Урок 6. Участие граждан в политической жизни
Обществознание. 9 класс
Политическое участие – это
всякая деятельность , добровольно осуществляемая гражданами с целью оказать влияние на принятие политических решений.
Что побуждает человека к политическому участию?
С точки зрения активности и эффективности политического участия можно выделить 2 группы:
рядовые граждане., которые, добровольно включаются в политическую жизнь.
политическая элита - это те, для кого политика является основным занятием, профессиональной деятельностью .
Некоторые ученые рассматривают политическое участие как действия в политике граждан обеих групп.
Другие связывают политическое участие только с действиями рядовых граждан.
В зависимости от степени участия в политике выделяют пять типов личности.
Личность активиста
Ее отличает высокая политическая активность,
постоянный интерес
к политическим проблемам и информированность о них.
Это может быть активный член политической партии или участник общественного движения.
Личность, принимающая эпизодическое участие в политике.
Она проявляет интерес к политике, хорошо информирована, но в силу определенных обстоятельств (отсутствие свободного времени, проблемы со здоровьем и пр.) участвует лишь в отдельных политических акциях, а также в выборах.
Личность политического наблюдателя
Это человек, только изредка проявляющий интерес к политике и лично не участвующий в ней.
Пассивная личность
человек с нейтральным, безразличным отношением к политике.
Аполитичная или отчужденная личность – человек с негативным отношением к своему участию в политике, не интересующийся ею и мало что о ней знающий.
Абсентеизм – уклонение от участия в политической жизни.
Такая личность не является субъектом политики.
Мощными стимулами политической активности человека выступают его интерес к политике и политическая компетентность
Факторы, влияющие на политическое участие
- Личный интерес к политике и политическая компетентность
режима в стране
- Демократическое государство обеспечивает свободное политическое участие: допускаются митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, забастовки, направление петиций, свободные демократические выборы….
Авторитарный режим отстраняет большую часть населения от участия в политике.
- Тоталитарное государство запрещает все формы политического протеста и несогласия.
- Наличие и характер политических традиций
Исторические образцы политического поведения,
опыт политической борьбы.
- Уровень развития общества, удовлетворение потребностей человека (материальных, социально-экономических,
духовных, потребностей в самореализации).
- Конкретная политическая ситуация
- Личные качества и свойства и качества гражданина:
- Биологические (пол, возраст, состояние здоровья)
- Психологические (темперамент, эмоции, тип мышления,
уровень интеллекта, уровень духовности)
- Социальные (положение в обществе, образование, профессия, место жительства)
- Религиозная принадлежность
Виды политического участия
опосредованное
(представительное)
непосредственное (прямое)
воздействие граждан на
власть без посредников :
осуществляется через
избранных
представителей
(депутатов,
делегатов,
членов собраний
и др.)
Формы:
- обращения и письма граждан
- встречи с политическими деятелями
- участие в деятельности политических
партий, движений, организаций
- участие граждан в выборах,
референдумах, митингах, шествиях,
демонстрациях, пикетах и т.п.
Выборы
Это наиболее массовая форма участи граждан в управлении делами государства
Выборы – процесс избрания депутатов, должностных лиц, членов организаций
путем голосования.
Они обеспечивают систематическое обновление власти , что защищает ее от злоупотреблений и застоя.
На федеральном уровне в РФ избирают Президента РФ и депутатов Государственной думы.
На региональном уровне – депутатов законодательных собраний и высших должностных лиц субъектов РФ.
На местном уровне – депутатов органов МСУ и соответствующих должностных лиц.
Референдумы
Референдум – всенародное голосование граждан по наиболее
важным вопросам государственного значения.
Референдум может быть :
- общероссийским,
- региональным(в пределах субъекта федерации) и
- местным
Он также проводится на основе
всеобщего, прямого
избирательного права при
тайном голосовании.
Принятое на референдуме решение обладает высшей
юридической силой – является общеобязательным и не
нуждается в дополнительном утверждении.
Обстоятельства, исключающие назначение и
проведение референдума :
- военное или чрезвычайное положение на территории РФ и в течение 3 месяцев после его отмены
- п оследний год полномочий Президента РФ и Государственной Думы
- период общероссийской избирательной кампании
- проведение повторного референдума по конкретному вопросу не допускается в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего референдума
В соответствии с Законом РФ «О референдуме»
На референдум можно выносить :
- Проект новой Конституции
- Проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение которого на референдум предусмотрено международным договором
- Вопросы государственного значения, отведенные к ведению РФ или совместному ведению РФ и ее субъектов
На референдум НЕ могут выноситься вопросы:
- Об изменении статуса субъекта РФ
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента или обеих палат парламента, а также о проведении досрочных выборов …..либо о перенесении сроков проведения таких выборов;
- об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения
Право на равный доступ к государственной службе
Государственная служба – это
профессиональная деятельность
должностных лиц
(государственных служащих)
в аппарате государственного
управления.
Условия реализации права на равный доступ к гос. службе:
- гражданство РФ
- достижение возраста 18 лет
- владение государственным языком РФ
- соответствие квалификационным требованиям (уровень профессионального образования,
стаж работы, профессиональные знания и навыки)
Обращения граждан в органы власти
Жалоба – обращение граждан с требованием
о восстановлении права, нарушенного
должностными лицами, органами власти или
МСУ
Заявление – обращение гражданина с
просьбой о реализации принадлежащего
ему права.
Предложение - обращение, в котором
ставится вопрос об улучшении деятельности
органа власти, о необходимости или способах
решения какой-либо общественной
проблемы.
Законами РФ установлены жесткие сроки для рассмотрения
обращений граждан. За их нарушение должностные лица
могут быть привлечены к административной ответственности .
Митинги, шествия, демонстрации
Важным правом граждан является свобода собраний,
митингов и демонстраций.
Митинги (демонстрации) – это массовые собрания или шествия по поводу злободневных (преимущественно политических) вопросов; чаще всего носят протестный характер.
Существует свобода проведения только мирных собраний и шествий.
Законы каждой страны вводят некоторые ограничения
свободы собраний.
Порядок проведения собраний в РФ:
- разрешительный : когда организаторы митинга заранее получают разрешение от местных органов власти на его проведение
- уведомительный : когда органы власти просто уведомляются организаторами о месте и времени проведения акции.
В случае нарушения данного закона, предусматривается применение подразделений полиции , в том числе со специальными средствами защиты (резиновые дубинки, водометы, слезоточивые газы)
Свобода слова и ее значение
В соответствии с международными документами о правах человека « каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их »
- Каждый человек вправе придерживаться своего мнения
- Никто не имеет право этому препятствовать .
- Человек может искать, получать и распространять информацию и идеи устно, письменно, посредством печати или художественных образов и независимо от государственных границ.
Свобода слова - это гарантированная государством возможность беспрепятственно выражать свое мнение и убеждения.
Свобода слова — гарантируемое Конституцией РФ (ст. 29) право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Но эта свобода не может быть абсолютной, безграничной.
Ограничение
свободы
слова
УК РФ устанавливает уголовную ответственность за:
- пропаганду войны,
- возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды,
- унижение национального достоинства
- за пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием С МИ.
В Федеральном Законе «О СМИ» также содержится ряд ограничений, обусловленных:
- соблюдением государственной тайны или иной специально охраняемой законом тайны;
- охраной частной жизни ;
- обеспечением безопасности и целостности государства;
- охраной здоровья ;
- уважением прав , законных интересов, чести и достоинства граждан и организаций.
Цензура -
это система государственного надзора за содержанием и распространением информации, печатной продукции,
произведений искусства, радио- и теле- передач, веб-сайтов, порталов и т.п. с целью ограничения или недопущения
распространения идей и сведений,
признанных властями нежелательными
В соответствии со статьей 29 Конституции РФ цензура
запрещена.
Реализация конституционных норм о свободе слова, выражения своего мнения предполагает как беспрепятственное осуществление каждым этой свободы , создание государством необходимых для этого правовых и организационных механизмов,
так и
решительное пресечение злоупотреблений данной свободой.
Политический экстремизм
Экстремизм – это сложная и неоднородная форма выражения ненависти и вражды.
Основные виды
экстремизма :
- политический
- национальный
- религиозный
- молодежный
Политический экстремизм –
это любые действия, создающие угрозу обществу, государству, гражданам:
- действия, направленные на разрушение политической системы общества,
- на насильственное изменение политического строя,
- создающие угрозу безопасности или нарушение целостности РФ.
Конкретные проявления политического экстремизма:
- захват и присвоение власти
- создание незаконных вооруженных формирований
- террористическая деятельность
- призывы и действия, способствующие возбуждению расовой, национальной и религиозной розни, унижению национального достоинства,
- призывы к насилию,
- массовые беспорядки и акции вандализма
- пропаганда и демонстрация нацистской атрибутики и символики
Задания для самостоятельной работы
1. Как Вы можете объяснить такие результаты
социологического опроса?
На Ваш взгляд они отражают реальную картину
политического участия граждан в РФ или это
случайные результаты?
2. Обоснуйте свою позицию.
Участвуете ли лично вы в политической жизни? Если да, то какова степень вашего политического участия и каким мотивами вы при этом руководствуетесь?
Если нет, то какими мотивами вы руководствуетесь?
3. Оцените свою политическую компетентность.
Насколько вы считаете себя компетентным в вопросах политической жизни?
Каким образом вы формируете свою компетентность, получаете информацию о политической жизни в нашей
стране и в мире?
4. Объясните, почему свобода слова, равно как свобода
митингов, шествий, собираний не могут быть безграничными?
Как вы думаете, может ли при демократическом режиме
существовать государственная цензура ? Свое мнение обоснуйте.
Домашнее задание
п.6.
При помощи презентации выучить теорию.
Письменно выполнить задания для самостоятельной работы.