Нормативные документы в работе учителя

Основные документы, определяющие деятельность учителя начальных классов

Нормативные документы

• Закон об образовании
• Конвенция о правах ребенка
• Декларация прав ребенка
• Концепция модернизации российского образования
• Государственные общеобразовательные стандарты
• СанПиН
• Положение о школьном кабинете

Документация учителя  

• Образовательные программы
• Тематическое планирование
• Расписание уроков, кружков, классных часов
• График контрольных, письменных работ
• График работы кабинета
• План самообразования
• План работы с одаренными детьми
• План работы с слабоуспевающими детьми
• УМК
• Материалы для подготовки и проведения предметных олимпиад
• Результаты контрольных срезов по линии администрации за последние 3 года
• Результаты предметных олимпиад, конкурсов, конференций за последние 3 года

Внеклассная работа

• Программа кружков
• Тематическое планирование кружков
• Журнал учета посещаемости кружков, консультаций
• Результативность выступления обучающихся в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, конференциях и т.д. (ксерокопия грамот)

План воспитательной работы:

• Тема
• Задачи
• Психолого-педагогическая характеристика класса-анализ
• Полный список учащихся с данными
• Посещение кружков
• Актив класса
• Обязанности обучающихся
• Полный банк данных родителей
• Родительский комитет (план работы, протоколы)
• Тематика родительских собраний
• Тематика классных часов
• План патриотического воспитания
• План работы по предупреждению травматизма
• Пожарная безопасность
• План работы по нравственному воспитанию
• План работы по физическому воспитанию
• План работы по эстетическому воспитанию
• План работы с библиотекой
• План трудового воспитания
• План работы по программе ЗОЖ
• Темы экскурсий (обязательное посещение предприятий)
• План индивидуальной работы с трудными
• План индивидуальной работы с одаренными
• Протоколы родительских собраний
• Анкеты для обучающихся, анкеты для родителей

Документация по охране труда  

• Должностные инструкции учителя, классного руководителя
• Акт-разрешение на проведение занятий в кабинете
• Требование к состоянию охраны труда в кабинетах
• Инструкция по охране труда
• Памятка по поведению в чрезвычайных ситуациях
• Тетрадь по проведению инструктажа с учащимися

Паспорт кабинета  

• Титульный лист
• План кабинета
• Актив кабинета
• График работы кабинета
• Инструкция по ТБ
• Технические средства обучения кабинета
• Список наглядности (таблицы, плакаты, макеты, портреты и т.д.)
• Мультимедиа пособия, видео-, ауди—кассеты
• Дидактические материалы по классам
• Справочники, словари, энциклопедия и т.д.
• Минимальные требования к оснащенности кабинета
• Режим проветривания кабинета
• Перспективный план работы кабинета

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года

Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» заменит 2 базовых закона, принятых в 90-х гг.: Закон РФ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.92 г.; Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 125-ФЗ от 22.08.96 г. Текст закона содержит 760 частей, представленных в 110 статьях, которые объединены в 15 глав, многие положения которых являются новшествами в сфере образования.

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе: 

• Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
• Воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе:  

• Обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
• Примерная основная образовательная программа - учебно-методическая документация, определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы
• Инклюзивное образование – обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей

Какие права обеспечивает новый закон? 

• Право каждого на образование
• Поддержку различных форм получения образования, включая самообразование и семейное образование
• Право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в рамках возможностей, предоставляемых системой образования
• Право каждого на защиту его законных интересов, прав и свобод в образовании, включая судебную защиту

Основные образовательные программы

• Образовательные программы дошкольного образования
• Образовательные программы начального общего образования
• Образовательные программы основного общего образования
• Образовательные программы среднего общего образования

Основные права обучающихся (статья 34) 

• Право на выбор формы получения образования после получения основного общего образования или после достижения 18 лет.
• Предоставления условий для обучения с учетом особенностей их психологического развития и состояния здоровья.
• Обучение по индивидуальному учебному плану.
• Выбор факультативных (необязательных) и элективных (обязательных) учебных предметов.
• Освоение учебных предметов в других образовательных организациях и зачет результатов освоения предметов из других образовательных организаций
• Участие в управлении образовательной организацией согласно Устава
• Развитие своих творческих способностей, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, спортивных мероприятиях и т.д.
• Поощрение за успехи в учебной и творческой деятельности

Охрана здоровья обучающихся (статья 41)

• Оказание первичной медико-санитарной помощи
• Организация питания обучающихся
• Определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул
• Пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни
• Организацию и создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом
• Прохождение обучающимися периодических медицинских осмотров
• Профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных напитков, наркотических средств
• Обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность

Обязанности и ответственность обучающихся (статья 43 ) 

• Добросовестно осваивать образовательную программу, в т.ч. Посещать учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания в рамках образовательной программы.
• Выполнять требования устава образовательной организации.
• Заботиться о сохранении и укреплении своего здоровья.
• Уважать честь и достоинство других обучающихся и работников образовательной организации.
• Бережно относиться к имуществу образовательной организации.
• За неисполнение или нарушение устава образовательной организации к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление из образовательной организации.
• По решению образовательной организации за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, с 15лет допускается отчисление.
• Решение об отчислении принимается с учетом мнения родителей и с согласия Комиссии по делам несовершеннолетних

Права, обязанности и ответственность родителей в сфере образования (статья 44)

Родители имеют право:

• Выбирать формы получения образования и формы обучения, образовательную организацию, язык, факультативные и элективные учебные предметы.
• Дать ребенку образование, в т.ч. в семье.
• Знакомиться с содержанием образования, методами обучения и воспитания
• Получать информацию о всех видах обследований, отказаться от их проведения
• Принимать участие в управлении образовательной организацией в форме, определяемой уставом образовательной организации.

Права, обязанности и ответственность родителей в сфере образования (статья 44)

Родители обязаны: 

• Обеспечить получение детьми общего образования.
• Соблюдать правила внутреннего распорядка образовательной организации.
• Уважать честь и достоинство обучающихся и работников образовательной организации.
• За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей родители несовершеннолетних несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ

Права и свободы педагогических работников(статья 47)

Педагогические работники пользуются следующими академическими правами и свободами:

• Свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность
• Свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, методов, средств обучения и воспитания
• Право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ
• Право на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой
• Право на участие в разработке образовательных программ
• Право на осуществление научной, творческой, исследовательской деятельности
• Право на участие в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном уставом организации
• Право на объединение в общественные профессиональные организации

Педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии: 

• Сохранение академических прав и свобод
• Сокращенная продолжительность рабочего времени
• Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск
• Длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы
• Досрочное назначение трудовой пенсии по старости .
• Предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем 1 раз в три года

Педагогические работники обязаны:

• осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой;
• соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
• уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;
• развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни;
• применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;
• учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;

• систематически повышать свой профессиональный уровень;
• проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании;
• проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя;
• проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка.

Конвенция о правах ребёнка

Конвенция – это международный юридический документ, признающий все права человека в отношении детей от 0 до 18 лет . Конвенция принята 20 ноября 1989 года . На территории нашей страны Конвенция о правах ребенка вступила в законную силу 15 сентября 1990 года .

• Статьи 1-4 определяют понятие «ребенок» и утверждают приоритетность интересов детей перед интересами общества.
• Статьи 5-11 определяют такие важнейшие права детей, как право на жизнь, имя, гражданство, право знать своих родителей, право на заботу родителей и на неразлучение, права и обязанности родителей по отношению к детям.
• Статьи 12-17 излагают права детей на выражение своих взглядов, своего мнения, на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций и мирных собраний, доступ ребенка к распространению информации.
• Статьи 20-26 определяют перечень прав особых категорий детей, а также обязанности государства по защите и помощи таким детям.
• Статьи 28-31 закрепляют права детей на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, а также права на образование, отдых и досуг.
• Статьи 32-36 устанавливают ответственность государства в защите прав детей от эксплуатации, от незаконного употребления наркотиков, похищения и торговли детьми.
• Статьи 37-40 определяют права ребенка, попавшего в место заключения, а также права детей на охрану во время вооруженных конфликтов и войн.
• Статьи 41-45 упоминают о способах информирования основных положений Конвенции и их права на работу с 12 лет
• Статьи 46-54 указывают решение процедурно-правовых проблем соблюдения государствами положений Конвенции.

Декларация прав ребенка

Впервые она была принята в 1924 году. Ее содержание сводилось к описанию пяти положений, обеспечивавших защиту детей от торговли, проституции и рабства. Первая Декларация ООН о правах ребенка стала серьезным прорывом в международном законодательстве. Однако необходима была несколько иная защита несовершеннолетних. Принципы Декларации прав ребенка были доработаны. Новая редакция была принята в 1959 году. В этом документе основные гарантии были зафиксированы в расширенном варианте. Разработчиками была определена ответственность тех, кто обязан обеспечивать, воспитывать, учить несовершеннолетних, но не делает этого. Международная Декларация прав ребенка излагает, таким образом, обязательства взрослых перед детьми.

В соответствии с международными документами, ребенком признается гражданин, которому нет 18 лет. Государство принимает на себя обязанность по защите детей. Ребенок имеет право на:

• Равенство.
• Семью.
• Образование.
• Государственную заботу и защиту, если ее нет (постоянно либо временно) от родителей.
• Свободу выражения мыслей.
• Собственное мнение.
• Гражданство и имя.
• Получение информации.
• Защиту от жестокого обращения и насилия.
• Медицинское обслуживание.
• Досуг и отдых.
• Дополнительную государственную поддержку при наличии особых потребностей.

Концепция развития образования на 2016-2020 годы

Концепция развития образования на 2016-2020 годы была утверждена Правительством РФ и подписана Д.А. Медведевым 29 декабря 2014 года (№ 2765-р). Необходимость её создания обоснована окончанием срока действия предыдущей государственной программы образования, рассчитанной на 2011- 2015 годы. Настоящий документ, официально называемый «Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016 — 2020 годы», определяет цели и задачи, направления и мероприятия, средства и этапы реализации перспективной программы развития Российского образования на всех уровнях, исходя из требований концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года

Главной целью предлагаемой программы является возможность для наиболее эффективного развития образования в РФ, которое должно быть направлено на «формирование конкурентноспособного человеческого потенциала», способного реализовать себя не только в пределах РФ, но и в мировом масштабе.

Достижение названной цели возможно через постепенное решение задач, которые позволяют выпускникам совершенствоваться с точки зрения получения профессиональных навыков в различных ОО.

Также делается упор на развитие компетентностей педагогов и руководителей. Они должны освоить программы и методики работы с детьми разного уровня обучения, имеющими ОВЗ и национальную идентичность. Данная концепция предлагает распространять опыт научной, практической и творческой деятельности. Это необходимо, чтобы своевременно выявлять и поддерживать одарённых детей, позволять им самосовершенствоваться и достигать определённого личностного роста.

В числе приоритетных задач называется необходимость создания инфраструктуры, позволяющей на высоком уровне реализовывать программу образования

Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС)  — совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Федеральные государственные образовательные стандарты обеспечивают:

• единство образовательного пространства Российской Федерации;
• преемственность основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
• духовно-нравственное развитие и воспитание

Стандарт является основой для:

• разработки примерных основных образовательных программ;
• разработки программ учебных предметов, курсов, учебной литературы, контрольно-измерительных материалов;
• организации образовательного процесса в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу в соответствии со стандартом, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности;
• разработки нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу, формирования государственного (муниципального) задания для образовательного учреждения;
• осуществления контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования;
• проведения государственной (итоговой) и промежуточной аттестации обучающихся;
• построения системы внутреннего  мониторинга качества образования  в образовательном учреждении;
• организации деятельности работы методических служб;
• аттестации педагогических работников и административно-управленческого персонала государственных и муниципальных образовательных учреждений;
• организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников образования.

Каждый стандарт согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ включает 3 вида требований:

• требования к структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объёму, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса;
• требования к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
• требования к результатам освоения основных образовательных программ.

Должностные инструкции учителей

Учитель должен знать :

• Конституцию РФ; законы РФ, решения Правительства РФ и органов управления образованием по вопросам образования; Конвенцию о правах ребенка;
• Основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационно-управленческих задач на начальной ступени общеобразовательного учреждения, педагогику, психологию, возрастную физиологию, школьную гигиену;
• Требования ФГОС НОО и рекомендации по их реализации в общеобразовательном учреждении;
• Методики преподавания предметов и воспитательной работы, программы и учебники, отвечающие требованиям ФГОС НОО;
• Требования к оснащению и оборудованию учебных кабинетов и подсобных помещений;
• Средства обучения и их дидактические возможности;
• Основные направления и перспективы развития образования и педагогической науки;
• Основы права, научной организации труда, проектные технологии и эффективные средства делового общения;
• Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Учитель начальных классов выполняет следующие должностные обязанности:

• Осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики требований ФГОС НОО, проводит уроки и другие занятия в соответствии с расписанием в указанных помещениях. Обеспечивает уровень подготовки, соответствующий требованиям ФГОС НОО, и несет ответственность за их реализацию не в полном объеме.
• Осуществляет поддержку и сопровождение личностного развития учащихся. Выявляет их образовательные запросы и потребности. Ведет сбор данных о планах и намерениях учащихся, их интересах, склонностях, мотивах, сильных и слабых сторонах. Помогает учащимся в выявлении и решении индивидуальных проблем, связанных с освоением образовательных программ. Собирает портфолио класса и оказывает учащимся и их родителям организационную и методическую помощь в формировании индивидуального портфолио.
• Составляет рабочие программы по учебным предметам и внеучебной деятельности на учебный год и рабочий план на каждый урок и занятие.
• Контролирует наличие у учащихся тетрадей по учебным предметам, соблюдение установленного в школе порядка их оформления, ведения, соблюдение единого орфографического режима.
• Соблюдает следующий порядок проверки рабочих тетрадей учащихся: в 1–4-х классах ежедневно проверяются все классные и домашние работы учащихся.
• Своевременно в соответствии с графиком проводит установленное рабочей программой и Положением о системе оценивания учебных достижений младших школьников количество контрольных работ, а также необходимые учебные экскурсии и занятия.
• Проверяет контрольные диктанты и контрольные работы по математике в 1–4-х классах к следующему уроку.

• Ежедневно заполняет классный журнал. Проставляет в него все оценки за контрольные работы за то число месяца, когда они проводились, текущие оценки за тот день, когда они получены. По окончании рабочего дня сдаёт классный журнал в методический кабинет.
• Проводит работу над ошибками после проверки контрольных работ.
• Хранит тетради контрольных работ учащихся в течение учебного года и год по окончании их использования.
• Организует совместно с библиотекарем школы и родителями внеклассное чтение учащихся.
• Обеспечивает включение учащихся в различные формы внеучебной деятельности.
• Работает в тесном контакте с другими учите­лями, родителями (лицами, их заменяющими).
• Обеспечивает соответствие учебных программ по предметам, а также программ внеучебной деятельности требованиям ФГОС НОО.
• Осваивает и реализует новые образовательные программы, использует разнообразные приемы, методы и средства обучения и воспитания, обеспечивающие достижение утверждённых ФГОС НОО образовательных целей и результатов учебной деятельности младших школьников.
• Ведёт промежуточный и итоговый учёт учебных и внеучебных достижений учащихся, по требованию администрации школы предоставляет данные и необходимую документацию (рабочие программы, планы и графики отдельных направлений работы, тетради учащихся, поурочные планы, портфолио учащихся) в учебную часть.

В установленном законодательством РФ порядке учитель несет ответственность:

• за реализацию не в полном объеме образовательных программ и требований к результатам обучения, установленных ФГОС НОО;
• за жизнь и здоровье учащихся во время образовательного процесса и внеклассных мероприятий, проводимых учителем;
• за нарушение прав и свобод учащихся, определенных законодательством РФ, Уставом и локальными актами учреждения;
• за выполнение приказов "Об охране труда и соблюдении правил техники безопасности" и "Об обеспечении пожарной безопасности";
• безопасное проведение образовательного процесса;
• принятие мер по оказанию доврачебной помощи пострадавшему, оперативное извещение руководства о несчастном случае;
• проведение инструктажа обучающихся (воспитанников) по безопасности труда на учебных занятиях, воспитательных мероприятиях с обязательной регистрацией в классном журнале или Журнале инструктажа учащихся по охране и безопасности труда;
• организацию изучения учащимися (воспитанниками) правил по охране труда, дорожного движения, поведения в быту и т.п.;
• осуществление контроля за соблюдением правил (инструкций) по охране труда.

В случае нарушения Устава учреждения, условий коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка, настоящей должностной инструкции, приказов директора учитель подвергается дисциплинарным взысканиям в соответствии со статьей 192 ТК РФ.

За применение методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, учитель может быть уволен по ст. 336, п. 2 ТК РФ.

Учитель начальных классов имеет права, предусмотренные ТК РФ, Законом РФ "Об образовании", Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Уставом школы, коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка.

Учитель имеет право на принятие решений, обязательных для выполнения учащимися, и принятие мер дисциплинарного воздействия в соответствии с Уставом учреждения и законодательством РФ.

Источники информации

• http :// life-school.ucoz.ru/load/zamestitelju_direktora_po_uvr/normativnye_dokumenty/dolzhnostnaja_instrukcija_uchitelja_nachalnykh_klassov/8-1-0-12
• http://2016-god.com/koncepciya-razvitiya-obrazovaniya-na-2016-2020-gody /
• http:// sinegub-ira.ru.com/dokumenty