Урок "П. № 33-34: Государственное устройство России в XVII веке", часть 2

Михаил Федорович. Депутация Земского собора, 1880

Художник А. Кившенко

П. № 33-34 : Государственное устройство России в XVII веке.

5. Местное управление

6. От дворянского ополчения к полкам «иноземного строя»

Стр. 174

В XVII в. рядом с органами местного самоуправления, которые выбирались населением , появились представители центра   — городовые воеводы .

Если прежде воеводы направлялись в пограничные города с военными целями , то после Смуты воеводское управление распространилось на всю территорию Московского государства .

Воеводы стояли во главе городов и уездов, контролировали сбор налогов и исполнение указов, надзирали за судом губных и земских старост.

Подчинялись они Боярской думе и приказу , в ведении которого находился город.

Роль воеводского управления на протяжении XVII в. возрастала.

Обратной стороной этого явления стало падение значения выборных институтов местного самоуправления.

В царствование царя Фёдора Алексеевича были упразднены губные избы , штат которых перешёл в ведение воеводы.

Это стало одним из проявлений общего процесса — становления абсолютизма, который по самой своей природе плохо уживался с выборным началом .

Укрепление абсолютизма происходило в то время и в европейских странах .

1. В  чём были недостатки системы местного управления в XVII в.?

2 . Почему, по вашему мнению, центральная власть перешла к назначению воевод на местах?

В  XVII в. важные изменения произошли в вооружённых силах.

Дворянское ополчение уже не отвечало требованиям времени.

Развитие огнестрельного оружия повлекло за собой кардинальные изменения в составе, организации, обеспечении и обучении войск.

Задачи реформирования вооружённых сил побуждали обращаться к европейскому опыту  — приглашать на государеву службу иностранных специалистов .

Преобразования в военной области выразились в постепенном вытеснении дворянского ополчения солдатскими и рейтарскими полками « нового (иноземного) строя ».

Стр. 176

По сравнению с поместным войском полки нового «иноземного» строя:

• имели более чёткую структуру ,

• однообразное вооружение и форму одежды,

• более строгую систему иерархии командного состава,
• проходили систематическое военное обучение .

Доля полков «нового строя» в составе вооружённых сил России неуклонно возрастала.

В середине 1660-х гг. в конных рейтарских и драгунских полках насчитывалось около 24 тыс. человек.

Рейтары составляли тяжёлую кавалерию, драгуны сражались как в пешем, так и в конном строю.

В   дворянской поместной коннице , выучка которой оставляла желать лучшего, числилось 10 тыс. служилых людей.

Перераспределение произошло за счёт включения большой части провинциального дворянства в полки «нового строя».

К 1680 г. был сформирован 41 солдатский полк.

Поскольку революция в военном деле, потеснив кавалерию, сделала основным родом войск пехоту , удельный вес пехотных (солдатских) полков в вооружённых силах рос опережающими темпами.

Командный состав в полках «иноземного строя» первое время состоял сплошь из «немцев» , а рядовой  — из «охочих людей»: малоимущих служилых и даточных людей.

Но очень скоро низшие офицерские должности стали занимать русские дворяне, выраставшие из рядовых чинов.

Формирование отечественных командных кадров шло двумя путями   — в мирное время в процессе интенсивного обучения и общения с «немцами», в военное — под грохот пушек, в походах и боях.

В дополнение к практическим навыкам большое внимание уделялось военным знаниям.

В 1647 г. была переведена и напечатана первая русская книга, посвящённая основам военного дела : «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей».

«Хитростей» и верно было через край! К примеру, мушкетёру , согласно книге, надо было усвоить 143 ружейных приёма .

Новые формирования требовали больших затрат.

Ратные люди получали из казны жалованье, вооружение, обмундирование, лошадей.

Военный бюджет государства постоянно рос.

В период 1630—1670 гг. расходы на содержание армии увеличились с 275 до 700 тыс . рублей.

Один из источников военного бюджета - налоги.

Среди них значились :

• пищальные (на покупку оружия ),
• ямчужные (на покупку пороха ) деньги,

• сборы на оплату даточных людей.

Был введён и новый денежный налог с каждого крестьянского двора на жалованье ратным людям.

Поместная конница обходилась казне дешевле полков «иноземного строя».

Отчасти поэтому правительство не спешило отказываться от неё.

Однако полки, устроенные «на регулярный лад» , были более боеспособными.