ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Понятие государства. Признаки государства. Структура государства. Функции государства.
Государство – основной субъект политической власти; его история насчитывает несколько тысячелетий. Это закономерный, объективный результат развития первобытного общества. Понятие «государство» употребляется обычно в двух значениях.
Государство – народ, общество, проживающий на одной территории и имеющий единую систему органов управления общественными делами.
Государство – сложная система органов , управляющих делами общества, обладающая для этого верховной властью, ресурсами и правом применения принуждения в отношении граждан (подданных).
Учёные выдвигают множество теорий происхождения государства, но очевидно, что его возникновение связано с достижением обществом определённого уровня социально-экономического развития, который позволил содержать государственный аппарат и обеспечивать политику государства.
Признаки государства:
- наличие территории, очерчиваемой границами государства;
- отделение публичной власти от общества ( появление слоя профессиональных чиновников);
- суверенитет (верховная власть на определённой территории;
- создание правовых норм;
- исключительное право на законное применение силы, физическое принуждение;
- исключительное право на взимание налогов и сборов с граждан и фирм;
- представительство общества как целого и защита общего блага;
- обязательность членства в государстве ( гражданство);
-наличие символики (флаг, герб, гимн).
Распад первобытного общества сопровождался формированием территориальной (соседской) общины и развитием центров жизни племён – укреплённых городов. Так территория стала важным фактором в процессе формирования государства.
Эксплуатация – присвоение результатов труда другого человека без обмена или с предоставлением взамен товаров ( услуг, денег), стоимость которых меньше, чем стоимость , созданная трудом этого человека.
Структура государства
- законодательные органы (парламент);
- исполнительные органы (правительство, министерства, ведомства);
- правоохранительные органы и органы безопасности;
- вооружённые силы;
- судебная система.
Функции государства
Внутренние – сохранение социально-экономического и политического строя:
- регулирование экономических процессов;
- производство общественных благ;
- обеспечение правопорядка и безопасности;
- поддержка политической стабильности и социального мира;
- создание условий для развития культуры и т.д.
Внешние – обеспечение, расширение и защита сфер влияния государства на международной арене:
- оборона страны
- взаимовыгодное сотрудничество с другими странами и международными организациями.
Задание № 1
1. Государство, в отличие от других политических организаций,
1) формулирует цели развития общества
2) выдвигает политических лидеров
3) издаёт общеобязательные законы
4) осуществляет политическую власть
Ответ:__________
2. Прочитайте текст и выполните задания. Для выполнения задания используйте знания о функциях государства.
Государство – утверждают многие – это организация экономически сильных и имущих для подавления и эксплуатации экономически слабых и неимущих.
Государство – это несправедливые войны…
Но действительно ли государство создано и существует для того, чтобы угнетать, мучить и эксплуатировать отдельную личность? В самом деле, всё культурное человечество живёт в государственных единениях. «Культурный человек» и «государство» - это два понятия, взаимно дополняющие друг друга. Поэтому культурный человек немыслим без государства. И, конечно, люди создают, охраняют и защищают свои государства не для взаимного мучительства, угнетения и истребления.
В чём же, однако, настоящие задачи и истинные цели государства? Они заключаются в осуществлении солидарных интересов людей. При помощи государства осуществляется то, что нужно, дорого и ценно всем людям. Государство само по себе есть пространственно самая обширная и внутренне наиболее всеобъемлющая форма вполне организованной солидарности между людьми. Вместе с тем, вступая в международное общение, оно ведёт к созданию и выработке новых, ещё более обширных в будущем , может быть, наиболее полных и всесторонних форм человеческой солидарности. Даже наиболее жёсткие формы государственного угнетения обыкновенно оправдываются соображениями о пользе и нуждах всего народа. Общее благо – вот формула, в которой кратко выражаются задачи и цели государства.
(По Б. Кистяковскому)
Кистяковский Богдан Александрович (1868 – 1920), русский юрист, автор трудов о правовом государстве.
1. Сформулируйте основную идею текста
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Какие два взгляда о государстве отражены в тексте?
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Какого взгляда придерживается автор?
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Объясните, как государство «осуществляет солидарные интересы людей».
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
-Что такое государство?
- Какие признаки отличают государство от других субъектов политической власти?
- Какие органы власти входят в структуру государства?
- Какие внутренние и внешние функции выполняет государство?
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
1. Понятие «государство» используется для обозначения
1) организованной группы единомышленников
2) сложной системы публичных органов, управляющих делами общества
3) совокупности методов осуществления власти в стране
4) способности оказывать влияние на деятельность общества
Ответ:_________
2. Что отличает государство от других субъектов политики?
1) определение перспектив развития общества
2) разработка политических программ
3) наличие профессионального аппарата
4) представительство общества как целого
Ответ:___________
3. Найдите в приведённом ниже списке признаки государства. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) суверенитет 4) разработка политических программ
2)наличие территории, очерчиваемой границами
3) производство социальных благ
4) создание правовых норм
Ответ:___________________
4. Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Государственная власть осуществляется особым слоем людей, профессионально занятых управлением.
Б. Государство наряду с другими политическими организациями обладает правом издавать законы.
1) верно только А 3) верны оба суждения
2) верно только Б 4) оба суждения неверны
Ответ:________________
5. Одним из элементов структуры государства является
1) государственная символика 3) оборона страны
2) судебная система 4) суверенитет
Ответ:__________________
6. К функциям государства относят
1) право взимания налогов и сборов с граждан и юридических лиц
2) взаимовыгодное сотрудничество с другими странами
3) верховную власть на определённой территории
4) отделение публичной власти от общества
Ответ:_______________________
7. Установите соответствие между примерами и функциями государства: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
А) поддержание политической стабильности в стране
Б) регулирование экономических процессов 1) внутренние
В) сотрудничество с другими странами 2) внешние
Г) создание условий для развития культуры
Д) оборона страны
Ответы на задание № 1
1. Государство, в отличие от других политических организаций,
1) формулирует цели развития общества
2) выдвигает политических лидеров
3) издаёт общеобязательные законы
4) осуществляет политическую власть
Ответ:____3______
2. Прочитайте текст и выполните задания. Для выполнения задания используйте знания о функциях государства.
Государство – утверждают многие – это организация экономически сильных и имущих для подавления и эксплуатации экономически слабых и неимущих.
Государство – это несправедливые войны…
Но действительно ли государство создано и существует для того, чтобы угнетать, мучить и эксплуатировать отдельную личность? В самом деле, всё культурное человечество живёт в государственных единениях. «Культурный человек» и «государство» - это два понятия, взаимно дополняющие друг друга. Поэтому культурный человек немыслим без государства. И, конечно, люди создают, охраняют и защищают свои государства не для взаимного мучительства, угнетения и истребления.
В чём же, однако, настоящие задачи и истинные цели государства? Они заключаются в осуществлении солидарных интересов людей. При помощи государства осуществляется то, что нужно, дорого и ценно всем людям. Государство само по себе есть пространственно самая обширная и внутренне наиболее всеобъемлющая форма вполне организованной солидарности между людьми. Вместе с тем, вступая в международное общение, оно ведёт к созданию и выработке новых, ещё более обширных в будущем , может быть, наиболее полных и всесторонних форм человеческой солидарности. Даже наиболее жёсткие формы государственного угнетения обыкновенно оправдываются соображениями о пользе и нуждах всего народа. Общее благо – вот формула, в которой кратко выражаются задачи и цели государства.
(По Б. Кистяковскому)
Кистяковский Богдан Александрович (1868 – 1920), русский юрист, автор трудов о правовом государстве.
1. Сформулируйте основную идею текста
Ответ может быть таким: «Общее благо – вот формула, в которой выражаются задачи и цели государства».
2. Какие два взгляда о государстве отражены в тексте?
Два взгляда: государство существует для угнетения и эксплуатации; государство нужно для осуществления солидарных интересов людей.
3. Какого взгляда придерживается автор?
Автор придерживается второго взгляда.
4. Объясните, как государство «осуществляет солидарные интересы людей».
Правильный ответ может быть таким: государство издаёт законы и поддерживает правопорядок, отстаивает на международной арене интересы общества и т.д.
ОТВЕТЫ НА ТЕСТ ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
1. Понятие «государство» используется для обозначения
1) организованной группы единомышленников
2) сложной системы публичных органов, управляющих делами общества
3) совокупности методов осуществления власти в стране
4) способности оказывать влияние на деятельность общества
Ответ:_____2____
2. Что отличает государство от других субъектов политики?
1) определение перспектив развития общества
2) разработка политических программ
3) наличие профессионального аппарата
4) представительство общества как целого
Ответ:_____4______
3. Найдите в приведённом ниже списке признаки государства. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) суверенитет 5) разработка политических программ
2)наличие территории, очерчиваемой границами
3) производство социальных благ
4) создание правовых норм
Ответ:_______1 2 4____________
4. Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Государственная власть осуществляется особым слоем людей, профессионально занятых управлением.
Б. Государство наряду с другими политическими организациями обладает правом издавать законы.
1) верно только А 3) верны оба суждения
2) верно только Б 4) оба суждения неверны
Ответ:_______1_________
5. Одним из элементов структуры государства является
1) государственная символика 3) оборона страны
2) судебная система 4) суверенитет
Ответ:________2__________
6. К функциям государства относят
1) право взимания налогов и сборов с граждан и юридических лиц
2) взаимовыгодное сотрудничество с другими странами
3) верховную власть на определённой территории
4) отделение публичной власти от общества
Ответ:__________2_____________
7. Установите соответствие между примерами и функциями государства: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
А) поддержание политической стабильности в стране
Б) регулирование экономических процессов 1) внутренние
В) сотрудничество с другими странами 2) внешние
Г) создание условий для развития культуры
Д) оборона страны