Комплексная безопасность образовательного учреждения

КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Комплексная безопасность образовательного учреждения - это состояние защищенности образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование.

ОСНОВНЫЕ МЕРЫ И МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ: •Организация физической охраны образовательного учреждения; •Организация контрольно - пропускного режима образовательного учреждения; •Организация инженерно - технического обеспечения безопасности; •Организация антитеррористической защищенности учреждения; •Организация взаимодействия с правоохранительными органами; •Выполнение норм и правил пожарной безопасности; •Соблюдение норм охраны труда и электробезопасности; •Плановая работа по организации гражданской обороны; •Правовое обучение и формирование культуры безопасности.

Организация взаимодействия

• Под организацией взаимодействия понимается - согласованные по целям, задачам, месту, времени и способам выполнения задач действий сил и средств в интересах обеспечения безопасности образовательного учреждения.

Основные взаимодействующие органы

• Органы внутренних дел;
• Отделы вневедомственной охраны;
• Отделы ГИБДД;
• Комиссии по делам несовершеннолетних лиц;
• Отделы ФСБ;
• Государственные противопожарные инспекции;
• Штабы ГО и ЧС;
• Военные комиссариаты;
• Органы по делам молодежи;
• Органы опеки и попечительства;
• Органы управления образованием;
• Общественные организации.

Основные этапы организации взаимодействия

• Определение перечня задач по организации взаимодействия;
• Определение значимости и последовательности исполнения задач взаимодействия;
• Определение состава исполнителей и необходимого количества сил и средств;
• Установление контрольных сроков начала и окончания выполнения мероприятий;
• Доведение пунктов плана до конкретных исполнителей и инструктаж сотрудников образовательного учреждения;
• Ознакомление сотрудников силовых структур с образовательным учреждением.

Организация антитеррористической защищенности образовательного учреждения

Терроризм (лат. terror - страх, ужас)

• Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. (Федеральный закон РФ от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ)

Основные законодательные документы, регламентирующие организацию противодействия терроризму

• Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. №116 «О мерах по противодействию терроризму»;

• Федеральный закон от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

• Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

• Закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. №390-ФЗ «О безопасности».

Документы, разрабатываемы в образовательном учреждении

• Приказ руководителя образовательного учреждения по организации антитеррористической защищенности образовательного учреждения;
• План основных мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности;
• Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения;
• Приказ о назначении заместителя директора по безопасности ;
• Приказ о возложении должностных обязанностей;
• Должностная инструкция заместителя директора по безопасности

Основные разделы паспорта безопасности

• Общая характеристика образовательного учреждения;
• Возможные критические и чрезвычайные ситуации в образовательном учреждении в результате террористических акций и экстремистских проявлений;
• Сведения о персонале образовательного учреждения;
• Силы и средства охраны;
• Проводимые и планируемые мероприятия по усилению антитеррористической защищенности образовательного учреждения;
• Ситуационные планы.

Меры предупреждения террористических актов

• Усиление охраны образовательного учреждения;
• Квалифицированный подбор охранных структур;
• Установление пропускного режима;
• Обеспечение контроля вносимых предметов;
• Исключение возможности нахождения транспортных средств, на территории ОУ;
• Своевременный вывоз твердых бытовых отходов;
• Контроль мест массового скопления людей;
• Планирование и проведение работ по инженерно-техническому оборудованию образовательного учреждения;
• Организация взаимодействия.

Физическая охрана образовательного учреждения

Физическая охрана образовательного учреждения - это комплекс организационных, режимных и инженерно-технических мер и мероприятий, осуществляемых администрацией образовательного учреждения во взаимодействии с органами власти и правоохранительными органами, с целью предотвращения и пресечения противоправных действий в отношении обучаемых и персонала образовательного учреждения, нанесения ущерба его зданиям или материальным ценностям.

Задачи физической охраны образовательного учреждения

• Охрана здания и территории образовательного учреждения;

• Осуществление пропускного режима и контроль за соблюдением внутриобъектового режима;

• Обеспечение охраны материальных ценностей;

• Предупреждение пожаров;

• Повышение уровня антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы физической охраны

• Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

• Закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. №390-ФЗ «О безопасности»;

• Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ«О милиции».

Документы разрабатываемые в образовательном учреждении по организации физической охраны

• Договор на оказание охранных услуг;

• Паспорт безопасности образовательного учреждения;

• План охраны образовательного учреждения и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий;

• План - охраны образовательного учреждения;

• Инструкция по охране объекта;

• Договор о координации совместных действий с отделом внутренних дел, обслуживающим данную территорию.

Контрольно-пропускной режим - комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, проводимых в целях обеспечения прохода (выхода) учащихся, педагогов, сотрудников, посетителей в здание образовательного учреждения, въезда (выезда) транспортных средств на территорию образовательного учреждения, вноса (выноса) материальных ценностей, исключающих несанкционированное проникновение граждан и посторонних предметов.

Структура контрольно - пропускного режима:

• Порядок пропуска учащихся, преподавателей, сотрудников образовательного учреждения, посетителей, выноса материальных средств;
• Порядок допуска на территорию транспортных средств, аварийных бригад, машин «скорой помощи»;
• Порядок и правила соблюдения внутриобъектового режима.

Инженерно-техническое обеспечение безопасности образовательного учреждения - комплекс организационных, инженерных, технических мероприятий направленных на соблюдение законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы строительных, инженерных, технических, санитарных и других норм и правил, повышения укрепленности образовательного учреждения и его оборудования техническими средствами безопасности.

Инженерно-технические средства безопасности - это совокупность используемых устройств, конструкций, инженерных, технических средств и оборудования, предназначенных для обеспечения охраны и защиты учащихся, персонала, материальных ценностей образовательного учреждения от противоправных посягательств и своевременного оповещения охраны (правоохранительных органов) о возникновении опасной или чрезвычайной ситуации в образовательном учреждении.