Доклад: на тему "Что такое PISA?"

"PISA – значительно больше, чем просто рейтинг:

это показатель того, насколько хорошо

национальные системы образования

готовят молодых людей к завтрашнему дню."

Анхель Гурриа, генеральный секретарь ОЭСР.

1.Основные сведения о международной программе PISA.

Мониторинг оценки качества образования в школе PISA (Programme for International Student Assessment) организуется и проводится ОЭСР с 2000 года. Результаты публикуются раз в три года. Первый мониторинг качества образования в разных странах мира был проведен в 2000 году (PISA 2000), тогда участие в нем приняли 32 государства, в 2003 году их было уже 43 (PISA 2003),  в 2006 (PISA 2006) – 57, а в 2009 и 2012 годах - уже 65 стран (PISA 2009 и PISA 2012). Это не может не свидетельствовать о росте значения оценки PISA для национальных образовательных систем.
Мониторинг оценки качества образования в школе осуществляется консорциумом, состоящим из ведущих международных научных организаций, при участии национальных центров и организации ОЭСР. Руководит работой консорциума Австралийский Совет педагогических исследований (ACER) при активном содействии Нидерландского Национального Института Педагогических Измерений (CITO), Службы педагогического тестирования США (ETS), Национального института исследований в области образования (NIER) в Японии; Вестат США (WESTAT) и других авторитетных в мире образования организаций.

Цель мониторинга качества образования в школе

Цель мониторинга качества образования в школе PISA - оценка способности применять в реальной жизни знания, полученные за школьной скамьей. Объект исследования - образовательные достижения учащихся 15-летнего возраста. В большинстве стран в этом возрасте заканчивается  обязательное школьное обучение, а национальные программы обязательного среднего образования еще не так сильно различаются, как в старших классах.  Первая ступень образования особенно важна: ведь это фундамент всего образовательного процесса, который в нашем мире происходит всю жизнь. Если в ребенке заложена или воспитана способность самостоятельно приобретать знания, необходимые для успеха в обществе, то все остальное приложится. Критики мониторинга качества образования в школе PISA (понятное дело, все они граждане тех стран, в которых по результатам PISA с образовательными достижениями далеко не все в порядке), не считают данное исследование объективным. Их главный аргумент:  PISA оценивает не уровень освоения школьной программы, а скорее возможность школьников руководствоваться здравым смыслом и логикой. Но простите, разве это не то, зачем мы отправляем наших детей в школу? Вряд ли в будущей жизни они будут сталкиваться с задачами, сформулированными в школьных учебниках: они должны будут применять полученные знания в решении нестандартных вопросов. Только так можно добиться успеха, а вовсе не щелкая по трафарету одинаковые задачки из учебника. 

Конечно, школа должна давать  определенный набор правил языка, исторических фактов, физических законов, математических формул и так далее. Но хорошая школа должна привить навыки решения  реальных жизненных проблем и самостоятельной работы с информацией. Это называется «функциональной грамотностью», и именно эта самая функциональная грамотность является объектом мониторинга качества образования в школе  Programme for International Student Assessment (PISA).

PISA – уникальный мониторинг оценки качества образования в школе, фиксирующий не только результаты усвоения учебного материала, но и умение использовать полученные навыки и знания в решении жизненных проблем. Именно это определяет  актуальность  мониторинга не только для совершенствования школьного обучения, но и для формирования компетентностного подхода в высшем образовании. Сегодня мало просто знать факты и правила. В современном мире нужно еще уметь их использовать, например, для того, чтобы сформулировать свою точку зрения в споре о генетически измененных продуктах или оценить газетную статью о глобальном потеплении.

Мониторинг оценки качества образования: выборка

В мониторинге оценки качества образования принимают участие страны-участницы Организации Экономического Содействия и Развития, а также те страны, которые содействуют с ОЭСР. Количество таких стран каждый раз существенно увеличивается. Выборка учащихся каждой страны формируется на основе вероятностно-пропорционального метода. В каждой стране в мониторинге  оценки качества  образования принимают участие 2% от общего количества 15-летних граждан. Они представляют все типы образовательных учреждений, существующих в стране и именно в той пропорции, в которой они представлены в реальности.

Методология мониторинга качества образования в школе

Мониторинг качества образования в школе PISA проводится по трем основным направлениям:

• грамотность чтения,

• математическая грамотность,

• естественнонаучная грамотность.

С 2003 года было введено еще одно направление - способность решать различные проблемы.

В 2000 году наиболее глубоко исследуемым было направление грамотности чтения, в 2003 - математическое, в 2006 - естественно-научное.

Основное внимание при проведении мониторинга качества образования в школе уделяется оценке овладения учащимися общеучебными и интеллектуальными навыками. Для проверки математической грамотности, грамотности чтения, естественнонаучной грамотности и умения решать проблемы разрабатываются комплексные или структурированные задания. Каждое из заданий включает отдельный текст, в котором описывается некоторая проблема, и 1-6 вопросов к нему различной трудности. По результатам выполнения заданий оценивается способность учащихся выявить проблему в тексте и решить ее, применив знания из той или иной предметной области.

Математическая грамотность - степень способности определять и понимать роль математики в окружающем мире, высказывать хорошо обоснованные математические суждения и использовать математику в целях удовлетворения  потребностей, присущих созидательному, заинтересованному и мыслящему человеку.

Естественнонаучная грамотность – степень способности использовать естественно-научные знания, выявлять проблемы и делать обоснованные выводы, необходимые для понимания окружающего мира и тех изменений, которые вносит в него деятельность человека, и для принятия соответствующих решений.
 
Грамотность чтения - степень способности к осмыслению письменных текстов и рефлексии на них, к использованию их содержания для достижения собственных целей, развития знаний и возможностей, для активного участия в жизни общества.  Оценивается не техника чтения и буквальное понимание текста, а понимание и рефлексия на текст, использование прочитанного для различных целей.

Компетентность в решении проблем – способность использовать познавательные умения для решения межпредметных реальных проблем, в которых способ решения с первого взгляда явно не определяется.

2. Понятие « грамотность чтения».

Может возникнуть недоумение по поводу заголовка данного раздела. Действительно, если человек грамотен, то он, конечно, умеет читать! О какой же дополнительной «грамотности в чтении» может идти речь?

Введем понятия чтения и грамотности.

Под чтением понимается сложная система извлечения информации из напечатанного, которая требует:

• навыков и знаний, чтобы понять, как звуки речи связаны с напечатанным;

• способности расшифровывать незнакомые слова;

• способности читать плавно;

• достаточной подготовки и словарного запаса для понимания прочитанного;

• формирования активной позиции для понимания значения прочитанного;

• развития и поддержки побуждения для чтения. 

Грамотность определяется, как способность индивида читать, писать и говорить для квалифицированного решения профессиональных, семейных и общественных задач.

На сайте Национального Института Грамотности ( National Institute for Literacy ) этому уделяется особое внимание. Термин «грамотность в чтении» подразумевает способность индивида понимать, применять и критически осмысливать (рефлексировать) текстовую информацию в соответствии с имеющимися целями индивидуального развития, обновления и приобретения новых знаний и для полноценного участия в обществе

В русскоязычной литературе предлог «в» редуцировался. Термин «грамотность в чтении» часто используют как «грамотность чтения». Мы будем использовать оба прочтения.

Грамотность школьников в чтении (в рамках PISA 2006) оценивалась на основании их способностей к восприятию и работе с различными текстовыми формами (например, тексты бланков, списки, тексты, заключенные в диаграммы и графы) и различными формами изложения текстов (такими как повествование, аргументация и описание), чаще всего используемыми во взрослой жизни; на основании общих компетенций школьника в чтении, включающих навыки ситуативного вычленения и использования текстов.

Определения чтения и грамотности чтения меняются в соответствии с изменениями в обществе, экономике и культуре. Концепция обучения в течение всей жизни расширила понятие грамотности в чтении и требования, предъявляемые к ней. Грамотность уже не рассматривается как некий навык, приобретенный в детстве в ранние годы обучения. Можно сказать, что под грамотностью в чтении понимается постоянная способность к приобретению и расширению набора знаний, навыков и стратегий, которыми человек пользуется в различных жизненных ситуациях, живя в обществе, общаясь с себе подобными. Эксперты PISA в понятие грамотность чтения вкладывают умение при чтении текстов получать и развивать знания и потенциал для жизни в обществе.Понятие грамотности чтения подразумевает активную «диалоговую» роль читателя в получении знаний из текстов. Это находится в рамках концепции осуществления индивидуальных устремлений: от определенных – получение образования или работы к более высоким целям, связанным с обогащением и расширением духовной жизни индивида. Грамотность наделяет читателя набором лингвистических инструментов, которые становятся все более востребованными в современном обществе, с его сложными институтами, забюрократизованностью и сложными юридическими структурами.На взгляд авторов, грамотность чтения является даже более важным показателем, чем естественнонаучная грамотность, поскольку она определяет способность индивида к получению и обработке информации.

Виды текстов

Первый тип текстов так называемые непрерывные тексты (Continuous texts). Непрерывные тексты обычно составляются из предложений, которые, в свою очередь, организованы в параграфы, главы, секции.

Другая категория – тексты, не являющиеся непрерывными (Non-continuous texts ). Эти тексты включают диаграммы и графики, карты, таблицы, бланки, заявки, которые используются с целью систематизации и более наглядного представления информации, научной аргументации. С такими текстами мы сталкиваемся в журналах и газетах, в различных инструкциях.

PISA-2003

В мониторинге и оценке качества процесса обучения PISA 2003 приняли участие 43 государства, как входящие в ОЭСР, так и сотрудничающие с ней. Количество стран-участниц по сравнению с PISA 2000 года выросло в 1,5 раза. Расширился и круг исследуемых компетенций школьников: к тем, которые были в 2000 году прибавились задания по решению жизненных проблем, требующих применения школьных знаний.

Оценка качества процесса обучения в разных странах мира PISA 2003

PISA 2006: об анализе качества среднего образования

В 2006 году в международном исследовании качества среднего образования Рrogramme for International Student Assessment (PISA 2006)  приняли участие 57 стран, из них 30 – страны ОЭСР и 27 стран-партнеров. Количество стран-участниц увеличилось в 2 разa по сравнению с PISA 2000, что свидетельствует о возросшей роли программы и признании применяемой в ней методики анализа качества образования. В общей сложности в 2006 году приняли участие около 400 тысяч 15-летних учащихся из 57 стран мира (2% от общей численности этой возрастной категории в каждой стране). 

Исследование PISA 2006 примечательно еще и тем, что был завершен цикл, состоящий из трех трехлетних этапов: PISA 2000 (приоритетная область – грамотность чтения), PISA 2003 (приоритетная область – математическая грамотность), PISA 2006 (приоритетная область – естественно-научная грамотность).

Более половины (54%) стран-участниц при анализе качества среднего образования показали результат ниже среднего во всех видах испытаний. В 2003 году доля таких стран была существенно меньше: 37,5%. Результаты выше среднего во всех трех видах испытаний показали всего 12 стран: Финляндия, Гонконг, Канада, Корея, Новая Зеландия, Нидерланды, Япония, Эстония, Австралия,  Лихтенштейн,  Швейцария, Бельгия. Доля стран-лидеров заметно уменьшилась – с 25% до 19%. Результаты не ниже среднего во всех трех видах испытаний в 2006 году показали 23 страны (40%).

Франция, Германия, Великобритания входят в пятерку стран-лидеров по количеству иностранных студентов, у этих стран хорошие позиции в международных рейтингах университетов, высок и уровень охвата населения высшим образованием. Однако в рейтинге качества среднего образования PISA 2006 они не вошли в число лидеров: во всех видах испытаний у них весьма средние результаты. Еще хуже ситуация с Россией: показатели достижений российских школьников существенно ниже результатов и немцев, и французов, и англичан.

Такие результаты говорят о том, что низкие результаты при анализе качества среднего образования PISA 2006 ряда крупных стран связаны с трудностями обеспечения равного доступа многомиллионного населения к качественному образованию. На данном этапе они отчетливо проявились на уровне среднего образования как наиболее массового, но рано или поздно это коснется и более высоких образовательных уровней, особенно по мере перехода к массовому высшему образованию и увеличению числа иностранных студентов.

PISA-2009

В исследовании PISA (Programme for International Student Assessment) в 2009 году приняли участие  65 стран: 34 государства, входящие в ОЭСР (Организацию Экономического Сотрудничества и Развития) и 31 государство, сотрудничающее с этой организацией.
Международный контроль и обеспечение качества образования PISA 2009 показал, что в первую десятку стран-лидеров по уровню подготовки школьников попали в основном азиатские страны. Дает себя знать традиционные для этих стран трудолюбие и высокая мотивация подростков к получению высшего образования: наличие диплома для них - возможность выжить. Из стран победившей демократии в лидерах значатся Финляндия и Канада, Австралия и Новая Зеландия, Бельгия и Нидерланды, Норвегия и Швейцария. Стоит отметить успех Эстонии, разделившей 13 позицию в рейтинге со Швейцарией. Страны-рекордсмены по привлечению иностранных студентов - США и Англия  - от лидеров отстали: у американских школьников явные проблемы с математикой, а у юных англичан и с математикой, и с пониманием текстов. Англия делит место в середине 3 десятки с Венгрией, пропустив вперед Польшу, Исландию, Данию, Францию. Россия почти в самом конце - на 51 месте вместе с Объединенными Арабскими Эмиратами. У российских подростков явные трудности и с пониманием прочитанного, и с математическими навыками, и с естествознанием. Международный контроль и обеспечение качества образования PISA 2009 показал, что подготовленней российских школьников оказались ученики Латвии, Португалии, Словении, Греции, Хорватии и Литвы. Позади РФ латиноамериканские, арабские и африканские республики.

PISA-2012

В исследовании PISA (Programme for International Student Assessment) в 2012 году приняли участие  65 стран: 34 государства, входящие в ОЭСР (Организацию Экономического Сотрудничества и Развития) и 31 государство, сотрудничающее с этой организацией.

Проверка качества подготовки школьников PISA 2012 вновь показала, что в первой десятке стран-лидеров прочно обосновались азиатские страны. Дает себя знать традиционные для этих стран трудолюбие и высокая мотивация подростков к получению высшего образования: наличие диплома для них - возможность выжить. Из европейских стран показатели существенно выше среднего по ОЭСР уровня у Швейцарии и Нидерландов. Стоит отметить резкий подъем позиции Эстонии, оказавшейся в рейтинге чуть ниже Швейцарии. Швейцария улучшила свои позиции по сравнению с предыдущим рейтингом, а вот Англии это сделать не удалось: подготовка английских школьников остается на среднем по ОЭСР уровне уже не первый раз. В общем и целом тенденции остаются прежними: школьники наиболее сильны в Китае, Сингапуре и Корее.

3.Уровни оценивания грамотности чтения
Важно не только общее число баллов, набранное страной, но и то, каким образом это число сформировано. Для оценки уровня грамотности чтения эксперты PISA вводят 5 уровней грамотности чтения (таблица 2)

*Зон всего 6, хотя уровней компетентности 5. Наилучшие результаты – темно-зеленая зона (5 уровень грамотности), наихудшие результаты – красная и темно-красная зоны (1 уровень компетентности и те, кто не достиг 1-го уровня). Считается, что учащиеся, оказавшиеся выше потолка 2-й зоны (то есть в светло-оранжевой, желтой и зеленой зонах), способны к самостоятельной жизни в 21 веке (с разной степенью успешности), поскольку обладают необходимыми умениями работать с текстом для полноценного функционирования в обществе. Учащиеся, чьи результаты находятся в темно-красной зоне, по окончании школы потребуют дополнительного внимания для адаптации к условиям общества.

Использованная литература:

OECD, PISA 2009 Database http://www.education-medelle.com

http://www.oecdcentre.hse.ru/newpub/education/ed_11.html)

План:

1.Основные сведения по программе PISA.

2.Результаты PISA c 2000 по 2012 год.

3. Понятие «грамотность чтения».

3.Уровни оценивания грамотности чтения.