Тема районного семинара: «Основное содержание краевой программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края и развитие финансового образования в Ставропольском крае на 2014-2018 годы».

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа№8 им. И.В.Орехова».

Тема районного семинара:

«Основное содержание краевой программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края и развитие финансового образования в Ставропольском крае на 2014-2018 годы"».

Подгтовила:

учитель истории и обществознания

Чабанова Елена Михайловна

Новый Янкуль, 2018 г.

Финансовая грамотность населения Российской Федерации в целом, в том числе и населения Ставропольского края, находится на достаточно низком уровне. Согласно статистике 60 млн россиян сегодня не пользуются услугами банков. Доля малого бизнеса и микробизнеса в валовом внутреннем продукте Российской Федерации составляет 15 - 20 процентов. На территории Российской Федерации расположено более 20 тыс. городских и сельских поселений, каждое из которых нуждается в качественных и доступных финансовых услугах. Зачастую недостаток финансовых знаний значительной части населения Российской Федерации ограничивает возможность принимать эффективные и адекватные решения относительно управления своими денежными средствами и вынуждает идти на неосознанные финансовые риски, способствует вовлечению населения Российской Федерации в схемы финансового мошенничества. Большая часть населения Российской Федерации относится с недоверием и скептицизмом к банковскому сектору и рынку ценных бумаг. За последние 10 лет отмечено более 10 случаев крупномасштабного финансового мошенничества по отношению к физическим лицам. Количество жертв "финансовых пирамид" за последние несколько лет в целом по России (по экспертным оценкам) приближается к 1 млн человек. Ущерб, причиненный населению Российской Федерации, превысил 10,5 млрд рублей. До сих пор большинство населения Российской Федерации не только хранит воспоминания о "финансовых пирамидах", широко распространенных в начале 90-х годов прошлого века, "замороженных" вкладах в Сберегательном банке Российской Федерации (открытом акционерном обществе "Сбербанк России"), потерянных сбережениях в иных банках и финансовых компаниях, но и остро реагирует сегодня на любые негативные проявления и события на инвестиционном рынке. Особенно большой общественный резонанс получают непрекращающиеся случаи мошенничества в сферах кредитной кооперации, строительства и приобретения жилья. Финансовые махинации являются вызовом как для бизнеса, так и для государства: бизнесу они угрожают потерей доверия населения Российской Федерации, а государству масштабными социальными волнениями.

Кардинально изменить ситуацию, вызванную финансовым мошенничеством, поможет создание системы постоянного информирования и консультирования населения Российской Федерации по вопросам финансовой безопасности и защиты прав потребителей финансовых услуг, а также развитие финансового образования в Российской Федерации. Понимание основ разумного финансового поведения создает предпосылки для укрепления благосостояния населения Российской Федерации, а следовательно, формирует материальную основу для дальнейшего развития общества. То есть в конечном итоге наличие финансового образования в Российской Федерации обеспечит финансовую безопасность населения Российской Федерации, повысит его благосостояние и будет способствовать стабильности государства.

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2043-р (далее - Стратегия), рассматривает повышение финансовой грамотности населения Российской Федерации в качестве важного фактора развития финансового рынка Российской Федерации, стабильности финансовой системы и конкурентоспособности экономики государства.

С целью решения одной из задач Стратегии, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 180-р подписано соглашение между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации" (далее Проект). Проект предусматривает реализацию ряда мероприятий,

способствующих повышению уровня финансовой грамотности населения Российской Федерации и развитию финансового образования в Российской Федерации.

Недостаточный уровень финансовой грамотности населения Российской Федерации выражается в неумении строить долгосрочные финансовые планы, эффективно сберегать и инвестировать личные финансовые средства, правильно оценивать риски, возникающие при этом, принимать ответственность за свое финансовое благополучие. Сегодня обеспечить повышение благосостояния населения Российской Федерации исключительно за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации невозможно, поэтому необходимо использовать личные финансы, а также финансовые инструменты, позволяющие получить либо дополнительный инвестиционный доход, либо распределение финансовых обязательств во времени.

В современных условиях особую актуальность приобретает создание развитой инфраструктуры долгосрочного инвестирования личных финансов населения Российской Федерации. Решение этой задачи целесообразно начинать с пенсионных инвестиций, поскольку это самая долгосрочная и жизненно важная форма личных накоплений. Абсолютное большинство населения Российской Федерации редко всерьез задумываются о будущем размере пенсионного обеспечения. Согласно данным всероссийского опроса, проведенного Национальным агентством финансовых исследований в 2013 году, три четверти россиян (74 процента) в той или иной степени знают, из чего складываются их пенсионные накопления и выплаты. Однако только 30 процентов из них хорошо разбираются в этом вопросе. Поэтому просветительская работа среди населения Российской Федерации по вопросу разъяснения основных принципов пенсионной реформы крайне необходима.

На сегодняшний день большинство населения Российской Федерации представляет что такое ипотечный кредит и каковы условия, на которых можно его получить, но в основном эти знания очень поверхностны.

Недостаток финансовых знаний, возникающий у населения Российской Федерации при пользовании финансовыми услугами, можно решить путем создания системы постоянного информирования и консультирования населения Российской Федерации, в том числе информирования о возможностях решения социальных проблем в сферах жилищного и пенсионного обеспечения, образования и медицины с помощью инструментов финансового рынка. Являясь одним из основных условий формирования инвестиционного ресурса, финансовая грамотность населения Российской Федерации выступает как важный элемент макроэкономической и социальной стабильности и повышения благосостояния населения Российской Федерации. Поведение населения Российской Федерации, направленное на сбережение личных финансовых средств, грамотное использование им накопительных и страховых инструментов, взаимодействие с финансовыми институтами, его участие в долгосрочных накопительных пенсионных, страховых и ипотечных схемах обеспечивают как решение индивидуальных вопросов граждан в части пенсионного накопления, социального и медицинского страхования, жилищного обеспечения и образования, так и глобальных вопросов устойчивости финансовой системы Российской Федерации и макроэкономической сбалансированности экономической системы Российской Федерации. Существующий низкий уровень финансовой грамотности населения Российской Федерации является одной из причин отсутствия класса долгосрочных инвесторов, влечет за собой проблемы финансовой безопасности населения Российской Федерации, угрозы стабильности финансовой системы Российской Федерации и в конечном счете отрицательно сказывается на темпах роста благосостояния населения Российской Федерации.

Финансовое образование необходимо всем категориям населения Российской Федерации. При этом в Ставропольском крае особую актуальность приобретают вопросы повышения финансовой грамотности сельского населения Ставропольского края, так как удельный вес его в общей численности населения Ставропольского края составляет около 43 процентов.

Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются содействие формированию у населения Ставропольского края разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам, повышение эффективности в Ставропольском крае защиты прав потребителей финансовых услуг.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

мониторинг и оценка в Ставропольском крае уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края и защиты прав потребителей финансовых услуг;

создание в Ставропольском крае системы эффективных и доступных информационных ресурсов, способствующих повышению уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края;

создание в Ставропольском крае кадрового и институционального потенциала, способствующего повышению уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края;

разработка и реализация в Ставропольском крае образовательных программ повышения уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края;

организация и проведение в Ставропольском крае информационной кампании;

просвещение и консультирование населения Ставропольского края по вопросам оказания финансовых услуг, управления личными финансами и защиты прав потребителей финансовых услуг;

совершенствование в Ставропольском крае механизма защиты прав потребителей финансовых услуг.

Программа направлена на следующие группы населения Ставропольского края: действительные и потенциальные потребители финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов; обучающиеся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; субъекты малого предпринимательства.
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются содействие формированию у населения Ставропольского края разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам, повышение эффективности в Ставропольском крае защиты прав потребителей финансовых услуг.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

мониторинг и оценка в Ставропольском крае уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края и защиты прав потребителей финансовых услуг;

создание в Ставропольском крае системы эффективных и доступных информационных ресурсов, способствующих повышению уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края;

создание в Ставропольском крае кадрового и институционального потенциала, способствующего повышению уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края;

разработка и реализация в Ставропольском крае образовательных программ повышения уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края;

организация и проведение в Ставропольском крае информационной кампании;

просвещение и консультирование населения Ставропольского края по вопросам оказания финансовых услуг, управления личными финансами и защиты прав потребителей финансовых услуг;

совершенствование в Ставропольском крае механизма защиты прав потребителей финансовых услуг.

Программа направлена на следующие группы населения Ставропольского края: действительные и потенциальные потребители финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов; обучающиеся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; субъекты малого предпринимательства.
Перед нашим обществом стоит весьма сложная задача – целенаправленно формировать у обучающихся знания и умения в области финансовой грамотности. Основными причинами недостаточных знаний, затруднений образовательных организаций в решении данной проблемы является неподготовленность кадров, а также отсутствие учебной литературы и методических пособий для ребят и преподавателей школ по данному направлению. От выпускников образовательных организаций ожидается успешное и достаточно быстрое вхождение в социум, что предполагает принятие ими ценностей и культуры общества, требует способности принимать правомерные решения по обеспечению своей жизнедеятельности, прогнозировать возможные последствия своих действий, а также готовности и умения реализовывать принятые решения.

Разработка школьных дополнительных программ по финансовому просвещению школьников лежит непосредственно на плечах специалистов школы, прошедших курсы повышения квалификации по данному направлению. Представляю программу, разработанную специалистами РАНХИГС(Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской федерации)г. Пятигорск с участием Ступниковой Оксаны Емельяновны, декана факультета экономики, управления и права, кандидата экономических наук, доцента кафедры экономики и антимонопольного регулирования, рекомендованную для реализации в общеобразовательных организациях края.