Практическая работа №13

Практическая работа №12

Тема: Управление контрактами ИСП

Цель работы: изучить основные понятия управления контрактами ИСП.

Порядок выполнения работы:

1. Изучить теоретическую часть методических указаний;

2. Ответить на контрольные вопросы письменно;

3. Сделать выводы по проделанной работе.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Реализация ИСП, как и других видов проектов, сопровождается заключени­ем множества контрактов между различными участниками: заказчиками, архитектурными и проектно-изыскательскими предприятиями, ин­жиниринговыми компаниями, инвесторами, в том числе физическими лицами, риэлтерскими компаниями, органами государственной власти в лице различных комитетов, предприятиями, которые являются естественными монополиями и вы­дают технические условия на строительство и подключение зданий и сооружений к энергетической, канализационной и другим системам, профессиональными биз­нес-сообществами, страховыми компаниями и др.

Контракты подряда на генеральный подряд или прямые контракты заключа­ются с заказчиком (застройщиком) или с инвестором (если он выполняет функ­ции застройщика).

Условия, перечисленные в Гражданском кодексе России, являются обязатель­ными для любых контрактов. Приведем некоторые из них:

1. Должен быть определен предмет контракта.

2. Выполнение работ ИСП производится иждивенцем подрядчика из его ма­териалов, его силами и средствами, если иное не предусмотрено в контракте.

3. В контракте должны быть указаны состав и содержание технической доку­ментации для реализации ИСП, а также порядок ее изменения.

4. Оплата за выполненные работы производится после окончательной сдачи объекта ИСП, если иное не предусмотрено контрактом.

5. Производство инспекции и надзора за ходом и качеством выполняемых работ является правом заказчика.

Виды контрактных отношений применительно к реали­зации ИСП:

1. Контракт с твердой ценой является типичным для реализации как об­щественных, так и частных ИСП. В этих контрактах заказчик гарантирует полно­ту чертежей и спецификаций, при исполнении которых контрактором будет дос­тигнут желаемый результат ИСП. После проверки вышеуказанной документации контрактор предлагает твердую цену за реализацию ИСП. Ответственность за ИСП целиком ложится на контрактора.

2. Контракт с гарантированной максимальной ценой используется, когда заказчик хочет ограничить стоимость ИСП какой-либо согласованной суммой. Все возможные покрываемые издержки должны быть оговорены в контракте.

3. Контракт с оплатой издержек плюс вознаграждение применяется в ос­новном при реализации нестандартных проектов в частном секторе. В контракте должны быть предусмотрены разделы, связанные с расчетом вознаграждения при досрочной сдаче объекта и при задержках с завершением работ.

4. Контракт с фиксированной ценой элемента работ, кроме определения цены для каждого единичного элемента работ, может включать твердые цены на отдельные виды работ в целом.

5. Контракт при совмещенном строительстве заключается, когда заказ­чик хочет начать строительные работы до завершения проектирования. В таких случаях цена определяется на основе данных прошлого опыта контрактора. Чаще всего таким показателем является цена на 1 м2 строящегося здания или сооружения.

6. Контракт на реализацию ИСП «под ключ» предусматривает работы по проектированию, строительству объекта и передаче его в готовом виде. Обычно он объединяется с контрактом с оплатой издержек плюс вознаграждение или с контрактом с гарантированной максимальной ценой.

Значительная часть контрактов на реализацию ИСП заключается государ­ственными и частными заказчиками по результатам проведения подрядных тор­гов. В строительстве подрядные торги проводятся на объекты, работы и услуги, которые включают новое строительство, реконструкцию, модернизацию и капи­тальный ремонт действующих зданий, городских автомобильных дорог, инженер­ных сооружений, содержание жилищного фонда и др.

Рассмотрим виды подрядных торгов, используемых государственными за­казчиками:

1. Открытые торги. В них могут принимать участие любые лица, которые отвечают требованиям положений о закупках продукции для государственных нужд и подают заявку на участие в торгах. При проведении данного вида торгов обеспечиваются наибольшая гласность и конкуренция, однако ему присущи и не­которые недостатки: высокая стоимость организации и проведения из-за оценки большого количества заявок и высокий риск выбора недобросовестного подряд­чика, когда единственным критерием отбора является минимальная заявленная цена.

2. Открытые торги с квалификационным отбором. На таких торгах рас­сматриваются только заявки от участников, прошедших предварительный квали­фикационный отбор.

3. Закрытые торги проводятся между специально приглашенными претен­дентами, список которых утвержден заказчиком.

4. Торги на серию объектов проводятся на выполнение специализирован­ных работ на нескольких объектах одновременно или последовательно.

5. Внутренние торги проводятся, когда законодательно установлено, что в реализации ИСП могут участвовать только российские предприятия.

Заключение контракта без проведения подрядных торгов может происходить:

• в случае срочной потребности в выполнении работ, в том числе в чрезвы­чайных обстоятельствах;

• если работы данного вида выполняются только одним предприятием;

• если, по мнению заказчика, этот способ заключения контракта является наилучшим.

Частные заказчики могут применять как перечисленные виды подрядных тор­гов, так и их комбинации в зависимости от целей, задач и собственных возможностей.

2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. Ответить на контрольные вопросы письменно:

1. Какие условия являются обязательными для любых контрактов?

2. Чем характеризуется контракт с твердой ценой?

3. В каком случае используется контракт с гарантированной максимальной ценой?

4. Когда применяется контракт с оплатой издержек плюс вознаграждение?

5. Что включает в себя контракт с фиксированной ценой элемента работ?

6. В каком случае заключается контракт при совмещенном строительстве?

7. Что предусматривает контракт на реализацию ИСП «под ключ»?

8. Кто может принимать участие в открытых торгах?

9. Какие заявки рассматриваются на открытых торгах с квалификационным отбором?

10. Между кем проводятся закрытые торги?

11. Когда проводятся внутренние торги?

12. В каких случаях заключение контракта может происходить без проведения подрядных торгов?

2. Сделать выводы по проделанной работе.