Конституция РФ – основной закон государства.
Истинное равенство граждан состоит в том, чтобы все они одинаково были подчинены законам. - Ж.Д'Аламбер*
Конституция (от лат. constitutio – устройство) – основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан.
Всего в истории России (РСФСР) насчитывается 5 Конституций: 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г., 1993 г. и три Конституции СССР: 1924 г., 1936 г., 1977 г.
Первой в Советском государстве была Конституция РСФСР 1918 г.
Сегодня у нас действует Конституция Российской Федерации, принятая
12 декабря 1993 года.
По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов . В Преамбуле характеризуются условия и цели принятия Конституции . Далее следуют разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей. Раздел первый содержит 137 статей , сгруппированных в девяти главах :
Глава 1 - Основы конституционного строя;
Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина;
Глава 3 - Федеративное устройство;
Глава 4 - Президент Российской Федерации;
Глава 5 - Федеральное Собрание;
Глава 6 - Правительство Российской Федерации;
Глава 7 - Судебная власть;
Глава 8 - Местное самоуправление;
Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Раздел второй называется «3аключительные и переходные положения» и содержит девять пунктов.
Особенности Конституции РФ
- Обладает высшей юридической силой (имеет прямое действие и действует на всей территории РФ); другие законы не должны противоречить Конституции; является основой для всех иных источников права.
- Конституция РФ принимается народом (или от его имени).
- Имеет учредительный характер (учредительная власть народа – он носитель суверенитета и источник власти.
- Имеет всеохватывающий характер (распространяется на все сферы общественной жизни (экономическую, социальную, политическую и духовную); регулирует базовые основы общественных отношений.
- Гарант Конституции – Президент РФ (защищает, соблюдает Конституцию; может приостанавливать действие актов органов исполнительной власти, если они противоречат основному закону).
- Особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок.
Функции Конституции
- Правовая (Конституция – ядро правовой системы, стягивает действующее законодательство в единую целостную систему).
- Политическая (определяет устройство государственной власти).
- Гуманистическая (воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы человека и гражданина).
- Учредительная (устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти).
- Мировоззренческая (способствует формированию правового сознания (совокупности взглядов о праве)).
Главные характеристики
основ конституционного строя:
- Суверенитет народа ( народ – единственный источник власти, народ обладает политическими и социально-экономическими средствами для участия в управлении делами общества) – ст.1,2,3,4;
- Федерализм (обеспечение разграничения властных полномочий между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления) – ст.1,5;
- Республиканская форма правления (избрание и назначение высших органов власти на определенный срок; сфера компетенции органов власти разграничена) – ст1;
- Принцип разделения властей (законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законов осуществляется независимо друг от друга) – ст.10,11;
(продолжение)
5 . Правовое государство (устанавливается верховенство закона; социальный контроль над властью)- ст.1,4,15,18;
6. Приоритет международного права (международные договоры, подписанные РФ, обладают более высокой юридической силой, чем внутреннее законодательство) – ст.15;
7. Признание человека и его прав высшей ценностью (соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства) – ст2;
8. Единый и равный характер российского гражданства (гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с законодательством, гражданство является единым и равным, не зависимо от оснований приобретения) – ст.6:
9. Демократическое государство (признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина (ст.1,2,3,30,32);
10. Социальное государство (создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; комплекс мер по поддержанию социально не имущих групп населения) ст. 7;
- (продолжение)
- 11. Светское государство (отсутствие государственной религии; ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным) – ст.14,28;
- 12. Идеологический и политический плюрализм (установлен запрет на признание какой –либо идеологии в качестве официальной; свобода политических мнений; возможность для деятельности оппозиции; многопартийность) – ст.13;
- 13. Многообразие и равноправие форм собственности (равная защита всех форм собственности –государственной, частной, муниципальной и др.) – ст.8,9.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
В конституциях закрепляются нормы взаимоотношений граждан и государства, права личности, правовое равенство всех граждан; описываются характер государства (республика, монархия, федерация и т.п.), статус различных властей. Правила взаимоотношения парламента, президента, правительства и суда, а также структура и порядок функционирования органов управления.
Конституция РФ выступает Основным законом нашей страны. Её фундаментом являются международные документы, защищающие права человека:
1948 г – Всеобщая декларация прав человека;
1950 г – Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод;
1959 г – Декларация прав ребёнка;
1960 г – Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
1966 г – Международный пакт о гражданских и политических правах;
1989 г – Конвенция о правах ребёнка.
Конституция
Основа всего законодательства
Стабильный закон
Закрепляет базовые принципы государственного устройства, права и обязанности граждан
Принимается в особом порядке
Основные права, зафиксированные в Конституции РФ
Политические (свобода слова, совести, мысли)
Личные (право на жизнь)
Культурные (право на свою национальную культуру, язык)
Социально-экономические (право на труд, отдых, образование, чистую экологию)
Гражданские (избирательное право)
Гражданские права и свободы:
Право на свободу и личную неприкосновенность. Только суд имеет право вынести обвинение и лишить человека свободы.
Право на уважение личности.
Право на неприкосновенность таких сторон частной жизни, как сфера семейных, дружеских, деловых отношений.
Политические права и свободы:
1. Право принимать участие в управлении своей страной.
2. Право человека на свободу мысли.
3. Свобода совести и религии.
4. Право на свободу убеждений.
5. Право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
Экономические права и свободы:
- Право на собственность.
- Право на труд.
- Право на отдых и досуг.
- Право на достойный жизненный уровень.
Культурные права:
- Право на образование.
- Право на участие в культурной жизни.
Конституция государства закрепила ряд важных основополагающих обязанностей граждан:
- Гражданин обязан соблюдать законы государства.
- Гражданин должен платить налоги, сборы.
- Гражданин должен защищать Отечество.
- Гражданин должен сохранять природу.
- Гражданин должен заботиться о детях и нетрудоспособных родителях.
- Гражданин должен беречь памятники культуры.
О бесспорном и спорном
ВАЖНО, чтобы нынешняя Конституция была обращена всеми своими статьями к личности, к человеку, к гражданину. В ней не было и намёка на верховенство одних и даже косвенную подчинённость других. В ней чёрным по белому должно быть записано признание идеологического многообразия, политического многообразия, многопартийности, равенства перед законом общественных организаций, то, что никакая религия не может признаваться государственной.