История российского парламентаризма
27 апреля 2019 года
113 лет парламентаризму в России
Подготовила : учитель истории и обществознания Мелентьева Н.А.
Новгородское вече.
Во всех государствах современные представительные органы выросли из традиционных народных собраний, присущих еще первобытно общинным отношениям. Впоследствии на Руси эти народные собрания эволюционировали в вечевые собрания , и народное вече стало важным элементом государственного устройства Киевской Руси и Новгородской республики.
Княжеская Дума.
Они действовали на всех русских землях.
Княжеская Дума – это постоянный совет при князе, в который входили его ближайшие соратники.
Боярская Дума.
Боярская Дума явилась продолжением княжеской думы в новых исторических условиях Московского царства. Она совместно с государем составляет единую верховную власть, как в законодательных делах, так и в международных отношениях.
Земские Соборы.
Земские Соборы - это выборные сословно-представительные органы России в
XV - XVII веках.
В XVII веке Земский собор включал в себя две части :
- руководители высшей администрации, церковного руководства, члены боярской думы, начальники приказов.
- выборные представители всех сословий.
функции Земских Соборов:
- установление налогов и податей
- поддержание порядка внутри государства и военные распоряжения
Правительственный Сенат.
Сенат - орган, решавший все важнейшие дела управления, суда и текущего законодательства.
Органом, ограничивающим власть, Сенат не был: он действовал только по поручению царя и перед ним за все отвечал.
В 1802 г. Александр I окончательно лишает Сенат статуса законосовещательного учреждения, передав эти функции Государственному Совету.
Государственный Совет Российской Империи.
В начале XIX века один из ближайших помощников Александра I - М.М.Сперанский разработал всеобщий план государственного преобразования. По его предложению в 1810 году при императоре был создан высший законосовещательный орган – Государственный совет .
До 1906 года Члены Государственного совета назначались
царем из числа высших сановников, а с 1812 по 1865 год
Председатель Государственного Совета одновременно
являлся и
Председателем
Кабинета министров.
К 1833 году было подготовлено 33 тома Полного Собрания и 15 томов Свода Законов.
Государственная Дума Российской Империи.
6 августа 1905 года вышел Высочайший Манифест импера-
тора Николая II об учреждении в Российской империи Государственной Думы.
По инициативе председателя Комитета министров С.Ю.Витте император Николай II 17 октября 1905 года подписал Манифест, получивший название Октябрьского манифеста .
В Октябрьском манифесте заявлялось :
1. даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.
2. для выборов в Государственную Думу привлечь те классы населения , которые ныне совсем лишены избирательных прав .
3. никакой закон не мог принять силу без одобрения Государственной Думы.
Первая Государственная Дума Российской империи.
Были избраны 490 депутатов. Открытие Первой Государственной Думы и обновленного Государственного Совета состоялось 27 апреля 1906 года в Зимнем дворце Санкт-Петербурга. Но из-за непримиримости позиций царя и его
правительства
8 июля 1906 года
Государственная
Дума, указом царя,
была распущена.
Она просуществовала
всего 73 дня.
Вторая Государственная Дума Российской империи.
Вторая Государственная Дума приступила к работе 20 февраля 1907 года . Было принято около 20-ти правительственных законопроектов. 3 июня 1907 года Николай II обнародовал Манифест о роспуске Второй Государственной Думы, которая просуществовала 103 дня.
Третья Государственная Дума Российской империи.
Третья Государственная Дума полностью проработала полный пятилетний срок. Приступила она к своим обязанностям 1 ноября 1907 года . Именно в Третьей Государственной Думе впервые состоялось принятие закона о годовом государственном бюджете , а так же она одобрила правительственную реформу крестьянского землевладения. Завершила свою деятельность в июне 1912 года.
Четвертая Государственная Дума Российской империи.
15 ноября 1912 года была созвана Четвертая Государственная Дума. В феврале 1917 года началась Февральская революция и 25 февраля Четвертая Дума в последний раз собралась в своем полном составе, а 26 февраля последовал Манифест о перерыве заседаний Государственной Думы .
Верховный Совет СССР.
Это высший орган государственной власти Советского Союза, принимавший решения по важнейшим вопросам:
- государственного строительства
- экономики
- социально - культурной сферы
- основных направлений внешней политики и контроля за деятельностью государственного аппарата.
Верховный Совет СССР состоял из двух равноправных
палат:
- Совет Союза
- Совет Национальностей
Федеральное Собрание
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации (Согласно статье 94 Конституции РФ).
Федеральное Собрание.
Аппарат Государственной Думы Российской Федерации.
Это постоянно действующий орган , осуществляющий: правовое , организационное , документационное , аналитическое , информационное , финансовое , материально - техническое , социально - бытовое обеспечение деятельности депутатов ,
депутатских объединений , Совета , комитетов и комиссий , председателя Думы , его первых заместителей и заместителей , руководителя и работников аппарата Думы .
Совет Федерации.
Это верхняя палата Федерального Собрания ( парламента РФ ). Совет Федерации является постоянно действующим органом. Заседания проводятся не реже двух раз в месяц.
из статьи 102 Конституции Российской Федерации:
Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и
комиссии , проводят по вопросам своего ведения парламентские
слушания .