Дефицит и профицит бюджета

Государственный бюджет. Бюджетный дефицит и государственный долг.

Подготовила: Павлова Ю.С.

Преподаватель экономических дисциплин

Государственный бюджет

• Государственный бюджет – один из инструментов государственного регулирования экономики, основной финансовый план образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Государственный бюджет составляется на 1 год.

• Основными элементами государственного бюджета являются доходы и расходы. К доходам относятся налоги и сборы; к расходам – финансирование экономики, социально-культурных программ, обороны и управления.

• Баланс доходов бюджета означает равенство его доходов и расходов. Если расходы превышают доходы, то имеет место дефицит, а в случае превышения доходов над расходами – профицит, или излишек

• Существуют несколько понятий бюджетного дефицита.

Структурный дефицит

• структурный дефицит – это разность между текущими государственными расходами и доходами, которые поступили бы в бюджет в условиях существующей налоговой системы при полной занятости населения ;

Фактический дефицит

• фактический дефицит – это разница между доходами и расходами фактически исполненного бюджета

Циклический дефицит

• циклический дефицит – это разница между фактическим и структурным дефицитом

Первичный дефицит

• первичный дефицит – это общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на сумму выплат по государственному долгу.

Причины образования бюджетного дефицита

• Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.
• Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.
• Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)

• Неэффективность финансовой системы государства.
• Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.
• Коррупция в государственном секторе.
• Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

Классификация бюджетного дефицита

По характеру возникновения, бюджетный дефицит может быть случайным либо действительным.

• Случайный бюджетный дефицит обусловлен временными разрывами в поступлении и расходовании средств.
• Действительный дефицит объясняется невосполняемым отставанием роста доходов бюджета от роста расходов.

По продолжительности, бюджетный дефицит может быть хроническим или временным.

• Хронический дефицит повторяется в бюджете из года в год. Чаще всего хронический дефицит является следствием продолжительного экономического кризиса.
• Временный дефицит может длиться в течение не столь долгого срока. Он является не столь опасным для экономики и возникает в силу случайных колебаний доходов и расходов.

С учетом расходов по обслуживанию государственного долга, бюджетный дефицит может быть первичным либо вторичным.

• Первичный дефицит это чистое превышение расходов бюджета над доходами.
• Вторичный бюджетный дефицит не подразумевает превышения расходов над доходами, но объясняется наличием дополнительных расходов на процентное обслуживание уже существующего бюджетного долга.

Пути преодоления бюджетного дефицита

• сокращение бюджетных расходов;
• изыскание дополнительных источников доходов;
• заем денег;
• денежная эмиссия.

Государственный долг

• Форма проявления бюджетного дефицита - государственный долг.
• Государственный долг – общая сумма непогашенных дефицитов государственного бюджета, накопленная за время существования страны.

Основные формы государственного долга:

• внутренний долг – задолженность государства своим собственным гражданам;

• внешний долг – задолженность государства гражданам и организациям других стран;

Управление государственным долгом

• Управление государственным долгом – совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного долга, а также по привлечению новых заемных средств

Основные средства:

• - бюджетные средства;
• - выпуск новых займов;
• - изменение условий займа.

• Государственный долг уменьшается, если образовывается первичный бюджетный избыток и если темп прироста реального национального дохода превышает реальную ставку процента

Выплаты государственного долга РФ

Литература

Электронные источники:

• http://www.aup.ru/books/m240/3_5_4.htm
• https://ru.wikipedia.org/wiki/Бюджетный_дефицит
• https://yandex.ru/images/search

Спасибо за внимание!