Низкая осведомленность подростков о системе наказания несовершеннолетних является одним из факторов, способствующих преступности среди лиц, не достигших 18 лет.
Как показали интервью с осужденными несовершеннолетними, многие из них не пошли бы на противоправные действия, знай о том, что они рассматриваются законом как уголовно наказуемое деяние.
Уголовная ответственность несовершеннолетних – лиц, не достигших 18-летия, но старше 14 лет, определяется статьей 87 Уголовного Кодекса РФ, но с учетом факторов, оказавших воздействие на преступившее закон лицо как в момент совершения противозаконного действия, так и до этого.
Достаточным основанием для уголовной ответственности несовершеннолетних является достижение ими возраста 14 лет и их вменяемость. Принимаются во внимание и такие показатели: умственное развитие несовершеннолетнего, физическое и интеллектуальное соответствие документальному возрасту, способность адекватно оценивать возможные результаты производимых действий, условия воспитания.
9 фактов из истории На протяжении развития уголовного права в России статья об уголовной ответственности несовершеннолетних претерпевала различные изменения. Рассмотрим несколько фактов: В шестнадцатом веке лица до семи лет не признавались виновными даже при совершении убийства. В начале восемнадцатого века малолетних (до 10 лет) за воровство полагалось наказывать розгами. При Екатерине II 10-летние преступившие закон считались невменяемыми, за преступления, наказываемыми смертной казнью для взрослых, лица от 10 до 15 наказывались розгами. Старшие – до 17 лет – плетями. Десятилетний возраст до сей поры является серьезным оправдательным фактором для преступлений любой тяжести.
В начале и середине первого десятилетия советского периода на совершивших противоправные действия несовершеннолетних стремились воздействовать усиленным педагогическим или медико-педагогическим воздействием.
головному преследованию подвергались лишь несовершеннолетние, уличенные в особо тяжких преступлениях (убийствах с отягчающими обстоятельствами, изнасилованиях).
Уголовная ответственность несовершеннолетних наступает с четырнадцати лет.
При разбирательстве преступлений лиц от 14 до 18 лет действуют следующие правила: Ограничение свободы передвижения не может длиться дольше 2-х лет. При совершении легких преступлений впервые не назначается ограничение свободы. Не назначаются сроки выше 6 лет осужденным 14–16 лет.
Лицам младше 16 не назначают сроки выше 10 лет за особо тяжкие преступления. Несовершеннолетний возраст (является смягчающим фактором при вынесении приговора). Материальное положение подсудимого (штрафные санкции могут присуждаться либо несовершеннолетнему, либо его родителю/опекуну/усыновителю). Отдается предпочтение принудительным педагогическим воздействиям.
В результате анализа состава преступления и способствовавших этому факторов, совершившего преступление несовершеннолетнего могут:
признать невиновным или виновным частично, признать виновным и ограничить свободу передвижения либо назначить испытательный срок, признать виновным и назначить ему наказание в виде лишения свободы,
признать частично виновным и назначить принудительное воспитательное воздействие или ограничиться выговором, приговорить к выплате штрафа, запрету заниматься определенным видом деятельности, принудительным общественным работам.
Исходя из сведений, полученных в результате расследования дел несовершеннолетних, преступивших закон, установлено: Не достигшие совершеннолетия лица легко попадают под дурное влияние лиц, преследующих корыстные цели, толкающих ради этого младших на преступление.
Не достигшие совершеннолетия лица легко попадают под дурное влияние лиц, преследующих корыстные цели, толкающих ради этого младших на преступление.
Значительная часть преступлений совершается несовершеннолетними, объединившимися в группы. В неблагополучных семьях дети легко соглашаются на неблаговидные поступки и преступления.
Низкий уровень образования, как и наличие большого количества свободного времени, отсутствие увлечений, способствует росту
Примеры наказаний За кражу В случае установления небольшой вины: передача под усиленную опеку со стороны родителей или лиц, исполняющих их обязанности; принудительное воспитание в течение срока от 30 суток до 2-х лет; принудительное воспитание в течение срока от 6-и месяцев до 3-х лет.
При краже с отягчающими обстоятельствами: Штрафные санкции; Обязательные работы на период до 180 часов; Обязательные работы в течение срока от 6-и месяцев до 2-х лет; Лишение свободы до 2-х лет.
а наркотики Уголовная ответственность наступает с 16 лет. При отсутствии отягчающих обстоятельств – штраф.
зависимости от обстоятельств, сопутствовавших лишению несовершеннолетним жизни другого человека. Максимальный срок – 10 лет. Несмотря на стремление законодательных органов смягчать наказания за уголовные преступления несовершеннолетних, следует стремиться не допускать образования условий для роста детской и подростковой преступности.
Принудительные меры воспитательного воздействия в праве России[править | править код]
Российское законодательство не рассматривает принудительные меры воспитательного воздействия как разновидность наказания. Они представляют собой разновидность иных мер уголовно-правового характера, направленную на перевоспитание лица, совершившего преступление. Данные меры могут входить в содержание уголовной ответственности или не охватываться ею. УК РФ предусмотрены следующие принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90, 91 УК РФ):
предупреждение — разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений;
передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа — возложение на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган (комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав) обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением;
возложение обязанности загладить причиненный вред (с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков);
ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего — запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа; требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа; иные меры по усмотрению суда;
помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Все эти меры, кроме последней, могут применяться как в порядке освобождения от уголовной ответственности, так и в порядке освобождения от уголовного наказания, и применяются при совершении преступлений небольшой и средней тяжести. Помещение в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа допускается только в рамках освобождения от уголовного наказания, и применяется также при совершении тяжких преступлений, за исключением перечисленных в ч. 5 ст. 92.
При применении данных мер суд должен учитывать различные обстоятельства. В частности, решая вопрос о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на него, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль за ним, а также согласны на передачу им несовершеннолетнего под надзор. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия в виде передачи под надзор родителей, лиц их заменяющих или специализированного государственного органа, а также ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего, устанавливается следующей продолжительностью:
от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести;
от 6 месяцев до 3 лет — при совершении преступления средней тяжести.
Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа является наиболее строгой принудительной мерой воспитательного воздействия, сходной по своему содержанию с лишением свободы. В то же время, в отличие от наказания, применение данной меры не влечёт судимости. Вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа может быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении. При этом необходимо учитывать, что в указанное специальное учебно-воспитательное учреждение направляются несовершеннолетние осужденные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на 3 года.
Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа может быть прекращено до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении. Срок пребывания в учреждении может также восстанавливаться судом в случае уклонения несовершеннолетнего от пребывания в нём, а также продляться судом, если будет признано, что несовершеннолетний нуждается в дальнейшем применении данной меры. Однако общий срок пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать 3 лет.
Кроме того, продление срока пребывания в учебно-воспитательном учреждении допускается по ходатайству несовершеннолетнего при необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессионального обучения.
Принудительные меры воспитательного воздействия могут отменяться в случае их систематического неисполнения. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия, которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка. В таком случае несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности. Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько
Уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России (особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, ювенальное уголовное право) — установленный уголовным законодательством России специфический уголовно-правовой режим, предусматривающий значительное смягчение репрессивных мер в отношении лиц подросткового возраста вследствие их психофизиологической и социальной незрелости, несформировавшейся у них системы социальных ориентиров, значительной подверженности влиянию со стороны взрослых преступников[1].
Представление о необходимости применения к юным преступникам иных мер воздействия, нежели к взрослым, возникло ещё в XIX веке. Именно тогда было теоретически обосновано применение к несовершеннолетним, совершившим преступления, прежде всего воспитательных, а не карательных мер[1].
В настоящее время уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России регулируется разделом V Уголовного кодекса РФ «Уголовная ответственность несовершеннолетних». Помимо этого учитываются нормы международных документов: Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Конвенции о правах ребенка (1989 г.), Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, 1985 г.), Миланского плана действий и Руководящих принципов в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка (1985 г.), Руководящих принципов Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядских руководящих принципов, 1990 г.). Также подлежат учету и другие официальные документы, например Рекомендации N Rec (2003) 20 Комитета Министров Совета Европы государствам-членам о новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних.
История[править | править код]
Изъятия из общего уголовно-правового режима предусматривались для несовершеннолетних ещё с XIX века. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года содержало соответствующие положения в ст.ст. 142—150. В основном изъятия касались применения наказаний к определённым возрастным категориям несовершеннолетних: предусматривалось назначение более мягких видов наказаний, чем для взрослых преступников. Так, ст. 148 предусматривала, что за совершение преступлений по неосторожности несовершеннолетние могут быть подвергнуты лишь домашнему исправительному наказанию по распоряжению родителей или опекунов[2]. Несовершеннолетние не могли быть осуждены к каторге и ссылке. Если несовершеннолетний вовлекался в совершение преступления взрослым лицом, наказание ему смягчалось[3].
Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 года предусматривал (ст. 6), что несовершеннолетних в возрасте от 10 до 17 лет мировые судьи вправе вместо заключения в тюрьму помещать в исправительные приюты[4].
В Уголовном уложении 1903 года предусматривалась норма о возрастной невменяемости (ст. 41): «не вменяется в вину преступное деяние, учиненное несовершеннолетним от 10 до 17 лет, который не мог понимать свойства и значения им совершаемого или руководить своими поступками»[5]. Выделялось три возрастных категории несовершеннолетних: от 10 до 14 лет, от 14 до 17 лет, от 17 лет до 21 года. Для первых двух категорий наказание могло заменяться мерами принудительного воздействия или смягчаться, для последней — только смягчаться.
В первые годы советской власти в отношении несовершеннолетних действовал принцип «для детей нет суда и тюрьмы». Декрет СНК от 14 января 1918 года отменил суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних. Дела об общественно опасных деяниях, совершённых лицами в возрасте до 17 лет, рассматривались комиссией по делам несовершеннолетних и по итогам либо освобождались, либо направлялись в убежища Народного комиссариата общественного призрения. Тенденция применения к несовершеннолетним в первую очередь принудительных мер воспитательного характера, а не мер уголовного наказания, сохранялась до начала 1930-х годов[6].
С начала 1930-х годов в рамках общей тенденции ужесточения уголовного законодательства усилилась и уголовная ответственность несовершеннолетних. Постановление ЦИК и СНК от 5 апреля 1935 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних». Был понижен до 12 лет возраст уголовной ответственности за кражу, причинение насилия, телесных повреждений, увечий, убийство; отменена возможность применения к несовершеннолетним мер медико-педагогического характера. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» от 31 мая 1935 года были ликвидированы комиссии по делам несовершеннолетних.
В то же время, в период Великой Отечественной войны 1941—1945 годов и послевоенные годы значительное внимание уделялось профилактике подростковой преступности. Значительные усилия государство прилагало к борьбе с беспризорностью. В этот период также достаточно часто применялись воспитательные, а не карательные меры. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 года «О применении Указов от 4 июня 1947 г. в отношении несовершеннолетних» указывало, что суды должны в случае совершения хищения в незначительных размерах несовершеннолетними в возрасте от 12 до 16 лет ставить на обсуждение вопрос о прекращении дела в уголовном порядке за нецелесообразностью применения мер уголовного наказания и направлении обвиняемых в трудовые воспитательные колонии.
Принятие Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года и УК РСФСР 1960 года вновь смягчило уголовно-правовой режим несовершеннолетних. Был повышен до 16 лет общий возраст уголовной ответственности (до 14 — пониженный возраст по отдельным преступлениям). К несовершеннолетним не применялись наказания в виде ссылки, высылки, лишения свободы в виде заключения в тюрьме и др. Кроме того, законодательство содержало положения, которые предлагали правоприменителю преимущественно применять воспитательные меры к несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности. Предусматривалась значительная роль общественных объединений в реализации мер реагирования на совершение несовершеннолетними общественно опасных деяний. П. 6 ст. 63 УК РСФСР в качестве принудительной меры воспитательного характера предусматривал передачу несовершеннолетнего под наблюдение трудового коллектива, общественной организации или отдельному гражданину либо назначение общественного воспитателя в соответствии с Положением об общественных воспитателях несовершеннолетних[6].
Дальнейшее смягчение уголовно-правового режима несовершеннолетних было осуществлено с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 г. «О дополнении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик статьей 39-1», который ввёл в законодательство институт отсрочки исполнения приговора несовершеннолетнему. При назначении наказания несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы до 3 лет, судом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, исполнение приговора к лишению свободы в отношении такого лица могло быть отсрочено на срок от 6 месяцев до 2 лет.
Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 года выделили нормы об уголовной ответственности несовершеннолетних в отдельный раздел. Данная техника была применена и при конструировании структуры Уголовного кодекса РФ 1996 года.
Принятый в 1996 году Уголовный кодекс РФ значительно смягчил уголовно-правовой режим несовершеннолетних. Значительно расширился круг оснований для применения принудительных мер воспитательного воздействия, уменьшились сроки и размеры наказаний, применяемых к несовершеннолетним (особенно исправительных работ и штрафа), сократились сроки давности по преступлениям, совершённым несовершеннолетними и сроки погашения судимости. УК РФ является первым актом российского уголовного законодательства, предписывающим при назначении наказания несовершеннолетнему учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц[6].
Определение несовершеннолетнего возраста[править | править код]
Согласно ст. 87 УК РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
Лицо считается достигшим определённого возраста не в день рождения, а по его истечении, то есть с 0 часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего судебно-медицинской экспертизой днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица[7].
Достижение возраста уголовной ответственности не всегда означает, что лицо может быть признано субъектом уголовной ответственности. Если лицо достигло данного возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, оно не подлежит уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 УК РФ). Вопрос о наличии отставания в психическом развитии решается судебной психолого-психиатрической экспертизой.
Согласно ст. 96 УК РФ, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения уголовно-правового режима несовершеннолетних к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию.
Воспита́тельная коло́ния (ВК) — один из видов исправительного учреждения в России.
В воспитательных колониях отбывают наказания несовершеннолетние осуждённые к лишению свободы, а также осуждённые, оставленные в воспитательных колониях до возраста 19 лет (п. 9 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса России). До 1997 года такие колонии назывались воспитательно-трудовыми (ВТК). В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегчённые, льготные и строгие условия отбывания наказания. Особенности исполнения наказания в воспитательных колониях регулируются главой 17 Уголовно-исполнительного кодекса России.
На 1 июля 1997 года в воспитательно-трудовых колониях содержалось более 21 тысячи человек[1]. На 1 января 2007 года в России функционировали 62 воспитательные колонии, в которых содержалось более 16 тысяч человек[2]. В 2020 году функционирует 22 воспитательные колонии, в которых на 1 августа 2020 года содержалось 991 человек[3].
3
Исполнитель__________________________ Заказчик ____________________________________