Нормирование труда

Нормирование труда: понятие, методы

Нормативная база нормирования труда: − Трудовой кодекс Российской Федерации; − Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»; − Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 года № 226/П-6 «Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве» (в части не противоречащей действующему законодательству); − Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р; − Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2013 года № 235 «Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда»; − Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 сентября 2013 года № 504 «Об утверждении методических рекомендаций для государственных (муниципальных) учреждений по разработке систем нормирования труда».  

Глава 22 ТК РФ. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА определяет

•  
• состав норм труда;
• порядок разработки и утверждения типовых норм;
• порядок внедрения, замены и пересмотра норм труда ;

Виды норм:

• нормы времени (затраты рабочего времени на выполнение единицы работы (функции) или оказание услуги одним или группой работников соответствующей квалификации);
• нормы обслуживания (количество объектов (рабочих мест, оборудования, площадей и т.п.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени);
• нормы численности (установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ).
• Нормы труда могут служить для установления нормированного задания (установленного объема работ, который работник или группа работников выполняет за рабочую смену или в иную единицу рабочего времени).

Нормирование труда – процесс определения необходимых затрат труда на выполнение работы

Целями системы нормирования труда в учреждении являются :

• создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных, технологических и трудовых процессов, улучшения организации труда;
• обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ (оказании государственных (муниципальных) услуг);
• повышение эффективности обслуживания потребителей государственных (муниципальных) услуг.

Рекомендуемые подходы к разработке системы нормирования труда  

• 1. Использование типовых норм

При определении норм труда рекомендуется проводить анализ имеющихся типовых (межотраслевых, отраслевых, профессиональных и иных) норм труда, утвержденных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 804 "О правилах разработки и утверждения типовых норм труда", и соотнесение их с фактическими организационно-техническими условиями выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении.

• 2. Проведение исследований трудового процесса и затрат рабочего времени самостоятельно

Порядок использования типовых норм

• При определении норм труда в учреждении на основе типовых норм труда используются комплексно обоснованные нормы затрат труда, установленные для однородных работ , применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям их выполнения в соответствующей отрасли экономики.
• Решение о значимости различий организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов принимается с учетом мнения представительного органа работников.
• Могут использоваться в качестве эталона при исследовании затрат рабочего времени и анализе потерь рабочего времени

При осуществлении проверки нормативных материалов по нормированию труда в учреждении необходимо:

• − издать регламент (приказ, распоряжение) о проведении проверки нормативных материалов с указанием периода;
• − установить ответственное подразделение за процесс проверки нормативных материалов по нормированию труда на уровне предприятия;
• − организовать рабочую группу с привлечением представительного органа работников;
• − провести анализ выполнения норм труда (выработки) установленных в учреждении (проводится ежегодно), при перевыполнении или невыполнении норм труда на 15 % и более необходима организация проверки показателей нормативов и норм труда;
• − провести выборочные исследования, обработать результаты;
• − провести расчёт норм и нормативов по выборочным исследованиям;
• − внести изменения и корректировки по результатам расчёта;
• − утвердить нормативные материалы с изменениями и известить работников согласно законодательству Российской Федерации.

Содержание работы по определению норм труда:

• анализ трудового процесса на основе стандарта оказания государственной (муниципальной) услуги, разделение его на части;
• выбор оптимального варианта технологии и организации труда, эффективных методов и приемов работы;
• проектирование режимов работы оборудования, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха;
• определение норм труда в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов, их внедрение и последующая корректировка по мере изменения организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов.

Методы нормирования труда