Российская Федерация.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (с 1991 г.)

Административно-территориальный состав РФ

Всего субъектов Федерации

83

Республики

21

Края

9

Области

46

Автономная область

1

Автономные округа

4

Города федерального значения

2

Переход к рынку. Программа реформ

Октябрь 1991 г. – программа Гайдара:

• Реформа ценообразования – либерализация цен (январь 1992 г.), затем приватизация государственной собственности.

Последствия:

• Сокращение потребления продуктов питания, особенно работниками бюджетных организаций, социально незащищенными слоями населения.
• Спад производства. Инфляция. Отказ МВФ и стран «семерки» в финансовой поддержке.
• Вклады российских предпринимателей в западные банки.
• Коррупция государственных чиновников —► смещение Гайдара с поста и. о. премьер-министра (1992 г.)

Корректировка курса реформ

Глава правительства — Черномырдин (1992):

• Ставка на поддержку государственных предприятий.
• Кредиты правительства — топливно-энергетическому и оборонному комплексам.
• Принятие единой тарифной системы ( ETC ) оплаты труда бюджетников.

Причины трудностей и неудач:

• Неблагоприятная стартовая ситуация: разрушены традиционные экономические связи, механизм управления, отсутствие финансов.
• Непоследовательность, половинчатость реформ в связи с политическим кризисом 1992—1993 гг.
• Ошибки идеологов и исполнителей реформ 1994 г. — правительство Черномырдина — курс на стабилизацию уровня жизни населения, стимулирование предпринимательской деятельности, поддержка незащищенных слоев, привлечение иностранных инвестиций.
• 1995 г. — приоритетная задача —«жесткая финансовая политика

Первые итоги экономических реформ 1992—1997 г.

• Демонтаж плановой экономики
• Переход преимущественно к экономическим методам регулирования
• Завершение первого этапа приватизации
• Формирование потребительского рынка
• Перемещение деловой активности в негосударственный сектор
• Обеспечение внутренней конвертируемости рубля
• Пополнение золотого и валютного запасов
• Постепенная интеграция экономики России в мировое хозяйство

Социальные потери в ходе реформирования

• Обесценивание денежных сбережений населения
• Резкий рост цен на товары первой необходимости
• Увеличение уровня безработицы
• Высокий уровень инфляции в 1992—1995 гг.
• Сокращение объемов промышленного и сельскохо­зяйственного производства
• Многократное сокращение расходов на науку, образование, культуру, здравоохранение
• «Четвертая волна» эмиграции из России, «утечка мозгов» и талантов из страны
• Рост смертности населения
• Рост коррупции и злоупотреблений служебным положением
• Ухудшение криминогенной обстановки
• Увеличение налогов на мелкого предпринимателя и «среднего» россиянина

Основные причины трудностей и неудач реформ 90-х гг. в России

• Неблагоприятная социально-экономическая ситуация
• Половинчатость и непоследовательность реформ
• Ошибки теоретиков и исполнителей реформ

Современный этап развития России

• Федерация – форма государственного устройства, при которой каждое из входящих в федерацию государственных образований имеет право принятия собственной конституции и формирования органов государственной власти.

• Важнейшим событием лета 1996 г. явились президентские выборы. Б. Н. Ельцин победил Г. А. Зюганова во втором туре.
• 17 декабря 1995 г. состоялись выборы в VI Государственную Думу. Больше всех голосов тогда получили представители КПРФ, вторыми были представители партии «Наш дом - Россия».
• После беспрецедентно «грязных» выборов 19 декабря 1999 г. мы имеем более «пеструю» Думу. Неожиданный успех получил «Союз правых сил». Тогдашнюю партию власти НДР заменила в Думе новая партия власти «Медведь» - партия премьера, исполняющего обязанности Президента РФ с 31 декабря 1999 г. вместо неожиданно досрочно и добровольно ушедшего в отставку Б. Н. Ельцина, и кандидата в президенты на выборах 26 марта 2000 г. В. В. Путина. Основным соперником его, так же как и на выборах в 1996 г. Ельцина президентом, был и остается лидер российских коммунистов Г. Зюганов.

• 26 марта 2000 г. состоялись выборы президента России. В первом же туре победу одержал В. В. Путин. За него проголосовали около 53% избирателей.
• Таким образом, законным, демократическим путем власть перешла ко второму в новейшей истории России Президенту.
• Вновь избранный Президент России В. В. Путин продолжил общий курс на демократические преобразования. Он начал свою деятельность с представления Думе проектов законов по реформе государственного управления, логично и последовательно, считая главной задачей сохранение и упрочение государственной целостности и укрепление властной вертикали как необходимого, в первую очередь, средства для проведения дальнейших демократических преобразований.

• 1 сентября 2000 г. Президент РФ В. В. Путин подписал Указ о создании Государственного Совета.
• 29 сентября 2000 г. состоялось первое заседание Президиума Госсовета под председательством Президента страны. Началась проработка военной реформы. Президентом было высказано суждение о том, что Вооруженные Силы России должны быть гибкими, мобильными и хорошо оснащенными.

Органы государственной власти Российской Федерации с 1993 г

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• Является главой государства
• Определяет основные направления внутренней и внешней политики
• Формирует Правительство РФ
• Представляет Совету Федерации кандидатов на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального прокурора РФ
• Формирует и возглавляет Совет Безопасности
• Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ
• Назначает выборы в Государственную Думу
• Распускает Государственную Думу
• Назначает референдум
• Вводит чрезвычайное или военное положение на территории страны
• Подписывает и обнародует федеральные законы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

• Утверждает Федеральный бюджет и налоги
• Принимает федеральные законы
• Ратифицирует международные соглашения
• Объявляет войну и заключает мир

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

• Утверждает границы субъектов Федерации
• Утверждает указы Президента РФ о введении чрезвычайного или военного положения
• Назначает выборы Президента РФ
• Назначает на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ
• Назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора РФ
• Назначает на должность и освобождает от должности заместителя председателя Счетной палаты и 1/2 ее членов

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

• Рассматривает вопрос о назначении Председателя Правительства РФ
• Решает вопрос о доверии Правительству РФ
• Назначает на должность и освобождает от должности председателя Центрального банка РФ
• Назначает на должность и освобождает от должности председателя Счетной палаты и 1/2 ее членов
• Объявляет амнистию

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

• Разрабатывает и представляет

в Госдуму Федеральный бюджет

и обеспечивает его выполнение

• Обеспечивает проведение в стране

единой финансовой, кредитной и

денежной политики

• Обеспечивает проведение в РФ

единой государственной политики

в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии

• Управляет федеральной собственностью
• Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики
• Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью

СУДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд

• Разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов центральной и местной власти, международных договоров РФ

Верховный Суд

• Является высшей судебной инстанцией по гражданским, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции

Высший Арбитражный Суд

• Является высшим судебным органом по разрешению экономических споров