Практическая работа №18

Практическая работа №18.

Реферат «Государственные внебюджетные фонды».

Выполнила Торова Ирина

Фонды - это экономическая форма распределения стоимости общественного продукта, обусловленная необходимостью выделения относительно обособленных целевых частей в его составе.

Внебюджетные фонды как институциональные структуры являются самостоятельными финансовыми, а иногда и финансово-кредитными учреждениями и зачастую, имея целью, получение дополнительных доходов, выступают в качестве крупных инвесторов, прежде всего на рынке государственных ценных бумаг. Государство даже зачастую принуждает внебюджетные фонды приобретать государственные ценные бумаги. Получается, внебюджетные фонды выступают в ряде случаев в качестве своеобразного кредитора государственных бюджетов. Фонды являются экономической формой распределения стоимости общественного продукта, обусловленная необходимостью выделения относительно обособленных целевых частей в его составе.

Реформирование системы государственных финансов в в России связано с появлением системы внебюджетных фондов. Создание фондов было продиктовано необходимостью безотлагательного решения отдельных жизненно важных для общества задач социального и экономического характера. Необходимостью создания устойчивой системы пенсионного обеспечения; медицинского и социального страхования; в развитии и содержания дорожного хозяйства.

Внебюджетные фонды создаются по решению Федерального Собрания России на федеральном уровне, по решению законодательных органов власти субъектов РФ - на региональном уровне и по решению органов местного самоуправления - на муниципальном уровне. Расходование средств осуществляется на государственное социальное страхование, дополнительное финансирование затрат на укрепление материально-технической базы и социальное обеспечение фискальных и правоохранительных органов, на развитие социальной и производственной инфраструктуры территории и др.

Виды внебюджетных фондов:

1. Фонд социального страхования РФ -- этот фонд предназначен для обеспечения целевого финансирования выплат социальных пособий и компенсаций.

Одним из направлений этого фонда является оказания социальной помощи в период временной нетрудоспособности. Другое же направление охватывает все виды социальной помощи семьям имеющим детей оно включает в себя: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождение ребёнка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет; единое ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им 16 лет, а на учащегося общеобразовательной школы - до её окончания, но не старше 18 лет.

1. Пенсионный фонд РФ -- это централизованная система перераспределения денежных средств, которые используется для осуществления выплат нетрудоспособному населению. В виде трудовых, военных и социальных пенсий, пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, за выслугу лет, пособий по случаю потери кормильца, компенсационных выплат.

Источниками формирования средств Пенсионного фонда являются обязательные страховые взносы работодателей и работающих граждан, ассигнования из федерального бюджета, а также займы, привлекаемые для покрытия временных Основные функции пенсионного фонда -- это сбор страховых взносов и финансирование выплат назначенных пенсий всему контингенту пенсионеров.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, определяются федеральным правительством.

Выплата страховых взносов производится работодателем из начисленной заработной платы работнику, независимо от источников ее финансирования.

1. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ. Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья, способом реализации гражданами своего конституционного права на медицинскую помощь. Фонд медицинского страхования ежегодно разрабатывает бюджет и готовит отчет о его использовании, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом в Государственной Думе РФ. Согласно Федеральному закону от 3 декабря 2012 г. №217-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

2. Государственный фонд занятости населения РФ является внебюджетным фондом РФ и федеральной государственной собственностью и предназначен для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики занятости населения. Средства фонда занятости формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных, других поступлений.

У каждого фонда свои функции:

• Пенсионный фонд РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения;

• Фонд обязательного медицинского страхования для обеспечения стабильности государственной системы ОМС;

• Фонд социального страхования для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования.

• Государственный внебюджетный фонд формируется из различных источников: за счет специальных налогов и сборов, средств из бюджета и займов и т. д.

Конечно нужны доработки и поправки, жизнь меняется и вместе с ней должны меняться и законы, но в целом внебюджетные фонды выполняют свои функций.