Лекция "Форма государства"

Лекция

Форма государства

План

1. Ф

   ФОРМА ГОСУДАРСТВА - модель его устройства, определяющая его территориальную организацию, способы управления и систему организации власти.

   
   
   

   орма правления

• монархия

• республика

1. Форма государственного устройства

2. Форма государственного режима.

Выделяют три элемента формы государства:

1. Форма правления

С

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ - модель, определяющая систему организации власти, порядок формирования органов власти, их полномочия и сроки действия.

1.1. Монархия - это форма правления, подразумевающая, что власть находится в руках наследного правителя. Выделяют четыре основных типа монархии:

• Абсолютная. Вся власть принадлежит монарху (Российская империя до 1917 года, современная Саудовская Аравия).

• Ограниченная. Монархия играет символическую и церемониальную роль, реальная же власть принадлежит выборному парламенту и правительству

• Дуалистическая. Монархия, в которой власть разделена между выборными органами и наследным правителем (например, в Марокко король обладает полномочиями по смене правительства).

• Теократическая. Верховный правитель является также и главой Церкви, а действующее право считается проявлением божественной воли (Ватикан).

Ограниченная и дуалистическая формы относятся к конституционным монархиям, в которых власть наследного правителя сильно ограничена конституцией и другими нормативно-правовыми актами.

В настоящее время на политической карте мира насчитывается 29 суверенных монархий. Главой этих государств является монарх (король, император, герцог, князь, султан или эмир), а верховная власть, как правило, передается по наследству (в Малайзии и ОАЭ монархов избирают).

Основная часть существующих монархий – конституционные. Реальной власти монарх не имеет, но он активно участвует в жизни страны, выполняя свои традиционные обязанности (в том числе приводит к присяге новое правительство, утверждает важнейшие решения парламента).

1.2. Республика - это форма правления, подразумевающая, что население страны так или иначе участвует в избрании органов власти. Выделяют три вида республик:

• Президентская. Характерной особенностью данной формы является то, что как внешнюю, так и внутреннюю политику страну определяет президент (РФ, США).

• Парламентская. Функции главы государства выполняет премьер-министр, которым становится лидер партии, получившей парламентское большинство (Федеральный канцлер Германии).

• Смешанная. Данная форма подразумевает широкие властные полномочия как для парламента, так и для президента (Франция).

Большинство современных государств имеют республиканскую форму правления, где законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная власть – президенту и правительству.

2. Форма государственного устройства

В

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО — это внутренняя национально-территори-альная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.

Унитарные государства состоят из административно-территориальных единиц, которые напрямую подчиняются центральным органам власти и не пользуются самоуправлением. В этих странах единая конституция действует во всех территориальных единицах.

Синим обозначены унитарные государства

Федеративные государства состоят из политических территориальных единиц, которые в отличие от административных обладают, как правило, значительным внутренним самоуправлением. Они тоже подчиняются центральным органам власти, но при этом имеют собственные конституцию, законодательные, исполнительные и судебные органы власти.

Конфедерация - временный союз государств, который создаётся для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Не обладает самостоятельным суверенитетом, в таком государстве отсутствует единая система законодательства.

Наиболее яркий пример конфедерации — Швейцарский союз, который был образован в 1291 году как объединение трех кантонов. Впоследствии он стал самостоятельной политической единицей, а число кантонов возросло до 13. Причиной образования этого государства стали постоянные внешнеполитические угрозы, исходившие от соседей. В результате маленькие государства чуть более 500 лет сдерживали натиск соперников и не устояли только перед революционной Францией, которая оккупировала территорию Швейцарии в 1798 году и способствовала ее распаду.

В середине XIX века возникла временная конфедерация на территории США. Это Конфедеративные Штаты Америки с населением более 9 млн человек, образованные 13 южными штатами, которые пожелали выйти из состава государства. Причиной сепаратизма стали намерения действующего президента А. Линкольна отменить рабство, которое процветало в этих территориях. Мятежники даже почти сумели добиться признания со стороны Англии и Франции, однако не смогли надолго сохранить свое образование. После победы Северных штатов в Гражданской войне в 1865 году объедение распалось.

Иная судьба ожидала Северогерманский союз, образованный в 1866 году после войны Австрии и Пруссии. Через 5 лет на его основе будет создана Германская империя, которая станет федерацией.

Сегодня существуют объединения похожие на конфедерацию по ряду формальных признаков. Среди них образованный экс-советскими республиками Союз независимых государств (СНГ). Он не имеет статуса надгосударственного образования и существует на добровольной основе участников. Причиной образования СНГ стала историческая общность народов, проживающих на постсоветском пространстве, их стремление развивать сотрудничество на основе взаимоуважения.

Еще один пример — Европейский союз. Страны-участники этого объединения сохраняют государственный суверенитет и органы гос. власти, при этом ЕС имеет общую валюту, а многие вопросы решают наднациональные структуры: Европарламент, Европейская комиссия (правительство), Европейский Банк, Счетная палата, Европейский банк и другие.

3. Форма государственного режима

В

ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – это совокупность методов и способов осуществления государственной власти.

Для де­мо­кра­ти­че­ско­го по­ли­ти­че­ско­го ре­жи­ма ха­рак­тер­но:

• пре­дос­тав­ле­ние ши­ро­кой сво­бо­ды лич­но­сти и ор­га­ни­за­ци­ям;

• признание рав­но­пра­вия гра­ж­дан;

• ре­аль­ная га­ран­ти­ро­ван­ность прав и сво­бод лич­но­сти;

• воз­мож­ность уча­стия гра­ж­дан в осу­ще­ст­в­ле­нии го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти;

• на­ли­чие су­деб­ной за­щи­ты прав и сво­бод лич­но­сти от про­из­во­ла и без­за­ко­ния;

• раз­де­ле­ние вла­стей;

• на­ли­чие ле­галь­ной оп­по­зи­ции вла­сти;

• плю­ра­лизм по­ли­ти­че­ских те­че­ний и идео­ло­гий;

• при­зна­ние кон­сти­ту­ци­он­но­сти и за­кон­но­сти.

Для ан­ти­де­мо­кра­ти­че­ских ре­жи­мов ха­рак­тер­ны сле­дую­щие при­зна­ки:

• ущем­ле­ние прав и сво­бод лич­но­сти;

• ого­су­дар­ст­вле­ние всех об­ще­ст­вен­ных ор­га­ни­за­ций;

• фак­ти­че­ская ли­к­ви­да­ция субъ­ек­тив­ных прав и сво­бод лич­но­сти;

• ми­ли­та­ри­за­ция об­ще­ст­вен­ной жиз­ни и на­ли­чие во­ен­но-бю­ро­кра­ти­че­ско­го ап­па­ра­та;

• от­сут­ст­вие ле­галь­ной оп­по­зи­ции вла­сти;

• фактическая ли­к­ви­да­ция пар­ла­мен­та­риз­ма и по­ли­ти­че­ских пар­тий;

• кон­цен­тра­ция вла­сти в ру­ках гла­вы го­су­дар­ст­ва или пра­ви­тель­ст­ва;

• от­каз от прин­ци­пов кон­сти­ту­ци­он­но­сти и за­кон­но­сти;

• при­ме­не­ние по­ли­ти­че­ских ре­прес­сий.

Вопросы для закрепления пройденного материала

1. Найдите на карте государства, имеющие монархическую форму правления

2. Каковы отличия унитарных государств от федеративных?

3. Найдите на карте государства с федеративным устройством.

4. В чем суть конфедеративного государственного устройства?

5. Наличие каких признаков свидетельствует о политического режима государства к идеалам демократии?

6. Какие признаки свидетельствуют об антидемократичности политического режима государства?

7. Какой смысл вы вкладываете в понятия «милитаризация», «оппозиция», «разделение властей», «плюрализм», «политические репрессии»?

Литература

1. География. 10 класс. – Гладкий Ю.Н., Николина В.В., 2022

2. Баранчиков Е.В., Петрусюк О.А. География для профессий и специальностей социально-экономического профиля: учебно-методический комплекс для студ. учреждений сред. проф. образования. — М., 2015.

3. https://ktonanovenkogo.ru/voprosy-i-otvety/federativnoe-gosudarstvo-chto-ehto-takoe.html?ysclid=lbs9zgql6k178137457