Виды террористической деятельности
и террористических актов, их цели
и способы осуществления
Тема урока
Любые террористические акты, помимо причинения непосредственного ущерба жертве, рассчитаны на определённый психологический эффект - посеять страх, спровоцировать угрозу
широкому кругу лиц, т. е. терроризировать их, вызвать общественный резонанс, создать в обществе ощущение всемогущества террористов, незащищённости населения и бессилия властей.
1-3 сентября 2004г. Террористы удерживали заложников в спортивном зале школы №1 г.Беслана (Северная Осетия). При их освобождении погибли сотрудники спецподразделений.
Для достижения своих преступных целей террористы используют различные виды террористических актов: организуют взрывы, устраивают пожары, угоняют самолёты, проводят массовые отравления, захватывают заложников или просто убивают людей.
С целью достижения максимального поражающего действия в отношении людей и различных объектов террористы в качестве орудия преступления могут использовать:
отходы и материалы ядерной промышленности;
боеприпасы и мины различных типов.
Необходимо отметить, что в настоящее время общество сталкивается не с одним, а со многими видами терроризма.
По средствам, используемым при осуществлении террористических актов, они могут быть подразделены на:
• традиционные, когда для совершения теракта применяется огнестрельное и холодное оружие, взрывчатые вещества, яды и другие средства;
•технологические, когда для совершения теракта используются новейшие достижения науки и техники в области компьютерных и информационных технологий, радиоэлектроники, генной инженерии и т. д.
Современный терроризм чрезвычайно многообразен. Современные эксперты выделяют около 200 видов современной террористической деятельности. Основными из них являются: политический терроризм, терроризм, прикрывающийся религиозными мотивами, криминальный терроризм, терроризм, использующий межнациональные противоречия и конфликты, ядерный терроризм, технологический терроризм, кибертерроризм.
Политическая сущность терроризма заключается в том, что он преступным путём насилия и человеческих жертв выступает против социально-политической системы государства в целом или отдельных сторон его деятельности, а также против неугодных террористам конкретных политических деятелей и государственных служащих. Терроризм имеет, как правило, целью завоевание политической власти в стране и направлен против существующей в данный момент в стране политической власти.
Терроризм может существовать только при опоре хотя бы на минимум поддержки и сочувствия со стороны общественного мнения. В условиях социально-политической изоляции он обречён на поражение. При этом террористы делают ставку на активную пропаганду своей преступной деятельности, используя средства массовой информации и коммуникации, особенно информационную сеть «Интернет».
Терроризм, прикрывающийся религиозными мотивами, проявляется в крайней нетерпимости к представителям различных вероисповеданий либо непримиримом противоборстве в рамках одного вероисповедания. Зачастую используется в политических целях, в борьбе религиозных организаций против светского государства или за утверждение власти представителей одного из вероучений. Некоторые экстремисты ставят своей целью создание отдельного государства, правовые нормы которого будут заменены нормами одной, общей для всего населения религии.
В настоящее время религиозный терроризм связывается в общественном сознании прежде всего с радикальными исламистскими организациями типа «Аль-Каиды».
Криминальный терроризм осуществляется уголовными элементами или криминальными группами с целью добиться определённых уступок от властей, запугать власть и население страны с помощью методов насилия и устрашения, заимствованных из практики террористических организаций.
Формы проявления: заказные убийства, разборки между конкурирующими преступными группировками, насильственное вымогательство и т. п.
Специалисты отмечают, что сегодня политический терроризм всё больше сливается с уголовной преступностью. Их можно различить лишь по целям и мотивам, а методы и формы идентичны. Они взаимодействуют и оказывают поддержку друг другу. Нередко террористические организации политического толка для получения финансовых и материальных ресурсов используют уголовные методы, прибегая к контрабанде, незаконной торговле оружием и наркотиками. Не всегда возможно понять, какой характер - политический или уголовный - носит ряд криминальных акций, таких, как убийство крупных деятелей бизнеса, захват заложников, угон самолётов и т. д.
Терроризм, использующий межнациональные противоречия и конфликты, основывается на межэтнических и национальных конфликтах, является эффективным способом дестабилизации обстановки в ряде регионов страны, характеризуется террористическими действиями группировок, которые стремятся добиться независимости от государства либо обеспечить превосходство одной нации над другой. Часто националисты стремятся подорвать светскую власть и утвердить вместо неё религиозную.
Технологический терроризм заключается в применении или в угрозе
применения ядерного, химического или бактериологического оружия, радиоактивных и высокотоксичных химических, биологических веществ, а также в угрозе захвата ядерных и иных промышленных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей. Как правило, технологический терроризм ставит перед собой политические цели.
По степени разрушительности выделяется ядерный терроризм, состоящий в умышленных действиях отдельных лиц, групп или организаций и даже некоторых государств, направленных на создание чувства страха у людей, появление недовольства властями или другими субъектами, связанных с использованием (угрозой использования) сверхопасных свойств ядерного оружия, ядерных материалов, радиоактивных веществ. Такие действия проводятся в интересах достижения политических, военных, экономических, социальных и других целей террористов.
Отмечается рост опасности кибертерроризма - действий по дезорганизации автоматизированных информационных систем, создающих угрозу гибели людей, причинения значительного материального ущерба или наступления иных общественно опасных последствий.
Основной формой кибертерроризма является информационная атака на компьютерную информацию, вычислительные системы, аппаратуру передачи данных, иные составляющие информационной структуры, что позволяет проникать в атакуемую систему, перехватывать управление или подавлять средства сетевого информационного обмена, осуществлять иные деструктивные воздействия.
Наиболее опасны атаки на объекты энергетики, телекоммуникации, авиационные диспетчерские системы, финансовые электронные системы, правительственные информационные системы, а также автоматизированные системы управления войсками и стратегическим оружием.
Международный терроризм, как правило, осуществляет свою деятельность на территории многих стран. Он может быть направлен не только против граждан или организаций, но и против целого государства. Яркий пример этого вида терроризма - террористическая атака в США на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и Пентагона 11 сентября 2001 г., когда погибло около 3000 и ранено около 6300 людей.
Напомним, что начало XXI в. отмечено трагическим явлением - массовым проявлением терроризма, охватившим многие страны мира, в том числе и процветающие в экономическом отношении. «Прозрачность» государственных границ даёт возможность преступным структурам разных стран мира объединяться в интернациональные сообщества, способные материально поддерживать террористические организации.
По оценкам специалистов, в настоящее время существует семь основных особенностей, которые характеризуют современный терроризм.
Первая особенность связана с изменением мотивации, а следовательно, и значения тех или иных видов терроризма. Если ранее террористические акты совершались в основном против политических врагов, то в настоящее время терроризм стал средством, осложняющим национальные противоречия и конфликты на религиозной почве.
Вторая особенность характеризуется тем, что жертвами терроризма становятся мирные люди. Это ещё раз подтверждает опасность терроризма и то, что объектом терроризма становится ни в чём не повинное население.
Третья особенность заключается в возникновении терроризма под новыми лозунгами, например экологическими.
Четвёртая особенность касается динамики террористических актов и увеличения количества жертв террора. Современные террористы стремятся нанести как можно больший урон обществу, чтобы результатом теракта стало как можно большее число жертв.
Пятая особенность прослеживается в том, что терроризм становится анонимным. Очень часто никто не берёт на себя ответственность за совершение самых жестоких и масштабных террористических актов. Это наблюдалось при взрыве жилых домов в России, так же поступили реальные организаторы террористических актов 11 сентября 2001 г. в США. Интересно то, что ответственность за эти террористические акты первой взяла на себя террористическая организация, которая не имела никакого отношения к этому преступлению.
Шестая особенность современного терроризма касается его масштабов. На смену индивидуальному и групповому терроризму приходят международные террористические организации, чьи банды захватывают большие территории в некоторых государствах.
Седьмая особенность связана со стремлением террористов использовать новые средства для запугивания людей и целых государств.
Раньше никто и не предполагал, что террористы в состоянии использовать оружие массового поражения, например такое, как ядерное. Конечно, приобретение компонентов, необходимых для создания ядерного оружия, сложно, но международный терроризм пытается добиться этой цели. Многие террористические организации обладают большими финансовыми ресурсами и связаны со спецслужбами различных стран. Обладание ядерным оружием обеспечит террористам мощный инструмент давления (воздействия) на правительства различных стран.