Великая депрессия

7. Великая депрессия. Преобразования Ф. Рузвельта в США

3. 1. Начало Великой депрессии. В середине 1929 г. мировая капиталистическая экономика казалась стабильной и процветающей. Но в октябре 1929 г. рухнул финансовый рынок США. За короткое время закрылось более 5 тыс. американских банков, полностью обесценились акции на 40 млрд долл., миллионы вкладчиков во всём мире потеряли свои деньги. Лишившись американских капиталовложений, экономика стран Запада стала разрушаться. Промышленное производство в США сократилось почти вдвое, а производство автомобилей — почти в 5 раз. Значительно уменьшилось производство и в других странах. Миллионы людей лишились работы. Начался величайший кризис мировой экономики, получивший название Великая депрессия.

Великая депрессия была вызвана нерегулируемым развитием мирового рынка. Считалось, что свободное перетекание финансов из отрасли в отрасль обеспечит наилучшее регулирование экономики. Но оказалось, что мировой рынок развивается слишком хаотично. Разразился тяжелейший в истории человечества кризис перепроизводства.

Мировой рынок сбыта уже был насыщен товарами. Покупательная способность населения, особенно вне Европы и США, росла очень медленно, людям не требовалось столько товаров, сколько производилось «мировой фабрикой» стран Запада. Но финансовые биржи не могли учитывать эти тревожные тенденции, поскольку были заняты искусственными операциями с акциями и ценными бумагами.

Таким образом, разрыв между размерами производства и возможностями потребления, с одной стороны, и между производством и искусственно возросшим финансовым капиталом — с другой, привёл к острому экономическому кризису.

4. В 1933 г. биржевая активность в США полностью замерла, банки не работали, производители не знали, где брать капиталы для развития и куда сбывать продукцию. Люди, потерявшие работу, вклады или часть зарплаты, не могли больше покупать товары. Образовался замкнутый круг.

5. 2. Социально-политические последствия Великой депрессии. Великая депрессия нанесла страшный удар по уровню жизни миллионов жителей процветавших прежде стран Запада. Цены на сельскохозяйственную продукцию упали настолько, что фермеры, продав урожай, не могли рассчитаться с долгами и купить самые необходимые промышленные товары. Продукты продавались с трудом — у горожан было очень мало денег. Чтобы замедлить падение цен, фермеры сжигали принадлежавшее им «лишнее» продовольствие, в то время как миллионы людей в городах голодали.

Толпы разорившихся вкладчиков и безработных бродили без дела по улицам городов в поисках хоть какого-нибудь заработка.

6,7. В США работодателем для многих из них стала мафия, мощь которой выросла в период Великой депрессии. Главной отраслью нелегального («теневого») бизнеса стала торговля спиртным, запрещённая ещё в 1920 г., когда в США был введён «сухой закон». Запрет на торговлю алкоголем предоставил мафии широкое поле деятельности, а Великая депрессия — армию на всё готовых работников. Но мафия не могла обеспечить работой всех нуждающихся, тем более что и контролируемые ею рынки сбыта были ограничены и за них велась кровавая борьба.

8. Для того чтобы обеспечить людей работой, государство субсидировало реализацию масштабных проектов. В частности, «благодаря» Великой депрессии появились знаменитые мост «Золотые ворота» в Сан-Франциско и барельефы 4 президентов США на горе Рашмор.

9. В большинстве стран Европы и Северной Америки рабочие, безработные и разорившиеся мелкие предприниматели всё активнее стали выступать против общественного устройства, которое довело их до полуголодного состояния. Росло влияние коммунистов и фашистов — политических сил, требовавших скорейших перемен, радикальной ломки дискредитировавшей себя общественной системы.

10. В США фермеры блокировали дороги. В 1932 г. в Вашингтон пришла многотысячная колонна безработных из всех штатов США. Участники марша, во главе которых шли ветераны Первой мировой войны, встали лагерем в центре столицы и блокировали Капитолий и Белый дом. Президент Г. Гувер приказал войскам разгромить лагерь безработных, были убиты и ранены сотни людей, в том числе женщины и дети.

11. 3. «Новый курс» Ф. Рузвельта. Преодолеть острый кризис можно было, либо установив диктатуру, которая навела бы порядок в экономике авторитарными методами, либо наладив государственное регулирование хозяйства. Второй путь был гораздо сложнее, но именно его выбрал Ф. Рузвельт.

12. Программа Рузвельта «Новый курс» получила поддержку большинства избирателей, и в 1933 г. он стал президентом. Рузвельт располагал поддержкой конгресса и приступил к реформам.

В первые 100 дней своего президентства Рузвельт поставил задачу добиться конкретных результатов в борьбе с Великой депрессией. Была проведена проверка (аудит) банков, и право на дальнейшую работу получили только те, которые смогли доказать государству свою кредитоспособность. Большинство же банков не сумело сделать этого и закрылось. Отныне на случай разорения банковские вклады должны были страховаться.

Создавались специальные администрации — организации, управлявшие сферами экономики, в которые раньше государство почти не вмешивалось. Был ограничен рабочий день и установлены минимальные зарплаты.

Администрация по регулированию сельского хозяйства распределяла рынки сбыта продукции, добиваясь сокращения «лишнего» производства. Сохранение уровня цен спасало фермеров от разорения.

Администрация общественных работ организовала строительство дорог и других сооружений силами безработных. Государственные работы развернулись в засушливой долине реки Теннесси, где были построены плотины и каналы, давшие воду сельскому хозяйству и электроэнергию промышленности.

Был отменён «сухой закон», усилена борьба с мафией, приняты законы об обязательном заключении коллективных договоров между профсоюзами и предпринимателями и об обязательном страховании рабочих. Американцам гарантировались государственная пенсия по старости и инвалидности, пособие по безработице.

Все эти меры позволили упорядочить производство и распределение товаров в США. Финансовый капитал был сконцентрирован и поставлен под контроль государства. Социальные права американцев были защищены, и напряжённость в стране заметно уменьшилась.

13. 4. Значение реформ. 

14. 5. Роль государства в экономике стран Европы и Латинской Америки. Преобразования Рузвельта стали наиболее успешным примером перехода к рынку, регулируемому государством. В 1920-х гг. такое регулирование осуществлялось и в Советской России. Эта новая экономическая политика в СССР была вскоре свёрнута, но она многому научила страны Запада.

Демократический вариант регулирования экономики одновременно с Рузвельтом осуществляли социал-демократы Швеции и Дании. В последующие десятилетия социалисты обеспечили за счёт высоких налогов с бизнеса высокий уровень социальных гарантий и доходов рабочих, что позволило уже во 2-й половине ХХ в. говорить о «шведском социализме» — решении проблем капитализма за счёт перераспределения доходов в пользу трудящихся и уязвимых слоёв населения.

В 1936 г. на выборах во Франции победила коалиция социалистов и коммунистов, известная как Народный фронт. После этого поднялась волна забастовок: рабочие требовали не медлить с реформами и стали захватывать предприятия. Правительство Народного фронта во главе с Л. Блюмом добилось повышения зарплаты, провело законы о предоставлении рабочим оплачиваемых отпусков, об обязательном заключении коллективных договоров между предпринимателями и профсоюзами. Была реорганизована банковская система, регулировались цены на зерно, были выделены средства на проведение общественных работ, установлен государственный контроль над железными дорогами. Политика государственного регулирования экономики получила во Франции наименование дирижизм.

Британские лейбористы (социалисты) дважды приходили к власти в 1920—1930-е гг., но им не удалось преодолеть традиции своей страны и серьёзно изменить её социально-экономическую структуру. В условиях затяжной депрессии к власти в Великобритании во второй половине 1930-х гг. вернулись консерваторы.

Демократические преобразования, обеспечивавшие государственное регулирование экономики, проводились также в некоторых странах Латинской Америки. Так, в Мексике были национализированы нефтяная промышленность и железные дороги, а большая часть помещичьих земель передана крестьянам.

Реформы в странах Запада, направленные на регулирование рыночной экономики, способствовали смягчению последствий Великой депрессии в конце 1930-х гг.

15. Таким образом, мировой экономический кризис 1929—1933 гг. привёл к падению производства, уровня жизни большинства жителей капиталистических стран. Для преодоления последствий кризиса правительства осуществляли меры по государственному регулированию экономики. Наиболее глубокие преобразования произошли в США в рамках «Нового курса» Рузвельта.