«Либеральные и охранительные тенденции во внутренней политике Александра I
в 1815-1825 гг.»
Актуализация знаний
«Аракчеевщина»
« Негласный комитет»
Период реформ
Период реакции
1825
1801
1812-1815
1) Влияние Отечественной войны 1812 г. на власть и общество.
Влияние Отечественной войны 1812 г. на власть и общество.
Прогрессивная часть дворян ожидала дальнейших либеральных реформ и принятия конституции. Крестьяне, чьими руками была одержана победа,- отмены крепостного права, облегчения налогового гнёта. Многочисленные народы России (в первую очередь поляки) – прав на национальную автономию, равенства в правах с населением России.
Влияние Отечественной войны 1812 г. на власть и общество.
При этом, император не мог не учитывать мнение старого консервативно настроенного дворянства, которое было уверено в пагубности западного мышления, считая победу Востока, то есть России, над «прогнившим» Западом (Францией), как победу самодержавия и «правильной политикой» русского абсолютизма
Влияние Отечественной войны 1812 г. на власть и общество.
Свободомыслящее дворянство
Конституция
Отмена крепостного права
Послабления в национальной политике
Народы Российской империи
Вредность реформ
Консервативное дворянство
Влияние Отечественной войны 1812 г. на власть и общество.
Александр I не отказываясь от идеи реформ, был вынужден вести их разработку в строжайшем секрете. Новые проекты реформ готовились узким кругом лиц в обстановке полной тайны.
Александр I
2) Продолжение реформ.
«Польский эксперимент»
Проект Н.Н. Новосильцева
Проект А.А. Аракчеева
Продолжение реформ
В марте 1818 г. Александр I прибыл в Польшу на открытие сейма, где произнес речь, в которой объявил, что «законно-свободные учреждения», которые он «даровал» Польше, были предметом его постоянных «помышлений» и что он надеется распространить их на всю страну. Царь ясно давал понять, что от успеха польского эксперимента зависит и судьба конституции в России
Сейм царства Польского Александр Первый
Продолжение реформ
Прибытие
Александра I
В Варшаву.
Польская конституция стала первым подобным документом на территории Российской империи. Она сняла на время напряженность в отношениях между властью и польским населением. Император Александр I для принятия конституции лично приехал в Варшаву в 1815 г.
Продолжение реформ
Население Царства Польского получало гражданские права: право на неприкосновенность
личности, на свободу
вероисповедания,
на неприкосновенность
частной собственности,
на справедливый суд.
Конституция провозглашала
свободу печати, равенство всех
граждан перед законом.
Польский язык получил статус
единственного государственного
языка. Назначение на
государственные должности
могли получить только подданные Царства Польского.
Памятник Александру I в Европе.
Продолжение реформ
Согласно статьям Конституции Царство Польское навсегда присоединялось к Российской империи и связывалось с ней личной унией. Правителем царства объявлялся русский монарх. Был создан двухпалатный сейм
Первая палата- Сенат
Вторая –Палата послов
Назначался императором
Была выборной
Состояла из 77 представителей дворян от каждого повета
Состоял из представителей императорской семьи
Из 51 депутата от городских и сельских общин
Из высших административных и церковных чинов Царства Польского
Продолжение реформ
Конституции Польши была фактически революционной Александр I предупредил поляков об их большой ответственности в соблюдении основ этой Конституции перед Россией и Европой
Польская монета изображением Александра 1
Конституция Царства Польского
« Польский эксперимент» -
первый опыт конституции в России
15 ноября 1815 г.
Александр I дарует Конституцию
Царству Польскому
- неприкосновенность личности;
- свобода печати;
- отмена наказаний: лишение имущества
и ссылка без решения суда;
- вводился в делопроизводство польский
язык;
- на гос. посты назначались подданные
Царства Польского;
Глава польского государства-
российский император
З
А
К
О
Н
О
П
Р
О
Е
К
Т
Ы
Сейм
2-е палаты
(2 раза в год)
Что дальше?
3) Реформаторский проект Н. Н. Новосильцева.
Реформаторский проект Н. Н. Новосильцева
Н.Н. Новосильцев (1761-1838 г.)
В 1818 г. Александр дал министру юстиции Н.Н. Новосильцеву секретное поручение подготовить «Государственную уставную грамоту» для России. К 1820 г. Текст документа был готов и одобрен царем.
Реформаторский проект Н. Н. Новосильцева
1820 г.
«Государственная уставная грамота
Российской империи»
- суверенитет императорской власти;
- создание двухпалатного парламента (Сенат,
нижняя палата), утверждающего законы;
- законодательная инициатива и
исполнительная власть у царя;
- свобода слова, свобода печати, вероисповеданий,
- равенство всех перед законом
- неприкосновенность личности;
- право на частную собственность;
- федеративное устройство (12 наместничеств)
Ограничение
власти
монарха
«граждане» - « свободные сословия»
Реформаторский проект Н. Н. Новосильцева
Право внесения проектов законов.
Царь
Уставная грамота
Российской
империи
1 палата
парламент
Суверенитет
императорской
власти
2 палата
… без одобрения парламента царь не мог издать ни одного закона.
Предполагалось предоставить гражданам России свободу слова, вероисповедания, равенство всех перед законом, неприкосновенность личности, право на частную собственность.
Реформаторский проект Н. Н. Новосильцева
В « Уставной грамоте» не был решен основополагающий вопрос для России – вопрос об отмене экономически тянущегося Россию назад крепостного права. Даже эту очень сдержанную Конституцию Александр Первый ввести в России не решился.
Крепостные крестьяне
4) Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
К концу царствования император Александр столкнулся с тем, что его реформаторские проекты вызывали не просто неприятие, но и активное противодействие большинства дворян.
Революционное движение в Европе.
Противодействие дворян реформам.
Страх перед
народными
выступлениями
Давление
дворян
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
Причины отказа Александра I от реформ:
- противостояние большинства дворян;
- революции в Европе;
- боязнь повторить судьбу отца;
- стремление не допустить революции в России
- не было надежной поддержки ( сторонников реформ);
- противоречивость замыслов;
- личные качества царя: неустойчивость настроения, двуличие…
Ужесточение режима в стране
(антиреформаторские решения)
Религиозность, мистицизм
Душевные переживания царя
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
Личные трагедии Александра:
- 1808 – смерть дочери Елизаветы
- 1819 – смерть сестры Екатерины Павловны.
- 1824 – пожар В Москве, наводнение в Петербурге .
Кара господняя за смерть Павла .
Мистицизм.
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
Сложность во внутренней политике и нерешенность всех насущных проблем, включая личные, наложили отпечаток на последние годы царствования императора. У Александра умирает сестра и две дочери.
Царь страдает мистицизмом , верит в приметы, видя в пожаре Москвы и наводнении в Петербурге дурное предзнаменование. Царь ударяется в веру в бога, ездит на богомолье и становится довольно странным.
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
Усиление реакции
Запрет крестьянам на подачу жалоб на помещиков
Разрешение помещикам на ссылку крестьян в Сибирь
Усиление цензуры за печатью
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
Военные поселения - способ перевести армию на самоокупаемость
1815(7)-1857гг.
Александр I
А.А. Аракчеев
+ или - ?
Восстание летом 1819 г. в Чугуеве
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
А.А. Аракчеев. (1769- 1834.) Русский государственный и военный деятель. А.А. Аракчеев был военным министром, пользовавшимся доверием у Александра I. В 1808 году он начал проведение реформ в армии. А.А. Аракчеев характеризовали как честного и преданного военного, который отличался беспощадностью в своей исполнительской деятельности (его девизом был следующий: «Без лести предан» ).
Аракчеевщина
Ужесточение цензуры
Увольнение из университетов профессоров-вольнодумцев
Запрет деятельности тайных обществ и масонских лож
1822 г. – указ, разрешающий помощникам ссылать своих крестьян в Сибирь
1816 г. – создание военных поселений
После войны с Наполеоном в 1812 году, влияние Аракчеева на императора значительно усилилось. Он подчинил себе Госсовет, Комитет министров, Собственную Его Императорского Величества канцелярию.
Цели реформ
- Военные реформы, инициированные графом Аракчеевым, были призваны:
- подготовить обученный резерв войск (что было объективной необходимостью в условиях общеевропейского политического кризиса начала XIX века);
- снизить количество рекрутских наборов;
- снизить расходы на содержание армии вовне военный период.
- Для реализации этих целей создавалась система военных поселений – специфические административные единицы, жители которых сочетали военную службу с сельскохозяйственным трудом.
- А. Моравов. Военные поселения
Военные поселения (ВП)
- Одним из способов облегчения положения крестьян Александр I считал создание военных поселений.
- Часть государственных крестьян переводилась на положение поселян и должна была сочетать военную службу с крестьянским трудом.
- На поселенное положение переводились и армейские полки.
- Постепенно вся армия должна была состоять из военных поселян и сама себя обеспечивать.
- Зато остальные крестьяне освобождались бы от рекрутчины.
- Государственных крестьян это делало, по сути, свободными.
- Вид военного поселения XIX в.
География ВП
- Первые ВП появились в Могилёвской губернии в 1810 году, но процесс дальнейшей реализации реформы прервала Отечественная война 1812 года. Наибольшую скорость процесс их создания набрал к 1825 году, а просуществовали они до 1857 года.
- ВП образовывались в основном на казённых землях (то есть принадлежащих казне), причём существовала определённая градация по родам войск:
- пехотные части – Витебская, Новгородская, Санкт-Петербургская, могилёвская губернии;
- кавалерийские части – Херсонская губерния, Екатеринославская губерния.
Бунты в военных поселениях
- Красивый замысел, увы, обернулся кошмаром. Мелочная регламентация всей жизни, муштра, невозможность уходить на заработки превратили жизнь поселян в каторгу.
- Современники называли создание поселений «главным преступлением александровского царствования».
- 1817 г. – восстания поселян Херсонской и Новгородской губерний.
- 1818 г. – восстание поселян на Украине.
- 1819 г. – восстание в Чугуевском и Таганрогском поселениях.
- В военном поселении.
- Худ М.В. Добужинский.
Итоги
- В 1835 году часть ВП было преобразовано в округа пахотных солдат , с ослаблением военного режима, но с обязательной рекрутской повинностью всех мужчин в возрасте от 15 до 45 лет. Если же мужчина изъявлял желания служить в действующей армии, то срок его службы должен был составлять 15 лет с последующим выделение пахотного надела.
- В 1857 году, после тщательной проверки экономического положения в военных поселениях и округах пахотных солдат, было принято решение об их упразднении и передачи земель и местного населения в распоряжение Министерства государственных имуществ.
- Восстание военных поселенцев Новгородской губ.
в 1831. Рисунок 19 в.
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
Эпиграмма А. С. Пушкина на Аракчеева:
- Всей России притеснитель, Губернаторов мучитель И Совета он учитель, А царю он — друг и брат. Полон злобы, полон мести, Без ума, без чувств, без чести…
Отказ от проведения реформ в начале 1820-х гг.
- историческое значение: политика крайней реакции, полицейского деспотизма и грубой военщины, проводившаяся Аракчеевым в Российской империи в начале XIX века ◆
- переносное , неодобрительное : деспотизм, насаждение неоправданно жёсткой дисциплины ◆
Почему так и не удалось провести назревшие реформы?
«Одним слово, главной причиной, не позволившей освободить крестьян и попытаться изменить политический строй уже в н. XIX в., оказалось сопротивление подавляющей части дворянства».
Историк
С.В. Мироненко
«… Но образ вступления на престол оставил в душе Александра невыносимую тяжесть, с которой он пошел в могилу».
Н.И. Греч
«Буржуазные по своей сути проекты реформ готовились, а в это время феодальная практика самодержавия оставалась неизменной».
А.А. Корнилов
« Где их взять?...Вдруг все не сделаешь, помощников нет…».
Александр I
5 ) Итоги внутренней политики Александра I.
Итоги внутренней политики Александра I
Александр Первый умер в г. Таганроге . После смерти императора по России ходила легенда, что он на самом деле не умер, а ушел жить простым крестьянином, ходил по России и творил добрые дела; а в гробу на захоронение привезли другого человека.
Дом-дворец Александра Первого в Таганроге.
Смерть Александра Первого. Гравюра Б. Чорикова.
Итоги внутренней политики Александра I
- Умер император 19 ноября 1825 года в Таганроге от горячки с воспалением мозга. А. Пушкин написал эпитафию : « Всю жизнь свою провел в дороге, простыл и умер в Таганроге ».
- Легенда: Александр, измученный угрызениями совести (якобы как соучастник убийства своего отца), инсценировал свою смерть вдалеке от столицы и начал скитальческую, отшельническую жизнь под именем старца Фёдора Кузьмича (умер 20 января (1 февраля) 1864 года в Томске).
Итоги внутренней политики Александра I
- Боязнь разделить участь Павла I,
- сопротивление реформам большей части дворянства,
- -нехватка умных способных людей,
- -противоречивость стремления к реформам и желания сохранить самодержавие.
Несмотря на то что многие реформаторские начинания так и не были воплощены в жизнь, внутренняя политика Александра I, проекты разработанных по его поручению преобразований готовили почву для масштабного экономического и политического реформирования России в будущем.
1829 – А. С. Пушкин увидел бюст Александра l, где брови царя нахмурены, а на губах улыбка.
- Напрасно видишь тут ошибку:
- Рука искусства навела
- На мрамор этих губ улыбку,
- А гнев на хладный лоск чела.
- Не даром лис сей двуязычен.
- Таков и был сей властелин:
- К противочувствиям привычен.
- В лице и в жизни арлекин.
Выводы
Характерной чертой правления Александра I стала борьба либерального и консервативно-охранительного течений. С одной стороны, император желал многое изменить в устройстве России. С другой стороны, помня император о неудачном примере своего отца Павла I, он действовал осторожно, стараясь не навредить интересам дворянства, а это
зачастую сводило на нет все начинания и не позволяло довести до конца задуманные преобразования. Самой масштабной реформой Александра I стало дарование либеральной конституции Царству Польскому. В остальном – далее проектов конституции Российской империи дело не зашло. Но проекты преобразований, созданные при Александре I , послужили основой для масштабного реформирования России в будущем.
«Польский эксперимент»
15.11.1815
Проект Н.Н. Новосильцева
Глава польского государства-
1820
Проект А.А. Аракчеева 1816-1819, 1815-1857
российский император
- суверенитет императорской власти;
- создание двухпалатного парламента (Сенат,
нижняя палата), утверждающего законы;
Реформы:
Сейм: 2-е палаты: Сенат, Палата послов; (2 раза в год)
-Военные реформы (военные поселения)
- неприкосновенность личности;
- законодательная инициатива и исполнительная власть у царя;
- свобода слова, свобода печати, вероисповеданий,
- равенство всех перед законом
-реформирование артиллерии;
- свобода печати;
- отмена наказаний: лишение имущества
-порядок в армейском хозяйстве;
- неприкосновенность личности;
-сделал вооруженные силы мобильными.
- право на частную собственность;
и ссылка без решения суда;
- вводился в делопроизводство польский
- федеративное устройство (12 наместничеств).
- «граждане» - « свободные сословия»
-крестьянская реформа (1816—1819 гг.) Реформа была проведена в Прибалтике и отображалась в двух законопроектах - «Положении об эстляндских крестьянах» и «Положении о лифляндских крестьянах».
Согласно реформе крестьяне получали личную свободу, однако без земли, т.к. земля признавалась помещичьей собственностью. Так же крестьянам предоставлялось право владения землей на условиях аренды с последующей возможностью выкупа. Когда Аракчеев составлял проект этой реформы, он руководствовался указом императора «не стеснять помещиков, не применять к ним насильственных мер».
язык;
- на гос. посты назначались подданные
Царства Польского;