Тема5: Терроризм

МБОУ ШКОЛА№24 Г ДЗЕРЖИНСК

Тема № 5

«Организация и выполнение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма»

Учебные вопросы

Первый учебный вопрос.

Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма .

Второй учебный вопрос.

Виды террористических актов, мероприятия по ликвидации их последствий. Правила и порядок поведения населения при терактах .

Нормативные и правовые документы противодействия терроризму:

Конституция РФ

Федеральный закон

от 06.03.2006 г. №35-ФЗ

Уголовный Кодекс РФ

от 13.06.1996г. №63-ФЗ

«О противодействии терроризму»

Постановление Правительства РФ

от 06.06.2007 г. № 354

Указ Президента РФ

от 15.02. 2006г. №116

«О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»

«О мерах по противодействию терроризму»

Постановление Правительства МО от 22.09.2004 г. №579/37

Постановление Губернатора МО

от 09.08.2000г. № 279 ПГ

Постановление Правительства МО от 20.03. 2006 г. № 200/8

«О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области.

«О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности крупных объектов торговли и общественного питания, расположенных на территории Московской области»

«О дополнительных мерах по предупреждению террористических актов на территории Московской области»

М.И.Фалеева.

Методическое пособие

Г.Н.Кириллова.

Учебное пособие.

А.В. Гыске.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций обусловленных террористическими актами, взрывами, пожарами. Методическое пособие под редакцией

Памятка ''Правила и

порядок поведения

населения при угрозе и осуществлении террористического акта''. Главное управление ГОЧС

Министерство Обороны

Москва 2002г .

Организация и ведение Гражданской Обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Терроризм – угроза национальной безопасности России. (Проблемы правовых и экономических способов предупреждения и минимизации ущерба, возникшего в условиях чрезвычайных ситуаций).

1999 г.

В.А.Воронин,

А.Д.Зенченко, С.А.Смирнов

• В.А.Воронин, А.Д.Зенченко, С.А.Смирнов
• В.А.Воронин, А.Д.Зенченко, С.А.Смирнов
• В.А.Воронин, А.Д.Зенченко, С.А.Смирнов

Под общей редакцией

Москва, 2002 г .

Москва, 2002 г.

Учебное пособие.

• Учебное пособие.
• Учебное пособие.
• Учебное пособие.

Безопасность жизнедеятельности,

• Безопасность жизнедеятельности,
• Безопасность жизнедеятельности,
• Безопасность жизнедеятельности,

Москва 2005.

• Москва 2005.
• Москва 2005.
• Москва 2005.

ЛИТЕРАТУРА:

Первый учебный вопрос.

Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму.

Общественная опасность терроризма.

Крупнейшие теракты 2008 года

№ пп

Страна, регион

1

Теракт

Ирак, Багдад

2

Дата

Два взрыва террористами –смертниками на рынках

3

Афганистан, Кандагар

Взрыв на собачьих боях террористом-смертником

Погиб-ло (чел)

1 февраля

Индия, Джайпур

4

февраль

100

7 взрывов в многолюдных местах

Ранено (чел)

Индия, Ахмедабад

5

сотни

май

80

Алжир, городок Иссерс в 60 км от столицы страны

16 небольших взрывов в разных районах города

6

сотни

60

7

Пакистан, Исламабад

Смертник протаранил на

заминированном грузовике ворота полицейской академии

июль

более 100

45

Смертник на самосвале,

начиненном 600 кг взрывчатки, подорвался прямо напротив входа в самый престижный отель "Marriott" .

20 августа

Деловая столица Индии - Мумбаи (Бомбей)

110

43

Сентябрь

Серия взрывов и захват заложников.

По числу жертв это один из самых кровавых терактов за последние 8 лет

Ноябрь

около 45

60

260

180

Более 300

Понятие терроризма

• Само понятие «терроризм» возникло от латинского слова «террор» означающее ужас, страх.

Терроризировать, значит держать в состоянии страха, наводить ужас, вызывать у населения неадекватные поступки. Все это достигается многими путями : угрозой жизни, здоровью, преследованиями, насильственным лишением свободы, захватом заложников, изгнанием из жилища, угоном скота, автотранспортных средств, стрельбой, взрывами и применением насилия в других формах.

К наиболее агрессивным и имеющим разветвленную сеть, следует отнести такие террористические организации как:

• «Аум Синрике» - в Японии;
• международное «Мусульманское братство»;
• «Ирландская республиканская армия (ИРА)» - в Северной Ирландии;
• палестинские боевые организации «Хамас» и «Хезболлах»;
• «Курдская рабочая партия (КРП)» - в Турции;
• «Тигры освобождения Тамил Илама» - в Шри Ланке;
• бакское движение «ЭТА» - в Испании;
• бенладеновская «Аль-Каида» - в Афганистане;
• «Исламское движение Узбекистана».

УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА:

Формирование информационного общества

(требования к глобальной аудитории)

Развития технологической среды человеческого существования

(уязвимость техногенной среды)

терроризм

Реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития общества

(религия, территория, уровень развития отдельных групп, национальностей и т.д.)

Размывание традиционного общества и формирование модернизированного общества

(культура заменена идеей общественного договора)

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ ТЕРРОРИЗМА:

Комментарии к ст.205 УК РФ

негативно влияет на морально-психологическое состояние населения

ослабляет институт государственности

терроризм

выходя за пределы государственных границ приобретает международный характер

усиливает влияние антиконституционных сил

Особенности современной террористической деятельности в России:

• тщательность подготовки и высокий уровень конспиративности террористических организаций;
• достаточный высокий уровень вооруженности и технической оснащенности террористов;
• выбор высокоманевренных и защищенных от воздействия сил правопорядка средств доставки к объекту теракта и быстрой передислокации исполнителей из этого района;
• гибкость и неординарность тактики действий террористов на всем протяжении совершения преступной акции;
• ведение наблюдения и контрнаблюдения;
• наличие в террористических группах и вооруженных формированиях лиц ранее судимых, пользующихся авторитетом в преступной среде и лиц, знакомых с приемами и методами оперативно-розыскной деятельности (бывших сотрудников МВД, МО, ФСБ).

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ

Конституция РФ

Общепризнанные принципы и нормы международного права

Международные договоры РФ

Международные договоры РФ

Международные договоры:

Решение ассамблеи ООН

1994г.

Конвенции по борьбе с терроризмом:

Токийская 1963 г., Гаагская 1970 г.;

Монреальская 1971 г.

Европейская Конвенция по борьбе с

терроризмом 1978г.

Решение стран Восьмерки 1995г.

Федеральный закон о Противодействии терроризму

Федеральный закон о Противодействии терроризму

Федеральный закон о Противодействии терроризму

Другие федеральные законы

Нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти;

Нормативные правовые акты Президента РФ

11

Основные понятия:

• Терроризм - идеология и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;
• Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

подстрекательство к террористическому акту;

организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

пропаганду идей терроризма;

• Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

(продолжение основных понятий)

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

- предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

- выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

- минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

Контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Основные принципы противодействия терроризму

законность

Приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности

Обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина

Приоритет мер предупреждения терроризма

Сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму

Неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности

Терроризм

Сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму

Системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму

Минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма

Недопустимость политических уступок террористам

Соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности

Конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников

Единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций

Федеральный закон от 06 июня 2007года

№ 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»

Утвердить:

- Положение о применении оружия и боевой техники Вооруженными Силами Российской Федерации для устранения угрозы террористического акта в воздушной среде;

- Положение о применении оружия и боевой техники Вооруженными Силами Российской Федерации для устранения угрозы террористического акта во внутренних водах;

- Положение о применении Вооруженными Силами Российской Федерации оружия, боевой техники и специальных средств при участии в проведении контртеррористических операций.

Второй учебный вопрос

Виды террористических актов, мероприятия по ликвидации их последствий. Правила и порядок поведения населения

• Виды террористических актов, мероприятия по ликвидации их последствий. Правила и порядок поведения населения

Виды терроризма.

Уголовный терроризм представляет действия, совершаемые в целях получения выгоды, неполитические покушения на жизнь, свободу, неприкосновенность личности, собственности и т.п.

Политический терроризм в своей основе имеет политическую мотивацию, т.е. оппозицию существующему строю, конфликты с органами власти и т.п. Согласно статистики данным этот вид преступлений составляет около 20% от всех видов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Патологический терроризм является следствием умственных расстройств, психических аномалий. Терроризм любого вида, какими бы мотивами он не обусловливался, как бы политизирован ни был, следует рассматривать как явление криминальное, подлежащее обстоятельному криминологическому анализу.

По средствам применения самыми опасными ядерный и кибертерроризм (компьюторный)

Терроризм, осуществляемый с применением взрывных устройств

Взрывоопасные вещества подразделяются на штатные и самодельные. К штатным относятся:

• авиационные бомбы (авиакассеты, разовые бомбовые связки, зажигательные баки и др.);
• ракеты (боеголовки);
• снаряды систем залпового огня;
• выстрелы и снаряды полевой, самоходной, танковой и зенитной артиллерии;
• минометные выстрелы и мины;
• противотанковые и противопехотные мины;
• патроны авиационных пулеметов и пушек;
• патроны стрелкового оружия;
• ручные гранаты;
• морские боеприпасы (снаряды корабельной артиллерии, торпеды, морские мины и пр.);
• инженерные боеприпасы;
• взрывчатые вещества;
• химические и специальные боеприпасы и др.

Самодельные ВОП – это устройства, изготовленные кустарно, а также доработанные штатные ВОП.

В качестве взрывчатого вещества в самодельных ВОП используются твердые, пластичные, гранулированные и порошкообразные вещества, различные виды пороха, жидкости и разнообразные смеси как промышленные, так и кустарно изготовленные.

Граната РГД 5

Тротиловые шашки 200 и 400 г

Противопехотная мина МОН-50

Рекомендуемые границы безопасного удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством

Граната РГД ………………………… ………………………….50м

Граната Ф1 ..…………………………………………… ...….200м

Тротиловая шашка массой 400г ……… ………………………60м

Тротиловая шашка массой 200г ……… …………………….50м

Пивная банка 0.33л …………………… ………………… ……..60м

Мина МОН-50 ………………………… ………………… …….90м

Чемодан (кейс) …………………………………………… …….200м

Дорожный чемодан …………………… ………………… …400м

Автомобиль типа «Жигули» …………… …………… ……….500м

Автомобиль типа «Волга» …………… ………………… …….600м

Микроавтобус ………………………… ………………… ……900м

Грузовая автомашина (фургон ) …………………………… …1200м

Терроризм, осуществляемый с использованием химически опасных веществ

При совершении террористических акций с применением химически опасных веществ наиболее вероятно использование таких отравляющих веществ (ОВ), которые можно изготовить в производственных и лабораторных условиях, которые удобны в хранении и доставке к месту преступления, легко переводятся в рабочее состояние и т.п. Такие вещества, как правило, оказывают ингаляционное (через органы дыхания и слизистые оболочки) или кожно-резорбтивное (через кожу) воздействие на живые организмы. Не исключено применение боевых ОВ.

Применение террористами ОВ возможно как на открытой местности, так и в закрытых помещениях – в местах массового скопления людей.

Первыми признаками применения ОВ являются:

• внезапное ухудшение самочувствия групп рядом расположенных людей (боль и резь в глазах, кашель, слезо- и слюнотечение, удушье, сильная головная боль, головокружение, потеря сознания и т.п.);
• массовые крики о помощи, паника, бегство;
• не характерные для данного места посторонние запахи;
• появление не характерных для данного места капель, дыма, тумана .

Терроризм, осуществляемый с использованием телефонного канала связи

• Одним из распространенных в настоящее время видов террористических акций является угроза по телефону. При этом преступник звонит в заранее выбранное учреждение, организацию, объект, помещение и сообщает о заложенной бомбе или объявляет о предстоящем взрыве, предупреждает о том, сколько времени осталось до срабатывания взрывного устройства и т.п. Как правило, телефонные звонки такого рода являются анонимными, то есть злоумышленник не называет своего имени и не сообщает, почему и с какой целью он задумал совершить этот взрыв.

• Получив информацию об угрозе теракта, секретарь (диспетчер), как правило, действует интуитивно, под влиянием эмоций и инстинкта самосохранения, или руководствуется личными представлениями о необходимых действиях. В ряде случаев такие действия являются неправильными и вызывают панику, что влечет за собой подчас достаточно серьезные последствия, чего как раз и добивается террорист.
• В ходу телефонные и письменные угрозы, поступающие в образовательные учреждения от учащихся этих учреждений..

Способы совершения

террористических актов

Похищение

Покушение на убийство

Захват зданий

Диверсия

Вооруженное нападение

Кибертерроризм (кибервойна)

Ограбление (экспроприация)

Объекты террористического воздействия:

некоторые категории граждан, выбранные по политическому, социальному, национальному, религиозному принципу. Но чаще всего это просто случайные люди

органы государственной власти и управления

места массового пребывания людей — общественный порядок, который определяется конституцией государства и др.

Примеры

террористических актов

Покушение на убийство

захват зданий

Захват террористами театрального комплекса на Дубровке длился 57 часов в прямом эфире всех телеканалов.

Из 912 заложников 48 погибли в ходе штурма, 73 скончались в автобусах и приёмных покоях больниц от отсутствия медицинской помощи.

За штурм «Норд-Оста» было вручено 57 наград, в частности 5 Звёзд Героя России.

Орден Мужества получил Иосиф Кобзон.

50 памятных знаков «Норд-Ост» получили Члены Правительства Москвы с формулировкой: «За сопереживание».

В городе Беслан 1 сентября 2004 года террористами было захвачено 1128 заложников, погибли 330 человек, в том числе 317 заложников, в том числе 186 детей. Среди погибших также 2 сотрудника МЧС, 10 сотрудников спецназа ФСБ России и житель Беслана, принимавший участие в спасении заложников. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих. Всего в школе

25

Руководство контртеррористической операцией

Национальный

антитеррористический комитет

(руководитель - председатель ФСБ)

(Указ Президента РФ от 15 февраля 2006г. №116

«О мерах по противодействию терроризму»)

Федеральный

оперативный штаб

Антитеррористические

комиссии субъектов РФ

Оперативные штабы

(руководитель –начальник

территориального

органа безопасности)

Указ Президента

Российской Федерации

от 15 февраля 2006 г.

№ 116

Структура Национального антитеррористический комитета Российской Федерации

Председатель Комитета

Директор ФСБ РФ

Заместитель директора ФСБ РФ(Руководитель аппарата Комитета)

Министр Внутренних Дел

Р Ф

Помощник Президента РФ, заместитель руководителя администрации Президента

29

Основные задачи Национального антитеррористического комитета

Подготовка предложений Президенту РФ по формированию государственной политики в области противодействия терроризму.

Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по противодействию терроризму.

Участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму.

Подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом.

Разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий.

Правила и порядок поведения населения при угрозе и осуществлении террористических актов

Типичные признаки подготовки к проведению террористических актов:

- видео- и фотосъемка объекта; - наблюдение (в т.ч. с применением технических средств - биноклей, телескопов); - составление схем объекта и путей подхода к нему; - попытка получения данных о системе охраны и обороны объекта; - поиск возможности приобретения, закупка или наличие взрывчатых веществ (их ком-понентов), средств взрывания, которые могут использоваться при изготовлении само-дельных взрывных устройств; - приобретение автомобилей распространенных моделей отечественного производства в первую очередь подержанных, без нотариального оформления на право пользования; - установка на автомобилях дублирующих, вспомогательных и временных систем , вы-зывающих сомнение в их необходимости (топливных, электрооборудования); - выведывание у окружающих сведений о режиме работы объекта, порядке доступа на него; - проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, не имеющих к ним какого-либо отношения; - оставление лицом или обнаружение в людных местах бесхозных пакетов, сумок и т.д.; - высказывания намерений осуществить ДТА; - попытки изменения внешности, в том числе с помощью грима, накладных усов, пари-ков, повязок, частая, немотивированная смена верхней одежды; - приобретение, наличие документов с разными установочными данными; - предложение выполнить малозначимую работу за солидное вознаграждение .

При получении информации об угрозе террористического акта :

• уберите пожароопасные предметы- старые запасы лаков, красок и т.п.;
• уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);
• выключите газ, потушите огонь в печках, каминах;
• подготовьте аварийный источник освещения (фонари и т.п.);
• создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас воды и питания;
• закройте шторы на окнах- это защитит Вас от повреждения осколками стекла.

Получив предупреждение от представителей власти или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их указания.

По сигналу об эвакуации.

• Возьмите личные документы, деньги и ценности.
• Отключите электричество, воду и газ.
• окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей.
• Обязательно закройте входную дверь на замок- это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.
• Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.
• Возвращение в покинутое помещение осуществляйте только после получения разрешения ответственных лиц.
• Помните, что от согласованности и четкости Ваших действий будет зависеть жизнь многих людей.
• По возможности реже пользуйтесь общественным транспортом.
• Отложите посещение общественных мест.
• Окажите психологическую поддержку старым людям, больным и детям.

Правила и порядок поведения при обнаружении взрывоопасного предмета.

Признаки опасности взрыва

наличие неизвестного свертка или какой- либо детали в машине, на лестнице, в квартире и т.д.

чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет, обнаруженный в машине, у дверей квартиры

натянутая проволока, шнур

Действия

• Заметив взрывоопасный предмет (самодельное взрывчатое устройство, гранату, снаряд, бомбу, и т.п.), не подходите близко к нему, немедленно сообщите о находке в милицию, не позволяйте случайным людям прикасаться к опасному предмету и обезвреживать его.
• Совершая поездки в общественном транспорте (особенно в поезде) обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свертки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства. Немедленно сообщите об этом водителю, машинисту поезда, любому работнику милиции. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите рядом стоящих людей о возможной опасности.
• Заходя в подъезд дома, обращайте внимание на посторонних людей и незнакомые предметы. Как правило, взрывное устройство закладывается в подвалах, первых этажах зданий, около мусоропроводов, под лестницами .

Категорически запрещается:

• пользоваться запрещенными предметами, найденными на месте работы;
• сдвигать с места, перекатывать взрывоопасные предметы с места на место, брать в руки;
• ударять один боеприпас о другой или бить любыми предметами по корпусу и взрывателю;
• поднимать, переносить, класть в карманы, портфели, сумки и т.п;
• помещать боеприпасы в костер, разводить огонь над ними;
• собирать и сдавать боеприпасы в качестве металлолома;
• закапывать в землю или бросать в водоем;
• наступать или наезжать на боеприпасы;
• обрывать или тянуть отходящие от предметов проволочки или провода, предпринимать попытки их обезвредить

Внезапное обрушение здания

• Услышав взрыв или обнаружив, что здание теряет свою устойчивость немедленно покинуть его, взяв документы, деньги и предметы первой необходимости.
• Не пользуйтесь спичками и не зажигайте свет так как существует опасность утечки газа.
• Покидая помещение спускайтесь по лестнице , а не на лифте
• Пресекайте панику, давку в дверях при эвакуации.
• Останавливайте тех, кто собирается прыгать с балконов и окон этажей выше первого.
• Оказавшись на улице не стойте в близи здания, а выйдите на открытое пространство

Вы попали в завал

• Дышите глубоко, не поддавайтесь панике, верьте, что помощь придет обязательно.
• Окажите себе первую медицинскую помощь.
• Попытайтесь приспособиться к обстановке и осмотреться, поискать возможный выход.
• Определите где вы находитесь, нет ли рядом других людей.
• Поищите в карманах или по близости предметы , которые могли бы помочь подать дополнительные сигналы – фонарь зеркальце, металлические предметы.

Если Вы услышали стрельбу на улице.

• Не стойте у окна, даже если оно закрыто занавеской.
• Не поднимайтесь выше уровня подоконника, даже если вы выносите спящего ребенка.
• Не разрешайте ребенку входить в комнату, со стороны которой слышны выстрелы .
• Если вам навстречу попались незнакомые люди, а потом вы наткнулись на раненного, не спешите задерживать людей, окажите помощь пострадавшему, позвоните в милицию и скорую помощь.
• Если ребенок был один дома, когда услышал выстрелы на улице, или в подъезде, он должен вызвать милицию и не подходить ни к окну, ни к дверям. Даже если будут звонить и говорить, что это милиция, он должен крикнуть, что открыть дверь не может.
• Если стрельба застала вас на улице, ложитесь на землю и постарайтесь отползти за укрытие (угол дома, клумба, остановка), если такого поблизости нет, закройте голову руками и лежите смирно. Когда все утихнет , вы сможете подняться и, изменив маршрут, добраться до места назначения.
• Какие бы обстоятельства не застигли вас, у вашего ребенка на одежде всегда должна быть пришита метка с его именем, фамилией и телефоном.

Правила поведения в толпе.

• Находиться в наиболее безопасном месте толпы: подальше от трибун, мусорных контейнеров, ящиков, пакетов, сумок, от центра толпы, от стеклянных витрин и металлических оград.
• При возникновении беспорядков, паники, снять галстук, шарф, освободить руки, согнуть их в локтях, прижать к телу, прикрывая жизненно важные органы, застегнуть все пуговицы и молнии, не хвататься за деревья, столбы, ограду.
• Главное – удержаться на ногах, в случае падения следует свернуться клубком на боку, защищая голову, резко подтянуть под себя ноги, подняться в сторону движения толпы.
• Не привлекать к себе внимания высказываниями политических, религиозных и других симпатий, отношения к происходящему.
• Не приближаться к группам лиц, ведущих себя агрессивно.
• Не реагировать происходящие рядом стычки

Рекомендации по поведению людей в случае захвата их в качестве заложников

Если Вы оказались в руках террористов

По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте

Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега

По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и террористов

В случае штурма – ложитесь на пол лицом вниз, ни в коем случае не рвитесь на встречу и не убегайте от сотрудников спецподразделения

Не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких движений

В первые полчаса выполняйте все распоряжения похитителей

Займите позицию пассивного сотрудничества

Ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства, не бойтесь обращаться с просьбами в чем нуждаетесь

Обучение населения

• Обучение навыкам поведения в критических ситуациях, связанных с террористическими актами осуществляется в рамках единой общероссийской системы подготовки населения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности .

• Обучение проводится на теоретических занятиях, тренировках, тактико-строевых учениях и другими методами, обеспечивающими выработку у населения навыков поведения в критических ситуациях, готовности к действиям в условиях, связанных с угрозой или проведением террористического акта.

Ответственность за причастность к терроризму

УК РФ. Глава 24.

Статья 205. Терроризм

Статья 205.1 . Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению

Статья 206. Захват заложника

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем.

Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава

Статья 277 . Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля.

Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти.

Статья 279 . Вооруженный мятеж

Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

Статья 282.1 . Организация экстремистского сообщества

Статья 282.2 . Организация деятельности экстремистской организации

  Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой