Политика и политические партии
Цель: сформировать представление учащихся о политических партиях и партийных системах.
Тип урока – комбинированный
Ход урока:
Повторение.
Выполнить задания - стр.126 (перед текстом параграфа)
Изучение нового материала
План
Политические партии: признаки и функции.
Как действуют политические партии.
Политический экстремизм.
Партийные системы.
- Что вам известно о политических партиях?
- Какова основная цель существования политических партий?
- Когда появились первые партии?
- Что такое партия в современном понимании?
- Охарактеризуйте известные вам политические партии.
В политической жизни любого государства активную роль играют политические партии. Сегодня они являются вторым по ступени влияния после государства социальным институтом политической системы.
Термин «партия» получил распространение еще в Древнем мире, в переводе с латинского означает «часть чего-либо». В современном понимании политические партии как субъект политической деятельности, как выразители интересов определенной части общества появились в процессе становления парламентаризма (XVII-XIX в.в).
Первые политические партии зародились в Великобритании. Сначала это были тори и виги, затем появились консервативная, либеральная и лейбористская партии. В США в первой половине XIXв. Появилась демократическая партия, а в середине века – республиканская партия.
Из истории России вам известно, что политические партии у нас стали возникать значительно позже, чем в Европе и Америке, лишь на рубеже XIX-XXв.в. В октябре 1990 г. Был принят Закон СССР «Об общественных объединениях, который положил начало восстановлению многопартийности в России»
Задание № 1: Изучите материал «История становления политических партий», подготовьте сообщение о каждом периоде в истории политических партий.
Уже во времена Аристотеля (IVв. до н. э) стихийно образовались политические группы, которые назывались партиями. Они представляли собой временные объединения для поддержки конкретной личности. Группируясь вокруг какого-либо политического деятеля, его сторонники и последователи обеспечивали координацию действий, что позволяло достигать поставленных целей. Выделяют несколько периодов в истории политических партий
1 период – XVI-XVIIв. в – партии – это аристократические группировки, объединяющие немногочисленных представителей политической элиты. Отражают зарождение политических систем раннебуржуазных государств Западной Европы и Америки, борьбу между аристократами и буржуа.
2 период – XVIII-XIXв. в – партии – политические клубы, ориентированные на привлечение к активной политической деятельности людей, пользующихся влиянием не только в политике, но и в других, жизненно важных сферах общественной жизни.
3 период – XIX-XXв. в - современные политические партии – наличие идеологической доктрины и развитой организационной структуры. Первая политическая партия такого типа – либеральная партия – была создана в Англии в 1877г. В России появились на рубеже 80-90-х г.г. XIX в., на полвека позже, чем в Западной Европе и США. Сначала – партии социалистической ориентации, затем – либеральной, наконец, консервативной (на Западе наоборот). В начале XXв. в России – 280 партий (60 –общероссийские: кадеты, РСДРП; региональные)
- Назовите известные вам политические партии и их лидеров, какова их политическая программа? Какая политическая партия вам ближе и почему?
Задание № 2. Прочитайте раздел «Как действует политическая партия» и определите цели политических партий.
- Как вы думаете, что положительного и отрицательного в существовании многопартийности в РФ? (класс делится на 2 группы – 1 группа определяет плюсы, 2 группа - минусы)
- Что такое политический экстремизм?
Задание № 3. Класс делится на 4 – 5 групп. Каждая группа создает свою политическую партию, составляет свою программу и распределяет роли внутри партии. После выполнения задания каждая группа выступает со своей программой и объясняют название своей партии.
Дополнительный материал для учителя:
Политическая партия – организованная группа единомышленников, придерживающихся определенного мировоззрения, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.
Основные признаки политических партий:
Носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека
Организованное объединение людей (достаточно длительное, добровольное), структурированное на разных уровнях политики – от местной до международной и с разной степенью жесткости.
Нацеленность на завоевание и осуществление политической власти
Партия – это добровольное объединение граждан
Цель партии – участие в осуществлении политической власти
Партия выражает и отстаивает общие политические интересы ее членов; на основе этих интересов идеологии партии разрабатывают ее программу, формулирующую стратегию и тактику партии, т.е. общие цели конкретные задачи борьбы, а также определяют пути и средства их достижения
Партия имеет свою организацию (численность, постоянных состав, формализованное членство, внутреннюю структуру – все эти вопросы отражаются в Уставе партии)
В партии четко выделяются руководящее ядро, лидеры
Партия располагает определенным имуществом, финансовыми средствами, своими средствами массовой информации
Многие политические партии имеют собственные символы, значки, знамена, иногда даже форму.
Структура политических партий:
Задачи политических партий:
партия оказывает влияние на формирование общественного мнения: пропаганда, ведущаяся ею в средствах массовой информации, ориентирует граждан в политической жизни, помогает выработать определенные оценки, суждения с позиции именно этой партии, ее политического руководства
партии оказывают в современном обществе значительное влияние на политическое образование, повышение политической культуры граждан
партии организуют участие граждан в политической жизни: они выдвигают кандидатов на выборах, руководят политическими клубами, клубами избирателей, организуют шествия, пикетирования, митинги и другие мероприятия
значительное влияние партии оказывают на деятельность парламента и правительства, на формирование кабинета министров
важнейшей функцией политической партии является воспитание ее членов, а также формирование и выдвижение политических лидеров – партийной элиты, кроме того, создание условий для проявление человеком его способностей, стремления к самореализации, препятствуя подмене подлинных интересов и целей партии амбициями лидеров
партии разрабатывают программы развития страны; крупнейшие партии имеют свои «мозговые центры» - научно-исследовательские институты, фонды, в которых сосредоточены лучшие кадры ученых политологов, историков, экономистов, правоведов.
Функции политических партий:
выражение и отстаивание в политике интересов определенных социальных групп общества
борьба власти, ее использование или контроль за ней
интеграция больших социальных групп
разработка партийной идеологии, ведение пропаганды и формирование общественного мнения. Политическое воспитание общества.
Типология политических партий
Актуальной методологической проблемой в изучении партий и их систем является их типология. В классификации партий политологи применяют самые разные подходы. С конца XIX в. И до середины XXв. преобладает метод деления партий по критериям организационного строения партий, характера членства.
С учетом первого критерия партии делятся на три группы:
1. децентрализованные или не имеющие четкой организационной структуры (Демократическая и Республиканская партии США, экологические движения)
2. массовые централизованные партии (партии Социнтерна)
3. строго централизованные, с жесткой структурой и дисциплиной партии (коммунистические, национально-демократические и другие партии)
Ортодоксальные последователи марксистской традиции подразделяют партии по классовому принципу. Ими выделяются соответственно пролетарские, мелкобуржуазные, буржуазные и монархические партии.
Мартов Ю.О. выделял четыре типа партий: реакционно-консервативные, умеренно-консервативные, либерально-демократические, революционные
Западные политологи предложили свою типологию. Французский политолог Морис Дюверже в книге «Политические партии» (1954) разработал бинарную (двухполисную) квалификацию партий: кадровые (эти партии не стремятся к увеличению численности своих рядов; основу их составляют территориальные низовые комитеты лидеров; по численности незначительны; отсутствует всякая система членства с регистрацией и регулярной уплатой членских взносов) и массовые (более сплоченны, обладают большей взаимосвязанностью своих организаций по вертикали и горизонтали). Партии различаются по типу связей с избирателями, членами партии и активистами, а также по своей внутренней структуре.
В конце 60-х годов некоторые авторитетные политологи Франции и США, не отвергая схему Дюверже, дополнили его бинарную классификацию. Ж.Шарло и Дж.Сартори предложил ныне действующую на Западе трехсоставную типологию партий: кадровые, массовые и партии избирателей (электоральные).
| Критерии типологизации | Типы партий |
| Характер отношений к социальным преобразованиям | Революционные реформистские Радикальные умеренные Прогрессивные реакционные |
| Идеологическая платформа | Социал-демократические Коммунистические Либеральные Консервативные Конфессиональные Монархические Националистические Фашистские Неофашистские |
| Участие в политической власти | Правящие Оппозиционные Легальные Нелегальные Партии-лидеры Партии - аутсайдеры Правящие монопольно Правящие в коалиции |
| Социальная база | Рабочие Крестьянские Предпринимательские |
| Самобытность, ставка на оригинальность | «Гротескные партии» - партия любителей пива, партия дураков, «митьки» и т.д. Чаще не претендуют на власть, но весьма стойко отстаивают свой ограниченный круг интересов, имеют небольшой, но сплоченный состав |
| Различия в структуре и организации внутренней жизни | Кадровые – развиваются на основе избирательных комитетов и парламентских групп; свободное членство, немногочисленны. Финансовая база – частное финансирование. Элитарные, состоят из парламентариев, профессиональных политиков. Массовые – результат всеобщего избирательного права; жесткая организация, обязательность членства; финансовая база – коллективное финансирование. Многочисленны (массовые) по составу. Большое внимание уделяется идеологической и воспитательной работе. |
Задание: Изучить материал об эволюции политических партий. Объясните каждый этап изменения. Что вы еще можете добавить.
Эволюция политических партий
В недрах старой государственности и политической системы зарождается новая партия как ответная реакция на обострение противоречий в обществе.
Пропаганда идей, агитация привлечение максимального количества сторонников, формирование материально-технической базы деятельности и финансовых источников существования партии.
Борьба партии за власть: поиск способов, форм, методов, сил, способных дестабилизировать и дискредитировать государственный строй и правящую партию; использование кризисной ситуации.
Победа партии. Консервирование нового государственного и экономического механизма, проведение кадровой политики в интересах своей партии.
Постепенная работа партии по реализации и обогащению программных целей, учет влияния настроений в обществе, диалектическое развитие организационной структуры, форм, методов работы партии во избежание обострения противоречий и конфликтов
Поражение партии и всех стоящих за ней общественных сил, отсутствие перспектив достижения целей.
Под партийной системой понимают совокупность всех политических партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом.
Устойчивые связи и отношения партий различного типа друг с другом, а также с государством и иными институтами власти образуют партийные системы
Основания классификации:
характер правления:
тоталитарные
демократические
авторитарные
2. различный политический статус
мажоритарные
доминирующие
коалиционные
3. количество партий у власти или борющихся за влияние на нее
Однопартийные (в стране существует единственная партия, которой монопольно принадлежит политическая власть в обществе; политическая оппозиция запрещена)
Двухпартийные (в стране действует несколько партий, но две из них оказывают реальное влияние на политическую жизнь. В случае победы на выборах одна из двух партий получает большинство мест в законодательном органе, имеет право назначать своих кандидатов на посты президента или вице-президента, сформировать правительство. Другая партия находится в легальной оппозиции до той поры, пока не победит на очередных выборах).
Многопартийные системы (активную роль в политической жизни общества играет ряд партий, но ни одна из них не обладает достаточным весом для того, чтобы получить абсолютную поддержку избирателей на выборах)
- Как вы понимаете, что такое однопартийная, двухпартийная, многопартийная системы? Есть ли что-то общее между ними? В чем различия?
Объективная основа многопартийности –
- социальная дифференциация общества, наличие в нем классов, этносов, конфессиональных объединений, других социальных общностей со специфическими интересами каждой из них
- наличие социально-политических интересов, общих для различных социальных объектов: групп, слоев, объединений
- наличие в господствующих классах и других социальных общностях и группах конкурирующих за власть группировок.
Задание: Класс делится на две группы: первая группа - сторонники многопартийности, вторая группа – противники многопартийности. Каждая группа приводит аргументы в пользу или против многопартийности.
| Плюсы | Минусы |
политические вопросы получают всестороннее освещение. Альтернативность, многовариантность решений. Отточенность аргументации. Всякая общественная потребность находит своих защитников и критиков существование оппозиционной партии сдерживает бюрократизацию, заставляет правительство действовать эффективнее. Резко ограничиваются возможности проявления культа личности, диктаторские методы руководства, злоупотребления властью, эгоистические устремления нечистоплотных партийных функционеров внутри партии воспитывается дисциплина, ответственность, необходимые для победы над конкурентом повышается уровень культуры, профессионализма партийных руководителей, меньше уверенности в собственной непогрешимости в политической борьбе выявляются и выдвигаются действительно даровитые люди ограничиваются привилегии функционеров правящей партии, сужается разрыв между ними и партийной массой, отсекаются многие проходимцы и негодяи, стремящиеся примазаться к правящей партии именно потому, что она правящая. | принадлежность к «своей» партии вынуждает человека смотреть на все ее глазами и интересами политической борьбы. Доминируют узкопартийные, а не государственные цели. непрерывная борьба ведет к «распылению» правительственной власти, ее силы расходуются на борьбу с оппозицией в политической борьбе разгораются страсти, используются любые, в том числе нечистоплотные, средства: ложь, клевета. В силу этого портятся общественные нормы ограничение сроков пребывания у власти побуждает правящую партию интенсифицировать не только реализацию своей политической программы, но и извлекать «личную максимальную прибыль из служебного положения»
Сидельникова Т.Т., Темников Д.А., Шарагина И.А. Политология: комментарии, схемы, афоризмы: Учеб. Пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений. М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 1999 |
Закрепление
1.Как вы понимаете следующие определение политической партии: «Партия – коллективный политический лидер»?
Могут ли быть в рядах одной партии люди с различными интересами, придерживающиеся различных взглядов?
Нужны ли, на ваш взгляд, внутренние споры, дискуссии в партийных рядах?
2.В.И.Ленин, высказывая свое суждение о партии, которую необходимо было создать российскому пролетариату, отмечал: «Перед нами стоит во всей своей силе неприятельская крепость, из которой осыпают нас тучи ядер и пуль, уносящие лучших бойцов. Мы должны взять эту крепость, и мы возьмем ее, если все силы пробуждающегося пролетариата соединим со всеми силами русских революционеров в одну партию, к которой потянется все, что есть в России живого и честного» В.И.Ленин видел в партии передового бойца и восклицал: «Дайте нам организацию революционеров. И мы перевернем Россию».
Как вы думает, что имел в виду В.И.Ленин, произнося эти слова? Какой тип партии хотел создать В.И.Ленин? Может ли и должна ли политическая партия ставить своей задачей «перевернуть» страну?
Д/З стр.126 – 131
Учитель истории и обществознания С.Н.Степанько
3 277
20 685 
