судоустройстве РСФСР», принятое в 1922 году, передало это право губернским исполнительным комитетам. Но давайте на минуту отвлечемся от истории советского права и обратимся к современности. Зачем мы в принципе сейчас говорим о советском праве? А знаете ли вы, что современная правовая система РФ базируется на римском и советском праве? Это смешение кажется абсурдным. И они таким и было бы, если бы не было тому ярких подтверждений. Премьер министр Дмитрий Медведев в рамках реформы, получившей название «регуляторная гильотина», подписал поручение, согласно которому акты СССР и РСФСР должны прекратить свое действие с начала 2020 г. В числе этих актов и декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне»! Помимо данного декрета, действующего, как выяснилось и по сей день, в 1932 году был принят Декрет об охране имущества, в народе называвшийся «Декрет о 5 колосках». Вот только малая часть того, что было там написанно: «1. Приравнять по своему значению имущество колхозов и кооперативов (урожай на полях, общественные запасы, скот, кооперативные склады и магазины и т.п.) к имуществу государственному и всемерно усилить охрану этого имущества от расхищения. 2. Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества высшую меру социальной защиты - расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией всего имущества. 3. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по делам о хищении колхозного и кооперативного имущества.» Законы того времени нередко были жестокими, а уголовные дела велись в обход известных и понятных нам принципов судопроизводства. Но каким же образом тогда данные постулаты отражались в кодифицированных нпа? Я сама сказала вам, что не было в СССР понятия частной собственности. Тогда как можно говорить, что одно из самых обширных и распространенных сейчас прав – это гражданское право? Ведь в нашем понимании оно строится на частной собственности и частно-правовых отношениях. Термин гражданское право появился, как это ни странно, именно в СССР. Это произошло ввиду того, что частно-правовые аспекты жизни остались, но не могло быть у советского человека «частного». После Октябрьской революции 1917 года земля, фабрики, заводы и иные основные средства производства и транспорта, жилищный фонд были национализированы. В связи с переходом к политике НЭПа, в целях регулировании товарно-денежных отношений в 1922 году был принят первый советский Гражданский кодекс. Использование термина «гражданское право» в советской науке вместо «частного права» было обусловлено в первую очередь позицией марксистско-ленинской науки, отрицавшей всё «частное» в сфере хозяйства: Однако после Октябрьской революции 1917 г. отечественное гражданское право вновь было вынуждено перейти на позиции отрицания частноправовых начал, находясь в условиях господства известной ленинской установки о том, что «мы ничего „частного“ не признаём, для нас всё в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное»[10]. Частная собственность была заменена категорией «личной собственности», предполагавшей присвоение гражданами исключительно предметов потребления и использование даже их для строго потребительских, а не производственных или иных нужд. В экономике стали господствовать жёсткие планово-централизованные начала, вызвавшие к жизни, в частности, категорию «хозяйственных» («плановых») договоров юридических лиц. Их содержание и необходимость заключения определялись не интересами и волей (соглашением) участников, а предписаниями плановых органов государства, решавших, кто, с кем и на каких условиях будет заключать конкретный «договор». Договоры с участием граждан также находились под воздействием плана, что особенно проявлялось в широко распространённой карточной системе распределения товаров. В результате характер и содержание гражданско-правового регулирования были существенно видоизменены, и даже саму частноправовую терминологию старались вывести из употребления, хотя некоторые частноправовые принципы формально закреплялись действовавшим гражданским законодательством. — "Гражданское право"[9], серия "Классический университетский учебник" При этом другие частно-правовые отрасли, такие как земельное право и семейное право (в первую очередь те, у которых имеются свои кодификации, отдельные от ГК РФ), как правило, не считают частью гражданского права, однако, пока что эта терминология не устоялась, так как долгое время термин «частное право» в России вообще не использовался. Следующая кодификация гражданского права завершилась принятием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик в 1961 году. Положения Основ в дальнейшем в незначительном объёме дополнялись и конкретизировались Гражданскими кодексами союзных республик. Первая часть нового Гражданского кодекса РФ, действующего в настоящее время, была принята лишь в 1994. Если говорить об Уголовном законодательстве, то как таковой Уголовный кодекс также появился именно в СССР. Если сравнивать его с ныне существующим, можно увидеть особенности уголовного судопроизводства, которые отражены в отсутствии в 1 главе УК РСФСР принципов уголовного судопроизводства. Возьмите раздаточный материал, который лежит у вас на столах. Прочитайте статьи УК. Вам необходимо соотнести эту информацию с той, которая у вас осталась с прошлого года и назвать некоторые особенности Уголовного права СССР. Да, абсолютно верно. В современном законодательстве человек стоит всегда на первом мест – это не случайность и не произвольный порядок. Также мы можем увидеть и причину репрессий, которые в то время были законодательно закреплены. Таким образом, проанализировав памятники советского права, мы можем проследить и становление современного права. От чего-то государство отказалось, что-то смягчило. Но по сути, знания, полученные на сегодняшнем уроке, нужны вам не только в рамках советского права и истории права в целом. Нет, на примере памятников советского права мы обсудили принципы уголовного судопроизводства, отличие частного от публичного права. Все эти знания нужны вам в том числе и для успешной сдачи экзаменов. | Эталонный конспект учащегося: Эталонный ответ учащегося: ФКЗ – Федеральный Конституционный Закон» Конституционный Суд Российской Федерации – это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный суд не является вышестоящим для региональных, не в праве пересматривать их решение. Эталонный ответ учащегося: Судебная реформа 1864 года Институт присяжных заседателей Rjhj,twrbq |