Урок по обществознанию Местное самоуправление

Тема: Местное самоуправление в ОГО.

Цели:

1. Познакомить с понятием, признаками, решением вопросов местного самоуправления на примере Озерского Городского Округа.
2. Развивать навыки работы в группах при принятии решений, умения слушать других.
3. Воспитывать активных граждан страны, готовых брать на себя ответственность.

Тема, цели урока

Главный круг вопросов, касающихся понятия «Гражданское общество», его взаимосвязи с государством и отношениями между людьми мы разобрали на прошлом уроке. Сегодня мы познакомить с понятием местное самоуправление, признаками местного самоуправления, решением вопросов местного самоуправления на примере Озерского Городского Округа.

Давайте ещё раз вспомним определение «гражданское общество»   

Гражданское общество - совокупность негосударственных общественных отношений и институтов, выражающих разнообразные частные (индивидуальные и коллективные) интересы и потребности свободных граждан в различных сферах жизни.

·        Это не контролируемая государством сфера жизни граждан страны.

·        Гражданское общество и государство (органы власти. армия, милиция, чиновничество   и т.п.) никогда не сливаются в нечто единое.

Работа над понятиями

• Местное самоуправление

Понятие местного самоуправления относительно недавно вошло в современную отечественную политическую терминологию. Впервые слова "местное самоуправление" в качестве официального юридического термина появились в 1990 году в союзном Законе "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР».

Конституция РФ Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В Европейской Хартии

(Страсбург, 15 октября 1985 г.)

о местном самоуправлении п.1 ст.3, которой, закрепляет, что под местным самоуправлением понимается право и способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, в соответствии со своей компетенцией и в интересах местного населения.

Федеральный закон

от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ

 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г.)

 ст.2 самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

•      одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти;

•       децентрализованная форма управления, предполагающая известную самостоятельность, автономность местных органов, которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ.

• система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. – Википедия
• это - деятельность, точнее, самодеятельность граждан.

ПРОТИВОРЕЧИЕ:

 В современной России местное самоуправление относится к институтам публичной власти, а не гражданского общества, вместе с тем отрицает государственно-правовой характер местного самоуправления. Почему?