Презентация к уроку Избирательные системы

Обществознание 11 класс Профильный уровень

Кодификатор по обществознанию

Глава 4. Политика. Тема 4.10

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ В РФ

Ульева О.В., учитель истории и обществознания ГБОУ Школа № 1353. Москва. Зеленоградский АО.

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

ТИПОЛОГИЯ ВЫБОРОВ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА –

политический институт, обеспечивающий формирование

выборных органов государственной власти

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО  

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС –

комплекс действий

в процессе выборов

АКТИВНОЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – ПРАВО ИЗБИРАТЬ

ПАССИВНОЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – ПРАВО БЫТЬ ИЗБРАННЫМ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО  

В СУБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ:

В ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ:

право граждан государства принимать участие в выборах

комплекс правовых норм

о порядке выборов

Избирательное право может быть ограниченно  цензами :

• возрастным
• имущественным
• образовательным
• национальным
• расовым
• сословным
• половым 

Конституция РФ. Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ  - установленное законом условие, ограничивающее допущение лица к осуществлению избирательных прав.

ОГРАНИЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ  

АКТИВНОГО

ПАССИВНОГО

• состояние недееспособности (по решению суда)
• нахождение в местах лишения свободы (по приговору суда)

• наличие гражданства или вида на жительство другого государства
• совершение тяжкого и особо тяжкого преступления (в случае неснятой и непогашенной судимости)

Состояние судимости, как правило, возникает с момента вступления в законную силу приговора суда, и прекращается в результате погашения или снятия судимости. Погашение судимости происходит, если в течение определённого срока (зависящего от тяжести преступления) после отбытия наказания лицо не совершает новых преступлений. Для отдельных категорий лиц (например, несовершеннолетних) могут устанавливаться сокращённые сроки погашения судимости. Снятие судимости может происходить в судебном порядке до истечения этого срока. Погашение или снятие судимости устраняет уголовно-правовые последствия, связанные с ней [4] . Введение в законодательство сроков погашения судимости отражает правовую презумпцию: у законодателя имеются основания предполагать, что по истечении данного срока применение ограничений, связанных с судимостью, утрачивает целесообразность [5] .

Законодательство большинства стран СНГ предусматривает следующие сроки погашения судимости [4] :

при условном осуждении — по окончании испытательного срока;

при осуждении лица к наказаниям, не связанным с лишением свободы — 1 год после отбытия наказания;

при осуждении к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести — 3 года после отбытия наказания;

при осуждении к лишению свободы за тяжкие преступления — 6 лет после отбытия наказания;

при осуждении к лишению свободы за особо тяжкие преступления — 8 лет после отбытия наказания.

ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РФ

• АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ РАВНЫЕ ВЫБОРЫ ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
• АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ
• ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ
• ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ
• РАВНЫЕ ВЫБОРЫ
• ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

Надпись на стене:

«Царским слугам, генералам, фабрикантам, помещикам,

попам, кулакам

нет места

в Советах»

Демократическими выборами  называются такие, которые проходят при условии соблюдения «четырехчленки». В таком случае выборы должны быть всеобщими, прямыми, равными и тайными. 

Всеобщий характер избирательного права  выражается в том, что участвовать в выборах могут все граждане, достигшие определенного возраста, независимо от пола, расы, социального происхождения и других факторов.

Равное избирательное право  означает, что каждый избиратель имеет одинаковое количество голосов и участвует в выборах на равных основаниях.

Прямое избирательное право  означает, что каждый избиратель голосует непосредственно за избираемого кандидата. 

Тайное голосование  означает установление такого порядка, при котором отсутствует контроль за волеизъявлением избирателей.

БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ

НЕ ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ

ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РФ

• АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ РАВНЫЕ ВЫБОРЫ ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
• АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ
• ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ
• ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ
• РАВНЫЕ ВЫБОРЫ
• ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

ОТКРЫТОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

Демократическими выборами  называются такие, которые проходят при условии соблюдения «четырехчленки». В таком случае выборы должны быть всеобщими, прямыми, равными и тайными. 

Всеобщий характер избирательного права  выражается в том, что участвовать в выборах могут все граждане, достигшие определенного возраста, независимо от пола, расы, социального происхождения и других факторов.

Равное избирательное право  означает, что каждый избиратель имеет одинаковое количество голосов и участвует в выборах на равных основаниях.

Прямое избирательное право  означает, что каждый избиратель голосует непосредственно за избираемого кандидата. 

Тайное голосование  означает установление такого порядка, при котором отсутствует контроль за волеизъявлением избирателей.

НЕПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ

НЕРАВНЫЕ ВЫБОРЫ

Единый день голосования

Предвыборная агитация прекращается

на региональных

за сутки

и муниципальных выборах –

до дня голосования

второе воскресенье сентября

Какие этапы избирательной кампании показаны на иллюстрациях?

НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ

ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Какие этапы избирательной кампании показаны на иллюстрациях?

ГОЛОСОВАНИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА -

политический институт, обеспечивающий формирование выборных органов государственной власти

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА  -

способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом БОЛЬШИНСТВО голосов

АБСОЛЮТНОГО БОЛЬШИНСТВА 

ОТНОСИТЕЛЬНОГО БОЛЬШИНСТВА 

• избранным признается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов ( 50 % + 1 голос избирателя)
• 2 тура голосования 

• кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов
• 1 тур голосования 

Президент РФ

• Какие должностные лица выбираются в РФ по мажоритарной системе?
• Определите достоинства и недостатки мажоритарной системы?

Мажоритарная система  представляет собой такой способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов. Мажоритарная избирательная система может быть двух типов: относительного большинства и абсолютного большинства.

Мажоритарная система относительного большинства  предполагает, что избранным считается тот кандидат, который набрал большее количество голосов, чем каждый из его оппонентов в отдельности. Эта система позволяет определить победителя уже в первом туре, однако зачастую выбранным становится тот кандидат, который по абсолютным показателям набрал весьма незначительный процент голосов. 

Мажоритарная система абсолютного большинства  предполагает, что для избрания кандидату требуется получить абсолютное большинство поданных по избирательному округу голосов избирателей (50% + 1 голос). Достоинством этой системы является простота определения победившего кандидата, недостатком — невысокая представительность голосов. В теории может быть потеряно свыше 49% голосов. 

• голосуем за конкретного человека
• персональная ответственность кандидата за свои предвыборные обещания

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА  -

способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом БОЛЬШИНСТВО голосов

Мажоритарная система  представляет собой такой способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов. Мажоритарная избирательная система может быть двух типов: относительного большинства и абсолютного большинства.

Мажоритарная система относительного большинства  предполагает, что избранным считается тот кандидат, который набрал большее количество голосов, чем каждый из его оппонентов в отдельности. Эта система позволяет определить победителя уже в первом туре, однако зачастую выбранным становится тот кандидат, который по абсолютным показателям набрал весьма незначительный процент голосов. 

Мажоритарная система абсолютного большинства  предполагает, что для избрания кандидату требуется получить абсолютное большинство поданных по избирательному округу голосов избирателей (50% + 1 голос). Достоинством этой системы является простота определения победившего кандидата, недостатком — невысокая представительность голосов. В теории может быть потеряно свыше 49% голосов. 

НЕДОСТАТКИ

МАЖОРИТАРНОЙ

СИСТЕМЫ

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА  -

мандаты распределяются пропорционально полученному каждой партией числу голосов избирателей (выбираем не человека, а партию)

НЕДОСТАТКИ ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ:

ПРОЦЕНТНЫЙ БАРЬЕР -

доля голосов избирателей, получив которую, партия будет представлена в парламенте.

В России:

• 2007 год - барьер на выборах Государственной думы повышен с 5 до 7 %
• 2011 год - предусмотрено предоставление также 1-2 мандатов партиям, набравшим от 5 до 7 % голосов
• 2016 год - барьер вновь составит 5 %

• невозможность выдвижения так называемых «независимых» кандидатов
• депутаты не несут персональную ответственность за свои действия перед избирателями, «прячутся» за партию

Пропорциональная избирательная система  —  это способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест пропорционально полученному каждой партией числу голосов. 

При такой системе образуются большие округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов. Часто избирательным округом становится вся страна. Выборы проводятся только на партийной основе: голосование идет по партийным спискам, и население голосует не за конкретных кандидатов, а за политическую партию. Недостатком этой системы является невозможность выдвижения так называемых «независимых» кандидатов. 

Схема мест в Государственной думе Российской Федерации по политическим партиям по состоянию на декабрь 2011 года.     

• Единая Россия (238)     

• КПРФ (92)     

• Справедливая Россия  (64)     

• ЛДПР (56)

450 депутатов

Определите, какой избирательный бюллетень

относится к мажоритарной системе выборов,

а какой к пропорциональной?

Определите, какая система выборов освещается в новостях

СМЕШАННАЯ СИСТЕМА  -

избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной

В России смешанная система выборов в Государственную Думу использовалась до 2003 года.

С 17 февраля 2014 года

в РФ принята смешанная система выборов в Государственную Думу:

• 225 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства
• 225 - по пропорциональной избирательной системе

Зал пленарных заседаний Госдумы РФ

• смешанная несвязанная (параллельная) система выборов, при которой распределение мандатов по мажоритарной системе никак не зависит от результатов выборов по пропорциональной системе (приведенные выше примеры - это как раз примеры смешанной несвязанной избирательной системы); • смешанная связанная избирательная система, при которой распределение мест по мажоритарной системе зависит от результатов выборов по пропорциональной системе. В этом случае кандидаты в мажоритарных округах выдвигаются политическими партиями, участвующими в выборах по пропорциональной системе. Мандаты, полученные партиями в мажоритарных округах, распределяются в зависимости от результатов выборов по пропорциональной системе. Так, в Германии на выборах в Бундестаг, основным голосованием является голосование за земельные списки партий. Однако, немецкие избиратели голосуют и за кандидатов по мажоритарным округам. Политическая партия, набравшая голосов больше предусмотренного законом количества, получает право на представительство своих кандидатов, победивших в мажоритарных округах («переходные мандаты»).

Определите, по какой системе выбираются депутаты немецкого бундестага (парламента)

ПРОБЛЕМЫ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЯХ ПОСЛЕДНИХ ЛЕТ

АБСЕНТЕИЗМ – уклонение граждан от участия в выборах

• отказ в регистрации кандидатов неугодных власти
• массовый вброс бюллетеней
• непрозрачный подсчет голосов
• удаление на избирательных участках наблюдателей от оппозиции
• предрешенность результатов выборов

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РФ

• Конституция РФ
• ФЗ «О выборах «О выборах Президента Российской Федерации»
• ФЗ  «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Конституция РФ. Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

Конституция РФ. Статья 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

ПОВТОРИМ:

ГЛОССАРИЙ

• ВЫБОРЫ  - процедура формирования государственного органа или наделения полномочиями должностного лица, осуществляемую посредством голосования лиц, обладающих избирательным правом. 
• ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - политический институт, обеспечивающий формирование выборных органов государственной власти.
• ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО   - это принцип и условие участия граждан в формировании выборных органов, комплекс правовых норм о порядке выборов.
• ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ  - установленное законом условие, ограничивающее допущение лица к осуществлению избирательных прав.
• АБСЕНТЕИЗМ – уклонение граждан от участия в выборах.
• ЭЛЕКТОРАТ  (лат. elector - избиратель) - круг сторонников определенной организации, избирателей, голосующих за определённую партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах. В более широком значении употребляется как синоним избирательного корпуса страны.

ЦИТАТНИК

Только способность голосовать составляет квалификацию гражданина. 

Иммануил Кант (1724-1804), немецкий философ.

Избирательный бюллетень сильнее пули.

Авраам Линкольн (1809-1865), 16-й президент США, освободитель американских рабов.

Никогда столько не лгут, как во время войны, после охоты и до выборов.

Отто фон Бисмарк (1815-1898), первый канцлер Германской империи, осуществивший план объединения Германии.

Когда я вступил в должность президента, больше всего меня поразило то, что дела действительно были так плохи, как мы утверждали.

Джон Кеннеди (1917-1963), 35-й президент США. 

Плохие власти выбираются хорошими гражданами, которые не голосуют.

Джордж Нейтан (1882-1958), американский литературный 

и театральный критик, редактор. 

ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ

ИСПОЛЬЗОВАНЫ МАТЕРИАЛЫ:

• Обществознание. 11 класс: учеб. Для общеобразоват. учреждений: профил. уровень; под ред. Л.Н.Боголюбова. М.: Просвещение, 2011.
• Баранов П.А. Обществознание: Политика: экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ. М.Астрель. 2013.
• Макаров О.Ю. Обществознание: Полный курс. Мультимедийный репетитор. СПб, Питер, 2012.
• http://all-politologija.ru/knigi/muxaev-politologiya/znachenie-termina-politika - учебный портал о политике.

ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ:

• http://interneturok.ru/ru/school/obshestvoznanie/10-klass/bpoliticheskaya-zhizn-obwestvab/vybory-i-referendum?seconds=0&chapter_id=772 – ИнтернетУрок по теме «Выборы и референдум»
• http://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/izbiratelnye-sistemy - конспект лекции и проверочный тест по теме «Избирательные системы».
• http://humanitar.ru/page/ch4_10 - Конспект по теме «Избирательная кампания в РФ»

САЙТЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЕГЭ:

• http://www.ege.edu.ru/ - официальный портал ЕГЭ (календарь экзаменов; кодификатор, спецификация, демоверсия; шкала перевода баллов; личный кабинет).
• http://fipi.ru – открытый банк заданий ЕГЭ.
• http://soc.reshuege.ru – банк заданий ЕГЭ, возможно проверить ответы, есть комментарии ко всем вопросам.
• http://stupinaoa.narod.ru/index/0-20 - здесь можно найти развернутые планы и критерии оценивания по различным темам курса обществознания.