Урок "П. № 33-34: Государственное устройство России в XVII веке", часть 1

Михаил Федорович. Депутация Земского собора, 1880

Художник А. Кившенко

П. № 33-34 : Государственное устройство России в XVII веке.

1. Царь и  царская власть

2. Боярская дума

3. Расцвет приказной системы

Избрание Михаила Фёдоровича (1613—1645) осознавалось современниками как возвращение к досмутным порядкам.

Возрождение государственности означало прежде всего восстановление во всей прежней полноте царской власти .

Царь был живым олицетворением государства, но его власть имела ограничения .

Власть царя подразумевала его присутствие везде и во всём.

Оскорбление монарха, урон его чести воспринимались как повод для войны.

Стр. 169

На протяжении столетия он изменялся,

Статус царя закреплялся титулом.

отражая наиболее важные перемены в характере власти и территориальных приобретениях.

К середине века царский титул звучал так:

«Великий государь, царь всея Великия и Малыя и Белыя России самодержец».

Под самодержцем понимался обладатель неограниченной власти, правитель и законный наследник всех русских земель.

1 . Какие черты приобрела российская монархия в XVII в.? 2 . Каково было положение Михаила Романова на троне в начале его правления? 3 . Охарактеризуйте роль патриарха Филарета в управлении государством.

Стр. 172

Романовы , как и их предшественники, управляли страной вместе с Боярской думой  — высшим органом верховной власти .

Компетенция думы не была чётко определена.

Царь обсуждал и советовался с думными чинами по самым разным вопросам.

Обсуждение завершалось приговором, который с согласия государя мог обрести силу закона.

Это делало думу законосовещательным органом .

Подобная роль закреплялась в известной формуле «царь указал,

а бояре приговорили».

На заседания думы нередко выносились частные вопросы , которые по каким-то причинам не были решены в приказах.

После обсуждения выносилось решение : в этом случае дума выступала как распорядительный орган.

В  XVII в. окончательно утвердилась структура Боярской думы.

Высшие думные чины - бояре и окольничие.

Эти чины обыкновенно жаловались представителям аристократии.

Следующим был чин думного дворянина.

Существовал и чин думного дьяка, который получали отличившиеся на государевой службе приказные люди .

Во второй половине XVII в. численность Боярской думы неуклонно росла.

Решения думы обретали силу закона лишь с согласия царя.

Нередко важнейшие решения принимались с ближайшими советниками ( Ближняя дума ).

Сам же царь мог обойтись и без думы.

Стр. 171

Число указов, которые царь принимал без Боярской думы , так называемых «именных указов», неуклонно возрастало.

1 . Какую роль играла Боярская дума? 2. Выделите четыре думских чина.

Рост числа приказов потребовал расширения числа «профессиональных управленцев»  — приказных людей .

В среде приказных людей была своя иерархия .

Верхние ступени занимали дьяки — высшие административные чины , ведавшие в приказах канцеляриями , а в крупных городах — приказными избами .

2 . Дьяк, пожалованный за свои заслуги в государеву думу - думный дьяк .

Ниже дьяков располагались

3. подьячие , на которых возлагалось делопроизводство.

Штат некоторых приказов исчислялся десятками подьячих.

Больше всего их было в Поместном приказе  — до 200 человек, в других счёт мог идти на единицы.

Значимость приказа не всегда определялась его размерами.

Небольшой Аптекарский приказ ведал здоровьем государя.

Его глава имел прямой доступ к царю.