«Современные тенденции оценки качества результатов образования в дошкольной образовательной организации»

«Современные тенденции оценки качества результатов образования в дошкольной образовательной организации»

Аннотация: В статье рассматривается проблема управления проектом по оценке качества результатов образования в дошкольной образовательной организации на основе изучения научных источников и практики управления качеством дошкольного образования в условиях реализации образовательного стандарта. Автором предполагается возможность повышения эффективности управления проектом по оценке качества дошкольного образования, при условии построения и внедрения модели внутренней системы оценки качества результатов образования, и обоснования преимущества его принципиальных особенностей.

Ключевые слова: внутренняя система оценки качества; Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, оценка качества результатов образования.

Анализируя современные исследования в области качества образования, нормативно-правовую базу, можно отчётливо выделить основной признак: качество — это соответствие объекта установленным стандартам.

В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» «качество образования— это комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы» [1, 4].

Стандарт это совокупность групп требований [2, 5]:

• к структуре программы;

• к условиям реализации программы;

• к результатам освоения программы.

Следовательно, термин качество образования это определение соответствия фактического состояния (программы, условий и достигнутых результатов) тому, что установлено в федеральном государственном образовательном стандарте. Если все критерии соответствуют стандарту— значит, образование качественное.

Сегодня концепция качества дошкольного образования только складывается: определяются подходы, механизмы, инструменты и критерии оценки качества дошкольного образования. В ст. 28 Закона «Об образовании в Российской Федерации сказано (п.3, п. 13) [3] «...к компетенции образовательной организации в установленной сфере относится проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования». Таким образом, каждой образовательной организации важно создать инструмент оценки качества образования, разработать критерии и показатели соответствия Федеральному государственному стандарту дошкольного образования. Пока нет инструментов оценивания, нет и понимания правильности действий, соответствует ли деятельность стандарту.

Дошкольная образовательная организация сегодня это такой объект управления, который объединяет всех участников педагогического процесса. Благодаря этому процесс управления качеством результатов образования становится сложноорганизованной моделью, которая требует внедрения особой системы, способной организовать образовательную деятельность учреждения в соответствии с потребностями государства. В условиях дефицита управленческих кадров в системе современного образования, управление качеством через введение проекта по оценке качества образования, может быть наиболее эффективным средством совершенствования качества результатов образовании в дошкольной образовательной организации.

В результате анализа современной литературы было определено, что проблемой исследования процессов управления качеством образования занимались многие ученые, тем не менее, вопрос об использовании проектов по оценке качества результатов дошкольного образования недостаточно отражены в научных публикациях.

Таким образом, обоснована необходимость разработки и реализации проекта по оценке качества результатов образования в дошкольной образовательной организации, отражающая современные принципы управления качеством образования, инновационные методы этого управления и организационно-педагогические условия

Цель проекта: Разработка, оформление и запуск внутренней системы оценки качества образования, соответствующей Федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования.

Задачи проекта:

• включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления;

• формирование культуры оценки качества результатов образования через повышение квалификации кадров в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;

• создание системы сбора, анализа и хранения информации об индивидуальных образовательных достижениях;

• создание системы мониторинговых исследований качества образования;

• формирование системы статистики образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.

Планируемые результаты проекта: Формирование единой системы диагностики и контроля результатов образования, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в детском саду

Так как проект по оценке качества результатов образования является инновационным и неповторяющимся, к нему не применимы стандартные процессы, процедуры, технологии и функции управления. Для организации деятельности по реализации проекта, существуют достаточно эффективные подходы по формированию управленческой стратегии топ-менеджмента, корпоративной культуры, системы менеджмента, организационной структуры.

. К основным процессам управления проектам по оценке качества результатов образования относятся:

• управление изменениями - обоснование, согласование, утверждение и принятие к исполнению корректирующих воздействий и координация изменений по всему проекту;

• управление ресурсами - внесение изменений в состав и назначения ресурсов на работы проекта;

• управление целями - корректировка целей проекта по результатам анализа проектных процессов и вносимых изменений по проекту;

• управление качеством - разработка плана мероприятий по устранению причин неудовлетворительного исполнения контрольных мероприятий и контрольных точек проекта.

К вспомогательным процессам управления можно отнести:

• управление рисками - реагирование на события и изменение рисков в процессе исполнения проекта.

Завершение проекта сопровождают следующие процессы:

• закрытие контрактов - завершение и закрытие контрактов;

• административное завершение - подготовка, сбор, распределение и хранение информации, необходимой для формального завершения проекта.

Проанализировав управленческие процессы проекта по оценке качества результатов образования, были выделены следующие особенности управления проектом:

1. Управление проектом основано на коллегиальном стиле управления, которое включает в себя повышение управленческой культуры, профессиональной компетентности педагогов, мотивированности всего педагогического коллектива для эффективного достижения результатов реализации проекта;

2. В проекте определена стратегия перехода от существующей системы развития образовательной организации в желаемое состояние. Данная стратегия нацеленная на повышение качества результатов образования в дошкольной образовательной организации в результате внедрения внутренней системы оценки качества результатов образования;

3. Для проекта разработана модель внутренней системы оценки качества результатов образования и определены механизмы ее реализации, учитывающие изменения в организационной структуре и содержании;

Модель состоит из взаимосвязанных и взаимодополняемых структурных компонентов описанных в Таблице 1.

Таблица 1 – Описание компонентов модели внутренней системы оценки качества результатов образования в дошкольной образовательной организации

1. Наличие системы мотивации и стимулирования участников проекта;

2. Проект создает благоприятные возможности для роста и самосовершенствования всех участников образовательного процесса с целью достижения более высокого уровня профессионального и личностного саморазвития;

3. Проект направлен на реализацию стратегического плана развития организации и носит созидательный характер. Проект решает задачи дошкольного учреждения, которые отражены:

• в годовом плане дошкольной образовательной организации;

• в стратегической программе развития дошкольной образовательной организации;

• а так же непосредственно связаны с реализацией национального проекта «Образование»;

1. Руководство проектом осуществляется на принципах соуправления администрации и проектной команды. При управлении проектом используется матричная структура управления. Она дает возможность проводить быстрые кадровые изменения на основе эффективного использования высококвалифицированных ресурсов. Одной из основных частей матричной структуры является использование различных мини групп или рабочих коллективов. Их создание необходимо для реализации определенных направлений и конкретных задач в проекте. Такие группы могут пользоваться при этом определенной свободой в организации своей работы. Так, например, для управления разработкой и реализацией проекта по оценке качества результатов образования в дошкольной образовательной организации созданы проектный и координационный советы, творческая группа. Временный творческий коллектив объединил педагогов для разработки методических рекомендаций, критериев для оценки качества дошкольной организации; сценариев круглых столов, семинаров, педагогических заседаний. Проектная группа объединила воспитателей и узких специалистов, которые разрабатывают и реализуют индивидуальные педагогические проекты;

2. Одной из главных задач управления в проекте является привлечение к управлению как можно большего числа членов команды и делегирование им полномочий. Все члены проектной команды принимают решение в постановке новых целей, внесении изменений в проект. Для решения данных задачи разработаны локальные акты: положения о координационном совете, проектном совете, творческом коллективе, проектной группе, педагогическом совете.

3. Проект обладает присущей ему уникальностью и имеет ограниченную протяженность по срокам. Этапы, контрольные точки и сроки проекта представлены в Таблице 2.

Таблица 2. Этапы и контрольные точки проекта по оценке качества результатов образования в дошкольной образовательной организации.

1. Новизна и практическая значимость представленного опыта заключается в следующем:

• разработаны механизмы управления организации экспериментальной деятельности педагогического коллектива при реализации проекта;

• разработаны механизмы включения педагогов в процесс управления проектом по оценке качества результатов образования в дошкольной образовательной организации;

• определены факторы, позитивно влияющие на активность и заинтересованность педагогов в инновационно-методической деятельности по обеспечению выполнения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

1. В соответствии с функциями управления определены направления работы для организационного, информационного, кадрового, мотивационного, научно - методического, нормативно - правового, материально- технического, финансового обеспечения реализации проекта в дошкольной образовательной организации (по Н.В. Немовой).

В процессе анализа управления проектом по оценке качества результатов образования, были выявлены направления, требующие повышенного внимания и дальнейшего совершенствования в связи с недостаточной проработкой данных процессов в разработке и реализации проекта:

• управление качеством педагогического состава (продолжать повышать уровень квалификации педагогов, использовать наставничество в организации и сопровождении инновационной педагогической деятельности, эффективней использовать мотивацию и стимулирование участников проекта);

• управление качеством потребителя услуг (родители и законные представители), привлекать большее количество родителей к участию в оценке качества результатов дошкольного образования, а также в выработке управленческих решений по улучшению качества дошкольного образования;

• управление качеством технологии образования, которое подразумевает не только использование современных технологий, но и варьирование технологическими характеристиками образования в зависимости от индивидуальных особенностей воспитанников, а так же материально-технических возможностей дошкольной организации и концепции образовательного процесса;

• управление информационно-методическим обеспечением, управление качеством инфраструктуры образования предполагает регулирование процессов поиска и получения необходимой учебной и научной информации, использование наиболее эффективных методических схем образовательного процесса;

• управление качеством основной образовательной программы, включающей совершенствование модели выпускника и компетенции выпускника (в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования), учебный план, организацию разных видов детской деятельности.

Таким образом, эффективное управление проектом по оценке качества результатов образования в дошкольной образовательной организации путем внедрения внутренней системы оценки качества образования приводит к переходу учреждения на новый уровень развития, вследствие чего реализуется инновационная политика деятельности, требующая создание условий для формирования соответствующей компетентности сотрудников, информатизации механизма управления качеством результатов образования. Кроме того, происходит оптимизация и экономия ресурсов при реализации стоящих перед руководителем образовательной организации задач. Такой способ управления позволяет совершенствовать процесс принятия управленческих решений в части повышения качества образования в условиях реализации Федерального государственного образовательного стандарта.

Ссылки на источники

1. Богуславская, Т. Н. Формирование подходов к оценке качества дошкольного образования / Т. Н. Богуславская //Проблемы современного образования. —2012. — № 4 — с.52.

2. Глазунова, Н. Региональная система оценки качества дошкольного образования./ Н. Глазунова // Справочник руководителя дошкольного учреждения. —2015 — № 1 — с.42.

3. Концепция развития дошкольного образования в России (2013-2020): методология, теория, технология. – М.: Федеральный институт развития образования. 2013. 144 с.

4. Об образовании: федеральный закон в Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ//Российская газета. —2012. —31 декабря.

5. Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования: Письма и приказы Минобрнауки. — М.: ТЦ Сфера, 2014. —96с.

4