Презентация "Самоуправление"

Самоуправление

Выполнила: Епанчина В.Н. учитель 1 категори

МКОУ Большеалабухская СОШ

• «Каждый, кто готов брать на себя ответственность, должен быть вовлечён в реализацию планов развития страны, конкретных регионов и муниципалитетов…».

• Президент России В.В. Путин

• Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 2012 года № 805 «О Дне местного самоуправления» 21 апреля объявлен Днем местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества.

Термин « самоуправление », как и большинство терминов социальных науках, не имеет вполне точного и единого научного значения.

В Конституции РФ и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление определяется как самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

История самоуправления.

Самоуправление в России вот уже несколько столетий связано с земской идеей – идеей народности, власти, исходящей от земли, от народа .

Земская реформа Ивана IV

была призвана заменить в местном управлении назначаемых чиновников представителями местного сообщества и тем самым положить конец злоупотреблениям кормленщиков.

Реформы Петра I скорее усиливали роль государства, нежели развивали идею местного самоуправления. Более глубокий след оставили реформы Екатерины II . При ней появляются земские суды и земская полиция, приказы общественного призрения, земские повинности и другое.

Новое развитие земская идея получила после отмены крепостного права в 1861 г . До введения земств в стране существовало только сословное самоуправление. Однако теперь создавалось всесословное самоуправление – самоуправление гражданское: земство выбиралось гражданами, а не корпоративными объединениями.

Состав и задачи

земских учреждений.

Земские учреждения включали в себя распорядительный орган (земское собрание) и исполнительный (земская управа) . Земства сами выбирали руководящие органы, определяли направление своей деятельности, подбирали и обучали кадры.

Земские учреждения решали задачи местного значения: народное образование, здравоохранение, культурно – просветительная работа, сельское хозяйство, продовольственное дело, статистика и т.п.

Об идеях земства вновь вспомнили только в 90 – е годы. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , вступивший в силу с 1 сентября 1995 г., определил общую концепцию реформы местного самоуправления . Он содержит перечень вопросов в сфере местного самоуправления, подлежащих регулированию федеральным законодательством.

Местное самоуправление выполняет несколько важных функций:

1. Представляет один из древнейших институтов демократии, а также важный элемент политической системы общества;

2. Выступает связующим звеном между населением и государственными структурами;

3. Является базовым звеном реализации федеральных и региональных программ на локальном уровне;

4. Содействует укреплению государства;

5. Представляет собой механизм реализации населением своих гражданских прав и свобод;

6. Выступает средством решения наиболее близких населению социальных проблем и удовлетворения важных потребностей в социальной сфере;

7. Способствует решению государственных задач силами местных органов путем передачи им отдельных государственных полномочий.

Отличия местного самоуправления от государственного:

• характер власти,
• ограниченность круга дел, доставленных местному самоуправлению,
• местное самоуправление должно иметь самостоятельные источники финансирования,
• местное самоуправление строится на ограниченных территориях,
• всегда сопутствует принцип – обязательно наличие представительного или распорядительного органа.

Согласно действующим в России законам о самоуправлении, жители образуют территориальную общину – добровольную, самоуправляемую, не имеющую членства некоммерческую организацию граждан. Объединяются они добровольно, на основе общности интересов для реализации общих целей.

Высшим руководящим органом территориальной общины является собрание или конференция. Общины имеют определенные полномочия, к которым относятся

местные вопросы :

• защита прав и интересов,
• организация благотворительности,
• общественный контроль,
• содействие жителей в решении проблем и др.

В чем польза местного

самоуправления для общества?

Во-первых, местные нужды лучше всего знакомы самим жителям.

Во-вторых, развитие самостоятельности, предприимчивости.

В-третьих, общественная жизнь распределяется по всему государству, а не стягивается к центру.

В-четвертых, местное самоуправление связывает администрацию с народом.

В- пятых, ближайшее и практическое знакомство с общественными делами.

Спасибо за внимание