«Новый курс» Ф. Рузвельта

УРОК 16 «Новый курс» Ф. Рузвельта

Цель: объяснить суть «нового курса»; проанализировать изменения в социально-экономической и политической сфе­рах США в период «нового курса»; определить его зна­чение и последствия; формировать умения анализировать, обобщать и систематизировать исторический материал; составлять портрет исторической личности на примере президента Ф. Рузвельта; показать роль государства в со­хранении основ демократии в период кризиса; доказать дееспособность политики вмешательства государства в экономические процессы в период кризиса.

Тип урока: комбинированный

Метод: беседа, рассказ, работа с учебником, схемой

Основные знания: президентство Ф. Рузвельта; закон о восстановле­нии промышленности (НИРА); «кодекс честной конку­ренции»; закон о регулировании сельского хозяйства; система социальной защиты населения; сопротивление политике реформ; кейнсианство.

Понятия и термины: «новый курс»; закон НИРА; «кодекс честной конкуренции»; ААА («Билль о помощи фермерам»); кейнсианство.

Основные даты и события: 1933—1939 гг. — политика «нового курса»; 12 мая 1933 г. — принятие «Билля о помощи фермерам»; 16 июня 1933 г. — принятие закона о вос­становлении промышленности (НИРА); 14 августа 1935 г. — принятие закона Вагнера (закон о социаль­ном обеспечении).

Личность в истории: Ф. Рузвельт.

Оборудование урока: политическая карта мира; атлас, портрет Ф. Руз­вельта.

Структура урока

І. Организационный момент

ІІ.Актуализация опорных знаний и умений учащихся

ІІІ.Мотивация учебной деятельности учащихся

ІV.Изучение нового материала

1. Избрание Ф. Рузвельта президентом США.

2. Суть и особенности «нового курса» Ф. Рузвельта.

3. Последствия «нового курса» для США.

V.Закрепление новых знаний и умений учащихся

VІ.Итоги урока

VІІ.Домашнее задание

ХОД УРОКА

I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МОМЕНТ

II. АКТУАЛИЗАЦИЯ ОПОРНЫХ ЗНАНИЙ И УМЕНИЙ УЧАЩИХСЯ
Беседа.

1. Приведите определение следующих понятий: «просперити», «Великая депрессия», мировой экономический кризис.

2. Назовите имена президентов США периода «просперити» и ука­жите годы их президентства.

3. Перечислите характерные черты периода «просперити».

4. Проанализируйте последствия «Великой депрессии» в США, используя материалы таблицы.

III. МОТИВАЦИЯ УЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАЩИХСЯ
Слово учителя.

Одним из наиболее интересных периодов американской истории XX в. стал период «нового курса». Это было время интересных, масштабных социально-экономических и политических реформ, итогом которых стало усиление государственного вмешательства при решении проблем общественного развития страны. В ходе массового подъема движения социального протеста закладывались главные основы долговременной политики, построенной на огосу­дарствленном подходе при решении социально-экономических проблем страны. Президентство Ф. Рузвельта — яркий пример дееспособности президентской власти в США, воплощения новых воззрений на ее роль и место в политической системе американ­ского общества.

IV. ИЗУЧЕНИЕ НОВОГО МАТЕРИАЛА
Постановка проблемного вопроса.

Можно ли согласиться с тем, что политика «нового курса» Ф. Руз­вельта явилась попыткой выхода из глобального кризиса?

1. Избрание Ф. Рузвельта президентом США.

Предлагаются два варианта изучения вопроса: самостоятельная работа с текстом учебника и заслушивание сообщений учащихся.

Вариант I

Самостоятельная работа по учебнику.

Учитель предлагает учащимся ознакомиться с текстом учебника.

Вариант II

Краткие сообщения учащихся.

Заслушиваются сообщения о Ф. Д. Рузвельте. Учитель в случае необходимости дополняет и комментирует выступления учащихся.

Дополнительная информация

Франклин Делано Рузвельт родился 30 января 1882 г. в семье, принад­лежавшей к деловой элите США. Он окончил привилегированную частную школу в г. Гротоне, а с 1900 по 1907 г. обучался в Гарвардском универси­тете и в юридической школе Гарвардского университета, избрав профессию адвоката. Уже в те годы он проявил себя стойким и мужественным челове­ком, прагматиком, который умел понимать, угадывать и прогнозировать потребности и устремления окружающих его людей. В 23 года он женился на Элеоноре Рузвельт, племяннице президента США Теодора Рузвельта. После окончания университета Франклин работал в небольшой конторе, которая обслуживала крупные корпорации. Однако с 1910 г. политика ста­ла его призванием и делом всей оставшейся жизни. Он баллотировался и был избран в законодательный орган власти штата Нью-Йорк.

Рузвельт проявил незаурядное понимание общественно-политической реальности в США и приобрел известность как политик-реформатор. В годы президентства В. Вильсона Рузвельт занял пост заместителя морского ми­нистра. Одновременно с приобретением опыта административной работы он стремился воплотить в своем ведомстве концепцию необходимости всемер­ного усиления исполнительной власти как основного рычага управления страной.

В 1920 г. его блестящая государственная карьера потерпела крах — де­мократы проиграли на президентских выборах, а вместе с этим Рузвельта не избрали на пост вице-президента, на который он баллотировался. Спус­тя год, после купания в холодной воде, его поразила страшная болезнь — полиомиелит. Теперь Рузвельт мог передвигаться либо с посторонней помо­щью, либо в инвалидной коляске. В результате 39-летний Рузвельт стал больше внимания уделять религии. Он был убежден, что Провидение, хотя и нанесло ему удар, сохранило энергию для другой, более высокой цели. В период «просперити» Ф. Рузвельт неоднократно начинал заниматься собственным бизнесом, но «свободное предпринимательство» всегда заканчи­валось крахом.

На выборах 1928 г. Рузвельт был избран губернатором крупнейшего штата страны — Нью-Йорка. Одним из первых его заявлений было то, что «нуж­но теперь думать об ограничении эксцессов свободного предприниматель­ства. Лозунг республиканцев — «больше бизнеса в правительстве и меньше правительства в бизнесе» — определенно устарел».

Однако в 1929 г. грянул мировой экономический, кризис. Федеральное правительство все еще стремилось убедить граждан, что обстановка улуч­шится. Следствием стали нищета десятков миллионов людей, безработица, крах бирж и закрытие банков, паралич экономики.

Штат Нью-Йорк стал экспериментальной площадкой, на которой адми­нистративными мерами стремились смягчить губительные последствия кри­зиса. Результаты действий губернаторской администрации продемонстри­ровали, что разнообразные государственные программы смогут помочь народу.

На президентских выборах 1932 г. стало понятно, что время республикан­цев ушло. 22 млн 833 тыс. избирателей поддержали Ф. Д. Рузвельта, пред­ложившего рецепт спасения американского образа жизни — «новый курс».

Беседа.

1. Почему республиканцы во главе с президентом Гербертом Гу­вером потерпели поражение на выборах 1932 г.? (Ответ обоснуйте.)

2. Что способствовало победе демократов во главе с Ф. Рузвель­том на президентских выборах 1932 г.?

Коллективная работа по заданию.

Выберите из предложенного перечня моменты, способствовавшие избранию в 1932 г. Ф. Рузвельта президентом США:

а) популярность Рузвельта как сторонника социалистических идей;

б) надежда на то, что Рузвельт выведет страну из кризиса;

в) неверие в политику предыдущего президента Г. Гувера;

г) внешнеполитическая платформа Рузвельта;

д) курс Рузвельта на государственное регулирование экономики;

е) антирасистские взгляды Рузвельта;

ж) личное обаяние;

з) значительные средства, вложенные в предвыборную кампанию и позволившие ему обойти соперника;

и) другие факторы.

2. Суть и особенности «нового курса» Ф. Рузвельта.

Предлагается один из вариантов изучения вопроса.)

Коллективная работа со схемой.

С целью четкого формирования у учащихся знаний о необходимос­ти введения «нового курса», как системы экономических мероприятий по выводу страны из кризиса, учитель вместе с учащимися прора­батывает схему , прослеживая причинно-следственные связи.

США: от периода «просперити» к «новому курсу»

(Ячейка «Результат» заполняется учащимися самостоятельно, после изучения сути «нового курса».)

Самостоятельная работа по заданию.

По ходу рассказа учителя учащиеся составляют краткие тезисы кейнсианской экономической теории.

Рассказ учителя.

Теоретической основой «нового курса» послужила теория анг­лийского экономиста Джона Мейнарда Кейнса.

Джон Кейнс в своем труде «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.) разработал теорию государственного регулирова­ния экономики. Кейнс не считал массовую безработицу неизбеж­ной. Он полагал, что возможно создать «плановый», «регулируе­мый» капитализм, который будет функционировать благодаря «направляющей руке» — государственно-регулируемому хозяйству. Государство должно увеличить государственные расходы или сни­зить налоги. Рост государственных расходов путем расширения гос­сектора и дотаций (пенсий, пособий, стипендий) повысит покупа­тельную способность населения, приведет к общему росту объема спроса. Предприятия смогут больше продавать, для этого им необ­ходимы будут дополнительные рабочие руки. В очередной раз по­высится покупательная способность. Снижение ставки налогов так­же означает повышение покупательной способности населения.

Для реализации этой задачи государство должно стать владельцем многих отраслей промышленности и учреждений социальной сферы.

Работа над формированием понятий и терминов.

Учитель предлагает учащимся самостоятельно дать определение термина «кейнсианство».

Рассказ учителя.

На выборах 1932 г. Ф. Рузвельт заверял избирателей, что прило­жит все силы, чтобы «новый курс» спас «забытого человека, т. е. про­стого американца».

Составляющими частями «нового курса» явились:

Финансы и банки. В марте 1933 г. из-за повального закрытия банков принят чрезвычайный банковский закон; 5 марта 1933 г. принят закон о запрете экспорта золота; позже — закон о девальва­ции доллара. Проводились и другие мероприятия.

Промышленность. 16 июня 1933 г. принят закон о восстановле­нии промышленности (НИРА). Позже были утверждены «кодексы честной конкуренции», создана Национальная администрация по оздоровлению промышленности и т. д.

Сельское хозяйство. 12 мая 1933 г. принят «Билль о помощи фермерам» (ААА), а в 1936 г. — закон о сохранении плодородия почв.

Социальная сфера. 14 августа 1935 г. был принят закон о со­циальном обеспечении (закон Вагнера). Важным явилось создание «Национальной организации помощи безработным».

Внешняя политика. В 1933 г. были восстановлены дипломати­ческие отношения с СССР, а в 1935 г. принят закон о нейтралитете.

Работа над формированием понятий и терминов.

Учитель дает определение понятий «новый курс», «кодекс чест­ной конкуренции», «ААА».

3. Последствия «нового курса» для США.

Беседа.

1. Что в проводимых мероприятиях «нового курса» было нетра­диционным для американцев и могло вызвать их настороженное отношение?

2. Почему противники «нового курса» называли этот курс социа­лизмом и говорили о «сговоре [президента] с коммунистами»?

3. Как вы считаете, почему А. М. Шлезингер заявил, что Рузвельт «спас капитализм от ошибочной политики самих капиталистов»?

Самостоятельная работа по заданию.

Заполнить ячейку «Результат» ранее рассмотренной схемы. Учитель подводит итоги политики «нового курса» Ф. Рузвельта и отмечает значение реформ для США.

Самостоятельная работа по учебнику.

Учитель предлагает учащимся самостоятельно изучить материал о последствиях «нового курса».

V. ЗАКРЕПЛЕНИЕ НОВЫХ ЗНАНИЙ И УМЕНИЙ УЧАЩИХСЯ
Беседа.

1. В чем заключался успех реформ президента Ф. Рузвельта?

2. Укажите слабые стороны политики реформ.

3. Какие из реформ вы считаете наиболее результативными?

VI. ИТОГИ УРОКА

Учитель анализирует и оценивает активность учащихся на уроке.

VII. ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ

Проработать параграф учебника.

Записать в тетради реформы «нового курса» и их последствия в виде опорного конспекта.