Тема. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС, история ее создания, предназначение, структура, задачи, решаемые по защите населения от чрезвычайных ситуаций.
Печорское РУ- филиал ФГБОУ ВО
«ГУМРФ им. адмирала С.О.Макарова»
Презентацию подготовил преподаватель-организатор ОБЖ И.И.Митяев
2017 год
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (ст.4. ФЗ №68 от 21.12.1994)
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РСЧС
- Цель создания системы – объединение усилий центральных органов федеральной исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их CиС в области предупреждения и ликвидации ЧС.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РСЧС:
- разработка и реализация законов;
- осуществление целевых и научно-технических программ;
- обеспечение готовности к действиям органов управления(ОУ), сил и средств(СиС);
- сбор, обработка, обмен и выдача информации;
- подготовка населения к действиям при ЧС;
- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля;
- ликвидация ЧС;
- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
- реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;
- международное сотрудничество …
СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ РСЧС
Организационно РСЧС имеет четыре уровня: - федеральный, охватывающий всю территорию РФ; - региональный, охватывающий территорию нескольких субъектов РФ; - Муниципальный, охватывающий территорию района (города, населённого пункта); - объектовый, охватывающий территорию объекта.
Подсистемы
РСЧС
Территориальные
Функциональные
подсистемы
РСЧС
подсистемы
РСЧС
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслей экономики. Таких подсистем насчитывается более трёх десятков.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
ЗАДАЧИ
ОБЪЕКТОВЫХ
КЧС
организация работ
по созданию
локальных систем
контроля и
оповещения;
обеспечение
готовности
Органов
управления,
СиС
руководство
созданием и
использованием
резервов
финансовых
и материальных
ресурсов;
Организация
подготовки
руководящего
состава,
СиС,
а также персонала
организаций
и объектов к
действиям в ЧС.
РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС
- режим повседневной деятельности - при обычной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмологической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий; - режим повышенной готовности – при ухудшении указанной обстановки, получение прогноза о возможности возникновения ЧС; - режим ЧС – при возникновении и во время ликвидации ЧС.
ХАРАКТЕРИСТИКА РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС
Условные установки режима
Осуществляемое мероприятие
Режим повседневной деятельности
Нормальная
производственно-
промышленная,
радиационная,
химическая,
биологическая
(бактериологическая),
сейсмическая и
Гидрометеорологичес-
кая обстановка,
отсутствие эпидемий
, эпизоотий,
эпифитотий
- Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
- планирование и выполнение программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости
- функционирования объектов и отраслей экономики в ЧС;
- совершенствование подготовки органов управления ГОЧС, сил и средств к действиям при ЧС;
- организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС;
- создание и пополнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС
Режим повышенной готовности
Ухудшение указанной
обстановки, получение
прогноза о возможности
возникновения ЧС
Принятие соответствующими КЧС руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС; формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможной ЧС, выработка предложений по её нормализации; усиление дежурно-диспетчерской службы, а также наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов; принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов; приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в район предполагаемой ЧС
Режим чрезвычайной ситуации
Возникновение и
ликвидация ЧС
Организация защиты населения; выдвижение оперативных групп в райны ЧС; определение границ зоны ЧС; организация её ликвидации; организация работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов и отраслей экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; осуществление непрерывного контроля за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории
Структурная
схема
РСЧС
И так, на занятии мы рассмотрели:
2. Уровни РСЧС .
3.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КЧС .
4. СОСТАВ ОРГАНОВ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РСЧС .
5.ХАРАКТЕРИСТИКУ РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС.
Домашнее задание:
1.Изучить материал конспекта
и СДО «ФАРВАТЕР».
2.Подготовиться
к письменной проверочной работе
по данной лекции.