Местное самоуправление

«Местное самоуправление»

Класс: 8 «а» и 8 «б»

Место проведения: актовый зал.

Оборудование: проектор, экран, музыкальный центр, микрофон, колонки.

Оформление: стенды «Самоуправление города Буйнакска», стенгазеты по теме, рисунки и рефераты учащихся.

Цели мероприятия:

Обучающая: обеспечить усвоение знаний по данной теме; опираясь на имеющиеся знания по Конституции РФ, систематизировать их применительно к данной теме.

Развивающая: развивать умение учащихся самостоятельно отбирать, анализировать информацию, формировать собственную точку зрения по обсуждаемой проблеме.

Воспитательная: способствовать формированию у учащихся правовой и политической культуры, активной жизненной позиции, понимания ответственности и важности участия в местном самоуправлении.

Ведущий 1

(За кулисами) Звучит Гимн Республики Дагестана.

Вступительное слово учителя

Здравствуйте

Мы с вами только, что прослушали новый гимн Дагестана, который впервые прозвучал на площади города Махачкалы 17 апреля 2016г. На слова Р. Гамзатова «Клятва» и муз. Мурада Кажлаева.

Сегодня мы с вами собрались в этом зале по случаю празднования Дня местного самоуправления.

Путин в своем послании Федеральному Собранию. Декабрь 2013г.

"Мы должны поддержать растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимательского класса участвовать в жизни страны" - сказал Президент.

"В том числе мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни.

Местная власть должна быть устроена так - а ведь это самая близкая власть к людям, - чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой.»

Эти слова полностью выражают идею самоуправления. Итак что же такое самоуправление и каков этапы становления его мы сегодня с вами услышим. Сегодня на нашем мероприятии присутствуют

Ребята вам предстоит внимательно слушать выступающих что бы в конце мероприятия вы могли бы ответить на вопросы викторины.

Ведущий 2

Здравствуйте уважаемые гости, учителя и учащиеся нашей школы. Сегодняшнее мероприятие будем вести…….

Ведущий 1

21 апреля в России четвертый раз отмечается «День местного самоуправления», который был установлен Указом Президента РФ Владимиром Путиным от 10 июня 2012 г. Новый памятный день, как сказано в тексте Указа, «установлен в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

Ведущий 2

Именно 21 апреля в 1785 году императрицей Екатериной II была утверждена «Жалованная грамота городам» , фактически положившая начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении. Исторический опыт показал, что путь к правовому государству, гражданскому обществу лежит через правильно организованное местное самоуправление.

Ведущий 1

Ты знаешь перед нами всеми сегодня стоит задача определить, в чем заключается польза местного самоуправления для общества.

Ведущий 2

Понять многие вопросы помогает история. И мы обратимся к ней. Попытаемся охарактеризовать роль каждого этапа в формировании местного самоуправления в России.

В этом нам помогут Ахмедов Ахмед, Сагитов Ахмед и Байбулатов Марат и Магомедова Наиля.

Одним из первых очагов где существовало местное самоупраление был Новгород, который

Управление районами Новгорода осуществлялось выбранным из боярства посадником.

С установлением республиканских порядков власть выборного посадника распространилась на все новгородские административно-территориальные единицы.

Во главе этих единиц стояли избираемые населением должностные лица - сотские и уличанские старосты.

В каждом новгородском районе имелось территориальное собрание - вече. Там принимались решения по различным повседневным вопросам, формировалось собственное ополчение, избирались должностные лица - староста и его помощники (управа).

Но ведь боярская республика была не единственным местом самоуправления

Самоуправление в России вот уже несколько столетий связано с земской идеей – идеей народности, власти, исходящей от земли, от народа.

Земская реформа Ивана IV была призвана заменить в местном управлении назначаемых чиновников представителями местного сообщества, т.е. отменить систему кормлений.

По его реформе земские и губные старосты избирались населением. В их задачу входило выполнение поручений центрального правительства по управлению, прежде всего – сбор налогов. Решение местных проблем – второстепенное дело. Прогрессивный элемент – внедрение выборного начала в управление.

Следующим этапом становления местного самоуправления являеться период правления Екатерины

Реформы Петра I скорее усиливали роль государства, нежели развивали идею местного самоуправления. Более глубокий след в области местного управления оставили реформы Екатерины. При ней появляются «земские суды» и «земская полиция», самоуправление получают дворянство и городские сословия. «Земство» отождествляется с организацией жизни «по правде и совести», когда справедливость достигается через гармонию системы сословных интересов. С тех пор земская идея постоянно присутствовала во всех российских реформах.

Особый интерес представляет документ - «Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской Импе­рии», принятая Екатериной II в 1785 г.

«Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской им­перии» 1785 года устанавливала права и привилегии городов. Она за­крепляла право собственности города на «земли, сады, поля, луга, реки, леса...». Каждый город должен был иметь свой герб.

Новое развитие идея земства получила после отмены крепостного права

. В 1864-1917 гг. были проведены три земские реформы (Все они преследовали цель децентрализации управления. Земские учреждения включали в себя

распорядительный орган (земское собрание) и исполнительный (земская управа). Земства сами выбирали руководящие органы, сами определяли направление своей деятельности. Земские учреждения решали практические задачи местного значения: народное образование, здравоохранение, дорожные дела, сельское хозяйство, ветеринария, пути и средства сообщения, продовольственное дело, статистика и т.п.

После Октябрьской революции началась повсеместная ликвида­ция земств, которая завершилась к лету 1918 г.

Ведущий 1 А сейчас стихотворение о местном самоуправлении нам расскажут девочки Темирханова Жасмин, Меджидова Диана и Магомедова Хурулен. И так «три девицы под окном».

Если б я была главою...

Если б я была главою,

Жители б гордились мною!

Я бы людям помогала,

От беды их защищала.

Для района для родного

Не желала бы плохого,

Новгородский край любимый

Стал бы чистым и красивым.

Много б я домов воздвигла

И благополучия б достигла,

Чтоб народ не мёрз бы зиму,

Я купила б всем квартиры.

А бездомных бы животных

Я б взяла к себе охотно!

Все дворы я б расцветила

И дома б преобразила.

Пусть, живя в красивом доме,

Позабудут все о горе!

Все дороги б починила,

И про транспорт не забыла!

И от жизни от такой

Стал бы край мой неземной.

Стали б люди собираться

На него полюбоваться.

Чтобы сказку сделать былью,

Нам нужны, конечно, крылья,

Будем вместе верить в счастье,

Это точно в нашей власти!

Ведущий 2

Новый этап становления и развития в России местного само­управления начался в стране в 1993 г. о самоуправлении города Буйнакска нам расскажет Гаджимагомедова Марьям

Местное самоуправление[

• Собрание депутатов городского округа — представительный орган городского округа, состоит из 21 депутата

• Глава городского округа. Избирается Собранием депутатов из своего состава на срок его полномочий (5 лет). Глава городского округа исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов.

• Администрация городского округа — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, возглавляет глава администрации назначаемый Собранием депутатов по контракту, сроком на 5 лет.

• Контрольно-счётная палата городского округа

Председатель собрания депутатов Темирханов Темирлан Исаевич

Глава администрации Амиров Закарья Якубович

Ведущий 1

Марат а ты знаешь какими полномочиями наделены органы местного самоуправления?

Ведущий 2

А мы сейчас узнаем. О том как расписаны функции местного самоуправления в конституции Российской Федерации нам расскажут Алиева Ума, Алиханова Сакинат, Сурхаев Саид.

Конституция РФ Статья 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 15. Представительный орган местного самоуправления

1. Представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Численный состав представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.

3. В ведении представительных органов местного самоуправления находятся:

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

Статья 16. Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления

1. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены должность главы муниципального образования - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования,.

3. Глава муниципального образования наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования. Согласно уставу муниципального образования избранный населением глава муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления.

Ведущий 1

А сейчас вашему вниманию представляется аналог передачи Ивана Урганта «Взгляд снизу»

Ведущий 2

В нашей школе в преддверии празднования Дня самоуправления прошел конкурс сочинений Давайте послушаем лучшее сочинение нашей школы которое представит Нуралиева Джамиля «Если бы я был мэром..»

Ведущий 1

Продолжая рубрику думаем , пишем, мечтаем предоставляем слово Федорович Диане которая представит свой проект «город будущего».

Ведущий 2

А сейчас викторина. У вас у всех есть возможность получить призы по итогам викторины.

Слово предоставляется …………….

Надеюсь все внимательно слушали выступающих, готовы ответить на вопросы?

1. Когда отмечается день самоуправления 2 1 апреля

2. Кем и когда установлен «День местного самоуправления» Путин 2012

3. Где мы впервые встречаем местное самоуправление Новгород

4. Какие права давала жалованная грамота городам Екатерины 2

Право собственности на земли, поля луга леса и реки близлежащие к городу.

1. Какими органами представлено самоуправление города Буйнакска Собрание депутатов и глава администрации счетная палата

2. Чем является собрание депутатов Представительным органом

3. Кто выбирает или назначает депутатов Выбирает народ

4. Кто сегодня занимает должность председателя собрания депутатов Темирханов

5. Кем избирается или назначается глава администрации

Избирается собранием депутатов

1. Кто занимает должность главы администрации Амиров

2. В чем польза местного самоуправления для общества?

Близость к народу, и к проблемам граждан, развитие самостоятельности, энергии предприимчивости граждан, связывает администрацию с народом.

Молодцы а теперь давайте посмотрим у кого больше всех фишек.

Победителем становиться

Наше мероприятие подходит к концу слово предоставляется нашим гостям

Спасибо большое, мы как гостеприимные хозяева, конечно же не можем отпустить гостей без подарков и предлагаем выбрать подарок нашим гостям.

Заключение:

Президент В.В.Путин как-то признал: «Мы богатая страна бедных людей». И надежды на улучшение жизни он связывает, прежде всего, с молодыми и энергичными людьми.

Я желаю вам быть достойными гражданами России, найти себя и свое место в жизни!

Ведущий 1

А сейчас заключительная песня «Город город» в исполнении Исаевой Асият.

Фото на память